國家審計署審計長李金華的一份報告，讓一個小小的支行陡然成為輿論焦點。

　　審計讓一筆數額巨大的問題放貸東窗事發(fā)：工商銀行上海外高橋保稅區(qū)支行向“姚康達”一人就發(fā)放個人住房貸款7141萬元，這些資金被用于購買128套住房，炒作房地產。

　　這是去年歷時半年的“工行審計風暴”的一大成果。2003年4月，審計署金融審計司組

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織了全國18個特派員辦事處，共派出了近300人的審計隊伍進駐工商銀行。一直到10月末，這場大規(guī)模的企業(yè)審計行動才基本宣告結束。

　　7000萬個貸如何貸出

　　一個人居然能從一家銀行貸出7141萬元，用于低吸高拋炒房。姚康達是如何實現這個天方夜譚的？

　　如果他的手法是靠“買進房子，然后重新評估，再抵押貸款”的循環(huán)做法，套用信貸資金。這樣的騙貸手段很難獲得如此巨額貸款，而且很容易被識破。尤其是近年來個人征信系統(tǒng)完善后，這種操作變得越來越難。

　　據工行知情人士了解到的信息：“姚康達”的做法是———以標準廠房做抵押，從該支行獲得7141萬元的個人住房貸款。

　　業(yè)內人士分析，如此操作可能存在幾處違規(guī)：一是以企業(yè)資產作為個人貸款的抵押物。按照有關規(guī)定，除了住房和商鋪之外，其他的建筑物，包括寫字樓和標準廠房等，都不能用于辦理個人住房抵押貸款。其二，按照貸款成數的規(guī)定，抵押物為廠房的，借貸額度最高一般不得超過40％。按此比例，要獲得7141萬的貸款額度，抵押廠房的資產估值至少要達到1.5億元左右。價值如此高的廠房是否真實存在？還是存在對抵押物價值的高估———而估價機構是由銀行指定的。其三，貸款用途。企業(yè)標準廠房的抵押貸款，按照規(guī)定，只能用于補充企業(yè)流動資金，而不能作為熱錢進入房地產、股市等進行炒作。

　　“這樣的案子，不是一個小信貸員可以辦的下來的。”一位資深業(yè)內人士意味深長地表示。

　　欽偉，原工商銀行外高橋支行的行長，此前，曾任工行長寧支行行長。審計期間，正值欽偉任上。

　　去年年底，欽偉突然調離原職，現任工商銀行上海分行辦公室主任。調任是否與違規(guī)貸款有關？支行的老部下予以否認，輕描淡寫地說這是正常人事調動，甚至表示從行政級別上看這是高升。

　　6月24日，記者致電工行上海分行辦公室，欽偉表示：“一切還是等總行的答復吧。我沒有這個義務（解釋）。”

　　“姚康達”不知所蹤

　　湊巧的是，在劉順新案件中，同樣出現了一個叫“姚康達”的人，同樣涉及了100多套住房。而此人作為法人代表的永多利貿易（上海）有限公司又“湊巧”注冊在了工行外高橋支行的所在地——上海浦東外高橋。這個公司和國中控股（0202.HK）的關系一度成為劉順新一案中關注的焦點之一。

　　永多利貿易原名國中貿易，是由香港國中集團投資的外商獨資企業(yè)，1994年開業(yè)。而據查張揚的弟弟張琛此前擔任過永多利的董事長。該公司背景神秘，無法查到更多的線索。因此永多利也被認為是張揚旗下用來融資的工具，而另有說法：姚康達是張揚的中學同學，早年曾直接跟隨張。

　　另外，此“姚康達”的100多套“名都城”的房產也在劉順新事件上海警方調查期間被查封、凍結。該人在事發(fā)后不知所蹤。

　　（劉影 俞技峰）

　　《市場報》 (2004年06月29日 第九版)