|
晏揚
《中國青年報》6月28日以整版篇幅報道分析了高考移民、高考錄取分數(shù)線以及與此相關(guān)問題。高考移民現(xiàn)象的出現(xiàn)，根本原因在于目前全國高考錄取分數(shù)線不統(tǒng)一，即使采用相同試卷的各省區(qū)，高考錄取分數(shù)線依然相差懸殊，有的相差100分到200分。一些山東考生的高考成績?nèi)绻旁谖鞑渴》菽苌现攸c本科，在山東可能連專科提檔線都達不到，這顯然不
能說是公平合理的。
全國高考分數(shù)線之所以不能統(tǒng)一，人們常說的原因無外乎兩個方面：其一，為了保證中西部經(jīng)濟欠發(fā)達、基礎(chǔ)教育水平相對落后省區(qū)的高考錄取比例，國家運用政策杠桿（考生戶口、招生名額分配等）調(diào)節(jié)高校招生，從而降低了這些地區(qū)高考錄取的分數(shù)“門檻”；其二，在閱卷工作分省組織、分省進行的情況下，各省市區(qū)在具體掌握閱卷標(biāo)準(zhǔn)上難以達成一致，如果統(tǒng)一了全國錄取分數(shù)線，有的地方為了本地有更多考生上學(xué)，可能會高抬貴手，有意放松評分標(biāo)準(zhǔn)。
在筆者看來，這兩個原因其實都站不住腳。就第一個原因來說，眾所周知的是，除了一些中西部欠發(fā)達省區(qū)的高考錄取分數(shù)線較低以外，每年北京、上海的高考錄取分數(shù)線也很低，甚至低于這些欠發(fā)達地區(qū)，而且錄取比例很高，這也是近年來人們質(zhì)疑的主要目標(biāo)。如果說高考分數(shù)線不統(tǒng)一是為了照顧中西部欠發(fā)達地區(qū)，北京、上海的錄取分數(shù)線為何也這樣低呢？似乎很難自圓其說。實際上，每年“移民”至北京、上海的外地考生也是有的，只不過北京、上海戶籍管理比較嚴(yán)格（辦理戶口花費較大），“移民”到這兩個城市的外地考生不多罷了。
況且，高考錄取政策向中西部欠發(fā)達地區(qū)傾斜，其實際作用其實很有限。這個政策雖然能保證這些地區(qū)高考錄取時的人數(shù)比例，卻無法限制考生們大學(xué)畢業(yè)之后的就業(yè)流向，越是優(yōu)秀的畢業(yè)生越容易流向經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)。寄希望通過高考分數(shù)線的調(diào)節(jié)來改善落后地區(qū)的教育水平和經(jīng)濟面貌，并不現(xiàn)實。
就第二個原因而言，其實也經(jīng)不起細細推敲。每門高考科目都有全國統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)答案和評分標(biāo)準(zhǔn)，每個省市區(qū)的每位閱卷老師只能據(jù)此給考生打分，而不可能另立一套答案和標(biāo)準(zhǔn)。因此，所謂“閱卷標(biāo)準(zhǔn)難以做到全部統(tǒng)一”，只是針對象高考作文這樣沒有確定的標(biāo)準(zhǔn)答案、打分尺度相對靈活的“主觀題”來說。但是，“主觀題”的判分松緊程度，同一個省市區(qū)的各個閱卷小組掌握的不一樣，同一個閱卷小組的各個閱卷老師掌握的也不一樣。就是說，判分松緊程度有差異，是集體閱卷工作固有的弊端。我們不能因為各個閱卷小組、各個閱卷老師的判分松緊程度不一樣，就在同一個省市區(qū)內(nèi)搞多個分數(shù)線，同樣的，判分松緊程度有差異，也不能成為全國錄取分數(shù)線不統(tǒng)一的理由。
其實，像高考作文這樣打分尺度相對靈活的“主觀題”，在整個高考試卷中只占很小的比例。同一試卷的高考錄取分數(shù)線相差100至200分，這種懸殊的差別顯然不能以各省高考閱卷判分較松來解釋，也根本解釋不通。
高考既然是全國范圍內(nèi)的統(tǒng)一考試，就應(yīng)該讓考生們在全國范圍內(nèi)公平競爭，而不應(yīng)該變成省、市、區(qū)范圍內(nèi)的競爭。各地高考錄取分數(shù)線的不統(tǒng)一，使得考生的命運在很大程度上取決于他出生在哪個地區(qū)以及父母是誰，錄取分數(shù)線的不公平實際上造成了考生人格上的不平等。如果全國高考錄取分數(shù)線不能統(tǒng)一，那么高考的公平公正性就必然讓人產(chǎn)生懷疑，“高考移民”現(xiàn)象便不可能因為封堵、打擊而銷聲匿跡。
| 
