北京消息昨日，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員，第一研究室主任張立群在接受記者采訪時(shí)表示，預(yù)計(jì)今年上半年GDP有望實(shí)現(xiàn)9.5%至10%，如果下半年政府對(duì)宏觀調(diào)控政策把握準(zhǔn)確，穩(wěn)住總量，放開(kāi)、規(guī)范市場(chǎng)，不斷推進(jìn)改革，全年GDP有望實(shí)現(xiàn)不到9%的目標(biāo)，防止經(jīng)濟(jì)的大起和大落，實(shí)現(xiàn)今年初的預(yù)定宏觀調(diào)控目標(biāo)。

　　下半年經(jīng)濟(jì)將軟著陸

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　　張立群認(rèn)為，已有的數(shù)據(jù)顯示，政府宏觀調(diào)控取得明顯成效，宏觀調(diào)控使中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正在向既定方向發(fā)展。

　　具體表現(xiàn)在：第一，固定資產(chǎn)投資率增長(zhǎng)幅度回落較快，固定資產(chǎn)投資規(guī)模持續(xù)減小。1至5月同比增長(zhǎng)34.8%，5月份當(dāng)月增長(zhǎng)18.3%，回落幅度達(dá)16.4%；第二，市場(chǎng)物價(jià)上漲勢(shì)頭明顯趨緩，可以判斷在5、6月CPI出現(xiàn)相對(duì)高點(diǎn)后，今年下半年將走低。5月份，工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)環(huán)比上漲0.2%，環(huán)比漲幅回落0.6%；CPI當(dāng)月上漲4.4%，環(huán)比下降0.1%；第三，對(duì)外貿(mào)易持續(xù)快速增長(zhǎng)。5月份，對(duì)外貿(mào)易當(dāng)月實(shí)現(xiàn)23億美元順差，扭轉(zhuǎn)了今年1至4月以來(lái)的逆差局面。1至5月，對(duì)外貿(mào)易同比增長(zhǎng)37.1%，其中出口增長(zhǎng)33.4%，實(shí)際利用外資256億美元，同比增長(zhǎng)11.3%，外匯儲(chǔ)備增至4585億美元；第四，今年1至5月，財(cái)政收入同比增長(zhǎng)32.4%；第五，企業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)43.7%；第六，城鎮(zhèn)居民收入一季度同比增長(zhǎng)9.8%，農(nóng)民收入同比增長(zhǎng)9.2%，其中農(nóng)民收入的增長(zhǎng)幅度是8年來(lái)最高的。第七，銀行貸款形勢(shì)好轉(zhuǎn)。

　　調(diào)控應(yīng)達(dá)到恒溫效果

　　張立群表示，根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)，政策目標(biāo)既要考慮控制升溫速度，也要考慮控制降溫速度。要通過(guò)政策對(duì)預(yù)期的引導(dǎo)，減小需求的波動(dòng)。目前鋼材價(jià)格開(kāi)始回落，水泥價(jià)格開(kāi)始趨穩(wěn)，說(shuō)明投資品供求關(guān)系已開(kāi)始轉(zhuǎn)變。如果考慮到政策因素對(duì)投資需求的約束，則這一轉(zhuǎn)變可能發(fā)生得更快。一旦出現(xiàn)投資品供大于求的現(xiàn)象，就會(huì)通過(guò)預(yù)期引導(dǎo)使投資需求很快收縮。

　　他認(rèn)為，當(dāng)前決定我國(guó)投資增長(zhǎng)的根本因素是市場(chǎng)供求。產(chǎn)品供不應(yīng)求的行業(yè)，投資必然高增長(zhǎng)；產(chǎn)品供大于求的行業(yè)，投資則會(huì)下降。以今年一季度為例，行業(yè)投資增長(zhǎng)與價(jià)格漲落高度一致。與以往比較，市場(chǎng)對(duì)發(fā)電、鋼材、水泥、運(yùn)輸?shù)榷倘碑a(chǎn)品供給的調(diào)節(jié)能力要強(qiáng)得多。投資的高增長(zhǎng)和這些行業(yè)的快速發(fā)展，表明瓶頸現(xiàn)象不會(huì)長(zhǎng)期持續(xù)。在此基礎(chǔ)上，供不應(yīng)求或供大于求的情況都不會(huì)持久，通脹和通縮的程度都較以往減輕了，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)性和穩(wěn)定性也因此提高了。

　　提高市場(chǎng)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)能力

　　張立群提醒說(shuō)，進(jìn)入2002年以后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了一些新的特點(diǎn)。

　　這些新的特點(diǎn)包括：第一，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與財(cái)政收支形勢(shì)形成明顯反差。第二，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)效益提高明顯不同步。第三，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)矛盾的緩解明顯不同步。可以認(rèn)為，這反映了中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式的重要變化，并對(duì)宏觀調(diào)控提出了新的要求。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已從政策推動(dòng)為主轉(zhuǎn)為政策和市場(chǎng)共同推動(dòng)；市場(chǎng)引導(dǎo)下的經(jīng)濟(jì)自發(fā)增長(zhǎng)能力逐步強(qiáng)勁，宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控重點(diǎn)面臨新的調(diào)整。因此，政府要準(zhǔn)確把握目前宏觀調(diào)控方式，不要再對(duì)具體的行業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行直接干預(yù)，不要對(duì)具體的投資項(xiàng)目進(jìn)行清查，對(duì)貸款項(xiàng)目進(jìn)行直接管理，不要限制企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)行為。

　　他提出，要放開(kāi)市場(chǎng)，更多地依賴市場(chǎng)的力量，注重培育和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自主經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)能力，注重標(biāo)本兼治，提高市場(chǎng)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的能力。只有這樣，才能夠更好地實(shí)現(xiàn)防止經(jīng)濟(jì)大起大落，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持較高地發(fā)展速度。上海證券報(bào)記者盧曉平