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新華社記者 謝登科
勞動和社會保障部負責人近日說，近年來中國養老保險制度在五個方面取得重要突破和進展，在深化改革、促進發展和維護穩定中發揮了重要作用。
這位負責人介紹了這五大突破：一是確立了基本模式，統一了基本制度。目前，全國
各類企業都按職工工資總額的20%左右繳納基本養老保險費，個人繳納本人工資的8%；個人全部繳費和企業繳費的3%計入職工個人賬戶；職工到達法定退休年齡，按當地職工平均工資的20%從統籌基金中領取基礎養老金。
二是覆蓋范圍不斷擴大。到去年底，全國參加養老保險的有1.5億人，比5年前增加4000多萬人。
三是確保企業離退休人員基本養老金按時足額發放。中央提出“兩個確保”方針6年來，全國企業離退休人員凈增加800多萬人，共發放基本養老金12230億元。今年，各地勞動保障部門認真落實中央關于解決農墾企業養老保險問題的決策，一季度沒有出現當期拖欠，做到全部足額發放。
四是初步形成了多渠道籌集資金的新格局。1998年至2003年，全國基本養老保險基金年均遞增近20%，其中個人繳費800多億元，單位繳費2200多億元；6年間，中央財政向養老保險投入了1760多億元，用以彌補養老保險基金的當期缺口。國家、單位、個人三方分擔的機制初步形成。此外，中央還建立了具有戰略儲備資金性質的全國社會保障基金，目前已積累到1300多億元。
五是社會化管理服務取得突破。2000年以來，在全國范圍內將原來由企業發放離退休人員基本養老金改為委托銀行、郵局等社會機構發放，2003年又積極推進企業退休人員社會化管理服務。到去年底，2900多萬企業退休人員實現了社會化管理，占84.5%。
《國際金融報》 (2004年06月09日 第十四版)
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