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| 杭州灣開發(fā)新區(qū)管委會(huì)副主任、投資合作局局長(zhǎng)陳侃
攝影：新浪財(cái)經(jīng) 海山 |
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| 慈溪黨委宣傳部副部長(zhǎng)杜立崗
攝影：新浪財(cái)經(jīng) 海山 |
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當(dāng)浙江慈溪進(jìn)入“大建設(shè)、大開放、大調(diào)整、大提高”的大橋經(jīng)濟(jì)時(shí)代時(shí)，北部濱海一座現(xiàn)代化工業(yè)新城迅速崛起。
用短短兩年時(shí)間，在茫茫鹽堿地初步建成一座現(xiàn)代化工業(yè)新城，新區(qū)建設(shè)者、投資者以強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和使命感，交出了一份滿意的答卷，慈溪工業(yè)化、城市化的新畫卷在杭州灣新區(qū)展開。
50米寬的道路，由高檔次綠化帶映襯，鹽荒地植上綠樹，新區(qū)綠化率達(dá)到40%；新區(qū)12.7平方公里首期工業(yè)區(qū)塊基本建成，建成區(qū)達(dá)到“七通一平”標(biāo)準(zhǔn)；區(qū)內(nèi)“五橫七縱”路網(wǎng)框架基本形成，九塘至十塘20平方公里區(qū)塊基礎(chǔ)設(shè)施拉開框架；“振邦化纖”、“沁園環(huán)保科技”、“興業(yè)集團(tuán)”、“宗申摩托”等在這里二次創(chuàng)業(yè)……截止2003年底，新區(qū)立項(xiàng)企業(yè)項(xiàng)目43只，其中外資項(xiàng)目23只，總投資2.83億美元，注冊(cè)資本1.57億美元；內(nèi)資項(xiàng)目20只，總投資19.19億元，固定資產(chǎn)11.27億元；新區(qū)投產(chǎn)企業(yè)15家，其中外資企業(yè)8家，內(nèi)資企業(yè)7家，投產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值和銷售分別為7億元和6.8億元。一個(gè)布局合理、環(huán)境良好、基礎(chǔ)設(shè)施檔次高、公建配套服務(wù)強(qiáng)、工業(yè)集聚速度快的新區(qū)雛形已經(jīng)形成。
慈溪人大手筆建設(shè)這座生態(tài)型現(xiàn)代化工業(yè)新城的超前眼光、投資魄力和建設(shè)檔次不但省內(nèi)首屈一指，而且在國(guó)內(nèi)也屬一流，創(chuàng)造了開發(fā)區(qū)建設(shè)史上的一大奇跡。目睹杭州灣新區(qū)的快速成長(zhǎng)，一直從事新區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的深圳寶安設(shè)計(jì)院專家稱這一“慈溪速度”遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過當(dāng)年的“深圳速度”。使慈溪抓住了杭州灣跨海大橋和環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)及“融入大上海、接軌長(zhǎng)三角”的戰(zhàn)略機(jī)遇，新區(qū)已跨入省九大重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和寧波國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)北園的行列。
慈溪市委、市政府明確杭州灣新區(qū)戰(zhàn)略定位，描繪新區(qū)發(fā)展藍(lán)圖，用10年左右時(shí)間，把杭州灣新區(qū)建成國(guó)內(nèi)一流的以工業(yè)為主體的現(xiàn)代工業(yè)新區(qū)、成為杭州灣地區(qū)乃至長(zhǎng)三角區(qū)域現(xiàn)代新型工業(yè)、旅游休閑及科教研發(fā)的集聚地之一，成為寧波市對(duì)外開放北部重點(diǎn)區(qū)域。
根據(jù)這一總體思路，開發(fā)區(qū)在深入調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上，編制完成了《杭州灣新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》、《新區(qū)工業(yè)分區(qū)規(guī)劃》和《新區(qū)家電園區(qū)、五金園區(qū)、出口加工區(qū)控制性詳規(guī)》等一批高質(zhì)量規(guī)劃方案，以高起點(diǎn)規(guī)劃為龍頭，導(dǎo)引高質(zhì)量建設(shè)。
龐大的系統(tǒng)建設(shè)工程，以雄厚資金實(shí)力作為支撐，新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資“股票”看好。慈溪各金融機(jī)構(gòu)打破常規(guī)，紛紛為新區(qū)建設(shè)注入資金。一批有眼光的市外經(jīng)營(yíng)者也涉及新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資：寧波眾茂熱電有限公司在首期投資1.8億元獲得成功后，最近又追加投資5000萬元建設(shè)熱電二期；復(fù)旦大學(xué)水務(wù)處投資4000萬元建成的污水處理項(xiàng)目，日處理污水能力達(dá)3萬噸；最近，北京藍(lán)星集團(tuán)中標(biāo)杭州灣新區(qū)水廠，4月，這個(gè)總投資1.25億元把海涂水庫水處理成生活用水的項(xiàng)目啟動(dòng)。
這里，是新型體制的試驗(yàn)田，新區(qū)創(chuàng)新體制為新區(qū)速度配套服務(wù)。慈溪市委、市政府充分調(diào)研，認(rèn)真決策，進(jìn)一步擴(kuò)大開發(fā)區(qū)有關(guān)審批權(quán)限，市發(fā)展計(jì)劃局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局等八個(gè)部門在開發(fā)區(qū)設(shè)立二號(hào)章，開發(fā)區(qū)管委會(huì)行使同等審批權(quán)限，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，工商、消防、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門均在開發(fā)區(qū)設(shè)立辦事處，選調(diào)派駐人員。
最近，市委、市政府又將新區(qū)60平方公里內(nèi)原隸屬其他鎮(zhèn)的10個(gè)行政村，劃歸杭州灣新區(qū)托管，開發(fā)區(qū)管委會(huì)既可充分履行市級(jí)相關(guān)部門的部分審批、經(jīng)濟(jì)管理權(quán)，又具有一定的社會(huì)事務(wù)管理權(quán)，大多數(shù)經(jīng)濟(jì)事務(wù)和社區(qū)服務(wù)能夠在區(qū)內(nèi)快速辦理、及時(shí)解決，從而大大提高新區(qū)運(yùn)作效率。
新區(qū)建設(shè)者樹立“服務(wù)是創(chuàng)建新區(qū)投資軟件優(yōu)勢(shì)的根本”觀點(diǎn)，營(yíng)造“親商、安商、扶商、富商”良好環(huán)境，完善“一站式”審批、“一條龍”服務(wù)機(jī)制。
新區(qū)的一批先行投資者，與新區(qū)決策者們共創(chuàng)“新區(qū)速度”，在杭州灣新區(qū)招商引資中顯示著窗口示范效應(yīng)。
浙江振邦化纖有限公司以獨(dú)特的時(shí)機(jī)，大型的規(guī)模和科技核心競(jìng)爭(zhēng)力率先搶灘新區(qū)，“振邦精神”也是新區(qū)艱苦創(chuàng)業(yè)的一面鏡子，投產(chǎn)半年，銷售超過6億元，一舉躍入我市工業(yè)企業(yè)銷售第四位。寧波沁園環(huán)保科技有限公司作為新區(qū)首家投產(chǎn)企業(yè)，僅經(jīng)過3個(gè)月籌措就于6月8日杭州灣跨海大橋開工這天投運(yùn)，創(chuàng)造了一項(xiàng)“新區(qū)速度”。寧波眾茂杭州灣熱電有限公司，則在杭州灣新區(qū)創(chuàng)造了一項(xiàng)熱電項(xiàng)目行業(yè)建設(shè)新記錄，按照行業(yè)要求，項(xiàng)目建設(shè)期為15至17個(gè)月，他們只花10個(gè)月就于去年底發(fā)熱電供電。
以圍墾文化創(chuàng)造農(nóng)業(yè)文明的慈溪人，如今又在杭州灣新區(qū)創(chuàng)造著工業(yè)文明、城市文明的奇跡。
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