誰是“入市”的“攔路虎” | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2004年06月07日 11:04 《中國經濟周刊》 | |||||||||
6月3日,美國商務部就給予中國市場經濟地位問題舉行首場聽證會。在一個半月前,溫家寶總理在會見來訪的美國副總統切尼時,就曾正式向美國提出了“承認中國市場經濟地位”的要求。4月16日,訪華的歐盟委員會主席普羅迪也表示,歐盟“正在對中國市場經濟地位問題進行研究,6月將會有初步判斷。” 作為中國最大的兩個貿易伙伴,也是對中國提起反傾銷案件最多的兩個經濟體,他
實際上,早在4月14日,新西蘭作為第一個西方國家已經最先宣布承認中國市場經濟地位,從而使這一被稱為“反傾銷應訴攔路虎”的問題在發達國家中實現了“零”的突破。 為什么承認“中國的市場經濟地位”如此困難?他們當然可以說,中國還不符合他們的所謂“市場經濟國家的準入條件”。但既然新西蘭已經承認,而歐盟也將松口,這說明問題的關鍵并非在于中國一方,而在于還不愿接受中國的另一方。 因為只要不承認中國的市場經濟地位,就可以以此為條件,披著合法的外衣,隨意揮動反傾銷的貿易制裁大棒,征收高額關稅,制造另外一種意義上的貿易壁壘和不公平競爭。 走市場經濟之路,在戰略上,中國是既定的,也是必須的,只是基于中國的特殊國情,在戰術上,中國是循序漸進的,“摸著石頭過河”。20年前開始的改革開放就是對中國的發展戰略的摸索,而10年前確定的“建立社會主義的市場經濟體制”的方針,去年又明確的“建立完善的社會主義市場經濟體制”的決定,是對中國的經濟戰略的肯定和穩定,盡管在戰術還是不斷地摸索著往前走。 如果能夠了解和理解中國的這一現實和趨勢,對于中國的市場經濟道路就不應該有絲毫的懷疑。而且,中國也已經從20多年的改革開放中嘗到了市場經濟的碩果,又有什么理由不走市場經濟道路呢? 至于說計劃經濟在相當的程度上和不少的領域內仍然發揮著作用,而且歐美等國對市場經濟地位承認與否的關鍵,是考察政府在經濟領域中的作用尤其是國家的行政手段干預程度,但這并不能說中國還沒有確立“市場經濟地位”,這只是市場經濟發展離充分和完善的程度還有一段距離。更何況,政府干預與市場經濟并非必然的排斥關系,都是調節經濟的手段,而且西方國家也不是沒有政府干預呢? 另外,西方發達國家沒有讀懂中國的一個地方是,中國的改革開放,最初是以改革促開放,而后來是以開放促改革,現在可以說是改革與開放相互促動。但一個不爭的事實是,對外開放的程度遠大于對內開放的程度,對內開放的不足在于改革的阻力不容忽視和輕視。在這一點上,中國的入世可以說,正是中國以圖通過開放促改革的重大戰略決策。但現在西方發達國家反而不愿承認中國的市場經濟地位,與他們一直的盼望似乎背道而馳,這就難免讓人莫名其妙。 其實也不難理解。就在同一個4月14日,新西蘭承認中國的市場經濟地位,中方要求美國承認中國市場經濟地位,而在大洋彼岸,美國商務部判定中國彩電業傾銷。這個無意中的巧合,給人的直覺是,承認中國的市場經濟地位似乎并不重要,也不是什么難題,而擔心影響自身利益和維護本國利益才是更為關鍵的癥結。 盡管結果還難以預料,但全中國人一個共同的愿望就是,如果真的希望中國走上繁榮昌盛的市場經濟之路,以美國和歐盟為代表的西方發達國家最好的抉擇,是盡早承認中國的市場經濟地位,因為從長遠來看,不僅對中國,而且對歐美對世界各國都是一個福祉。 |