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環境是解決溫飽問題之后的“奢侈消費”

http://whmsebhyy.com 2004年06月25日 20:15 中國經營報

  作者:胡家源

  6月16日,在中歐國際工商學院組織的名人演講系列活動中,王夢奎就宏觀經濟問題發表演講并接受了記者采訪。

  《中國經營報》:能源短缺的背景下,地方政府報批建設電力、核能等項目的熱情大
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增,有分析預測,這將不僅造成新一輪過剩,還會嚴重破壞生態環境,如何看待這一矛盾?

  王夢奎:能源行業各地大上項目的盲目投資熱情,涉及到政策觀的一個成本問題,就是投資主體在從事投資行為時,是否應該考慮隱性成本。比如在發展火電煤電時,會對環境造成污染,這該不該放進成本核算之中?可能在國內這個問題還不夠明顯,但在出口貿易中,環境成本如果被計算在內的話,會大大降低我國產品的競爭力,但如果不計入的話,對改變整個國家的發展觀來說是個不好的導向。

  《中國經營報》:在宏觀調控的過程中,會遇到地區性的差異問題。但如果政策不“一刀切”,執行的效果是不是又會大打折扣?

  王夢奎:經濟體制改革的過程從一開始就一直是個“放權讓利”的過程。對地方的過度控制或是所謂的“一刀切”會扼制經濟的活力;但如果放任自流,為了GDP的指標和政績的需求,地方政府會不遺余力地主導投資活動,顯然不符合市場經濟的要求。所以,新發展觀首先要對地方政府官員的評價指標做出調整,改變政策的導向,更注重解決全面發展的問題。

  《中國經營報》:說到新政策觀,環保和節能應該是得到推崇的,那么對于一些節能環保企業的投資和經營,政府會不會在政策上予以扶持?

  王夢奎:推崇環保和節能是政府公共行為責任的一個體現,但對于中國來說,我們講了幾十年的現代化,但是實際上解決的現實問題,在過去很長時間內都是全國人民的溫飽問題,這對發展理念發展政策打下了很深刻的烙印,而環境是解決溫飽問題之后才有的“奢侈消費”,屬于另一種層次的高水平消費。現階段,政府會考慮鼓勵其進行節能以及環保的改進措施,但并沒有明確地給其提供傾斜政策,換句話說,這種政策對于現時的中國來說,還是一件奢侈品。

  《中國經營報》:對于經濟“過熱”的宏觀調控,你認為達到目標了嗎?

  王夢奎:只要今年的經濟增長率保持在8%左右,物價上漲保持在5%之內,就業有所增長,外貿順差得以保持,國務院將不會有更嚴格的宏觀調控措施再出臺。換句話說,這就是此次對于經濟“過熱”的宏觀調控所要達到的目標。






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