國際金融報記者 馮戈 發自北京

　　人才問題是困擾每個國家，不論是發展中的還是發達國家。因為業務會隨著需要不斷地發展，市場不斷擴大，也就要求從業人員不斷地完善自己

　　但有一點是可以肯定的，如果有更多的金融經驗豐富的人才加入其中，前進的步伐就

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會加快

　　目前，中國金融改革受到國內外的廣泛關注，海外機構如何看待中國的金融改革，什么是改革中的主要困難？中國金融體系改革應采取什么樣的策略？如何看待國有商業銀行首次公開募股（IPO）和注入新的資本金問題？就這些問題，記者對來華訪問的德勤會計師事務所全球行政總裁白禮德進行了專訪。

　　人才迫切

　　在任何一個發展中的、成長的金融市場和體制中都會有許多的問題。就中國來講，其金融機構所面臨的一個比較大的問題是在于缺乏具有高素質的專業人才。這里所講的人才并不是僅僅具備良好的教育背景，而且要具備相當豐富的金融從業經驗，特別是曾經經歷過金融機構發展、轉型的階段更為重要。目前，中國金融市場非常巨大，對人才的需求也非常迫切，并且數量巨大，不僅要滿足本土的銀行機構，而且還要滿足許多進入中國的海外金融機構對于金融人才的需求。

　　解決人才問題的途徑在哪里：其一通過專業培訓。選擇擁有不同市場、不同領域都有著豐富經驗的專業公司，例如德勤。這樣可以加速經驗的積累速度。其二，可以派遣學者或從業人員到金融體系比較完善和發達的國家進行交流或工作。其三，政府可以與國際的專業服務機構或公司進行合作。就拿德勤舉例，德勤全球年收入達到了近160億美元，在全球有12萬員工，其中有2.5萬員工專門從事金融機構行業服務，作為德勤就非常愿意與中國政府進行合作，在會計、審計、戰略等領域進行服務與合作。

　　人才問題是困擾每個國家，不論是發展中的還是發達國家。因為業務會隨著需要不斷的發展，市場不斷擴大，也就要求從業人員不斷地完善自己。但有一點是可以肯定的，如果有更多的金融經驗豐富的人才加入其中，前進的步伐就會加快。

　　在美國，存在一種完善的人才更替的機制。沒有淘汰就不會有新鮮的力量注入進來。人才更新的越快，這個產業發展的步伐也就越快。

　　機制的建立，系統的完善，所有權明晰，都是需要人去執行的，如果沒有合格的人才這一切也無從談起。因此人才問題是關鍵，但是，人才問題的解決并不是一蹴而就的，是需要花費大量時間培養的。

　　“雙管齊下”

　　目前，中國政府所采取的改革步驟的方向是正確的。如果要讓改革成功地繼續下去，政府應該堅持并支持金融系統的財務信息披露的準確、公開和客觀。當改革進入一個更深的層次，就是對私人財產和股東權益的保障方面，應采取循序漸進的步驟推進改革的進程。

　　在世界金融體系管理比較成功的國家中，他們的管理措施基本上都具有兩個特點：一是全面；二是管理措施的定義比較清晰及強有力。目前，中國金融體系的監管也基本上也具備了上述兩個特點，而且是比較清楚、有效的。

　　鑒于目前中國金融系統改革的現狀，白禮德認為，中國監管當局應在監管體系方面和金融系統本身采取“雙管齊下”改革策略，就是要建立一個完善的、有著一支高素質人才的監管隊伍；建立、完善金融機構的管理信息系統、吸引并留住專業人才以及建立新的風險管理系統。

　　其次，中國政府應該重建消費者對中國金融機構的信心。從長期看，政府應允許金融機構破產。政府應在市場經濟環境下允許破產的同時，還要為投資者樹立足夠的信心，使他們的投資有保障。特別是加入世貿組織之后，隨著中國金融市場對海外開放的日期逐漸臨近，這項任務尤顯迫切！

　　對目前金融機構在公眾當中的印象，白禮德建議：中國可以向西方國家學習，建立一個存款保險體制，我們姑且稱為“中國的存款保險機構”。

　　存在于金融系統內部的利益沖突的問題。在一個金融系統，利益沖突可能是對其穩定性的最大威脅。擁有一個對調解利益沖突的政策的評估手段必不可少。在這里，最為關鍵的考慮是：依賴于市場法則，增強透明度，以及監管指導。

　　此外，將分散的、多平臺的金融信息系統進行整合。目前，我們看到中國金融系統都是相互分離、分散，并且運行于多個平臺之上。如建立一個高效、準確并且在運作上可以支持銀行業務的信息系統必須對前面這種分散、低效，關聯程度比較小的系統進行整合，這種轉變需要對信息系統進行優化設計，這可以說是一個重大的挑戰。

　　但我需要強調的是，盡管上面三個挑戰都是非常重要，但重中之重還是人才問題。它是需要長時間進行解決的，人才的實踐經驗是需要非常長的時間進行積累的。其他的問題如監管、銀行系統的改進都是需要專業人才完成的。

　　推動改革

　　目前，中國政府采取了其他一些措施來解決國有商業銀行不良資產和資本金充足率問題，比如讓國有商業銀行首次公開募股（IPO）和注入新的資本，以解決目前中國銀行的不良資產等問題。

　　當國有商業銀行上市時，必須要對所進行的改革進行詳細的說明。而且在國有商業銀行進行上市時，還要考慮例如貸款發放的程序，設定一些行業集中度限制的政策，控制集中度風險等。

　　除了首次公開募股和注入新的資本外，中國政府也在采取其他的措施，例如：加強法人治理、加強監管、增加透明度等，力圖建立一種新的監管和經營模式。

　　可以看出在IPO和注資背后，政府是有更深遠的考慮，希望通過國有商業銀行公開上市之后，在法人治理、監管、增加透明度等方面加強。

　　國有商業銀行上市有利于建立一個完善的法人治理結構，從而可以減少政府對金融機構管理行政干涉。

　　建立一個新的相對獨立的機構，全權代表國家作為國有商業銀行的股東，這個機構應具備推動改革的能力，因此這個機構必須擁有明確的權力和資源去履行義務。再有，這個機構應是比較權威的，他還必須具有相當的獨立性，因為此機構面臨整合各種不同相關者利益的艱難任務，因此，它應該相對獨立于任何一個利益相關者。

　　鏈接

　　白禮德是德勤全球行政總裁（CEO）。白禮德擁有卓越的客戶服務成就，他所服務的諸多頂級客戶包括：嘉信理財公司、赫斯特出版公司、美林公司、大都會人壽保險公司、三菱國際和寶潔公司。目前他還擔任美國雅培（AbbottLaborato－ries）、美國電力公司、波音公司、普利司通和通用等全球著名企業的顧問或領導合伙人。

　　《國際金融報》 (2004年06月18日 第七版)