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投資增幅偏高結構不合理 宏觀調控任務仍艱巨

http://whmsebhyy.com 2004年06月25日 03:57 人民網-市場報

  新華社記者 齊中熙

  一段時間來,黨中央、國務院果斷決策,采取了一系列宏觀調控措施,調整經濟結構,轉變增長方式,抑制部分行業過快增長的勢頭。目前,部分行業在調整中不斷優化結構,過熱的投資和生產增長速度正在放慢。

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  固定資產增幅依然偏高

  去年以來,我國經濟在加快發展的同時,出現了一些突出的矛盾和問題,集中表現在固定資產投資增長過快、建設規模過大,影響了經濟增長的質量。國家宏觀調控政策措施實施后,已經出現了積極的變化。

  螺紋鋼價格今年2月份達到頂峰,此后,價格逐周回落,在4月9日至5月21日的5周時間里下跌944元/噸,平均每周下跌近200元/噸。電解鋁項目在建的部分項目紛紛停建或緩建,這個行業過度投資勢頭目前已基本得到控制。

  1-5月,500萬元以上項目固定資產投資中的鋼鐵、水泥和鋁,已經低于去年的增長速度,行業經濟正朝著宏觀調控的預期目標發展。

  投資結構仍不合理

  盡管如此,部分行業和地區固定資產投資增速依然偏高。500萬元以上項目固定資產投資中的鋼鐵、水泥和鋁的投資前5個月分別增長76.6%、55.3%和38%,保持了較高的增長。

  過熱行業的繼續較快增長,引起了能源供應的緊張。煤炭社會庫存量下降到了20年來的最低水平。三季度電力缺口可能超過3000萬千瓦。全國前5個月鐵路用車滿足率只有35%左右。沿海港口出現了多年未有的壓船壓港現象。

  在金融領域,貨幣信貸仍在高位運行。5月末,金融機構各項貸款余額增長19%以上,特別是中長期貸款增加較多。

  目前,我國固定資產投資增幅仍然較大,當前經濟運行中存在的突出矛盾和問題還沒有根本解決,特別是投資結構不合理的問題仍較突出,宏觀調控的任務仍十分艱巨。

  專家指出,當前宏觀調控的兩個“重點”:既要“防熱”,控制部分行業投資過快增長;又要“升溫”,加大對農業、交通、能源等薄弱環節的支持力度。

  1-5月,第一產業投資僅增長11.7%,第二產業投資增長達47.8%,第三產業投資增長27.7%。在主要工業品中,80%以上產品的生產能力不足或嚴重不足。此外,投資與消費關系不協調,投資率長期偏高,而消費率長期偏低。

  因此,在當前清理固定資產投資項目、加強總量控制的同時,也正是大力調整和優化投資結構和經濟結構的時機。

  權威經濟部門有關負責人說,下一步將進一步落實中央確定的各項宏觀調控政策措施,控制過熱行業的盲目發展,支持有市場、有效益的企業正常流動資金貸款,支持符合國家產業政策和市場準入條件的建設項目,將會保持發展的速度,提高發展的質量,增強發展的后勁。

  《市場報》 (2004年06月25日 第一版)


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