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宏觀調控政策的要點何在?

http://whmsebhyy.com 2004年06月04日 19:49 中國經營報

  作者:縹緲

  我們根本不需要很多數據,就可以發現一個事實,中國的種種經濟現象,政府的政策,直接影響到市場的進入、企業的重組,甚至一個行業的興亡。

  由于地方經濟實力近幾年來有所增強,這使中國銀行業每年吸納的儲蓄額均能穩步增
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加,這在支持經濟增長方面,具有很大潛力。

  但由于存在相當嚴重的“貨幣政策傳導不暢”,到目前為止,貨幣市場、股票市場、債券市場,對地方經濟的“反哺作用”,特別是對于落后地區的“反哺”,明顯不夠,地區差異明顯,同時,中國絕大部分的貸款是流向戰略型企業,主要是國有大中型企業。

  在這種情況下,我們今年遇到的情況,就更為“典型”。主要是國際油價以及貴金屬漲勢強勁,由此形成“資金洼地”,“資本注入不均衡”。全球500強,個個想到我們中國投資,我們的基本原材料、房地產、地方經濟,包括人民幣的匯率,均由此受到較大的沖擊。

  我們去年GDP總值,已上到10萬億級的這個量級,而今年的增長,最少也會達到8%,這又是8000多個億,所以,盡管物價出現上漲,但是對“啟動地方經濟”、“解決可持續發展”,還不能過于樂觀,更不能“把門關死”。

  仔細解讀近期黨中央、國務院的經濟決策,是非常有必要的,因為我們現在必須關注到此次調控的“分寸”,到目前為止,仍然是以央行及相關部委進行“行政指導”為主,地方政府則把關注點放在了就業、以及“可持續發展”上?傮w分析,除了個別案例,宏觀調控仍屬“輕拿輕放”,調控手段仍屬“高舉高打”。

  與此同時,各類宏觀數據也發生了變動,情況有所緩和,那么,宏觀調控,還沒有進一步“擴大化”的可能。

  我們的經濟規模很大。但是,對于各個地區、各個部委,其金融資源的進入與退出,并不平衡,對此,地方與部委,“宏觀平衡”手段并不很多。

  由此,本輪宏觀調控要點在于“調整”那些“只會擠牙膏”的項目,這樣的項目,有一個,應該“調控”一個。銀監會所列舉的絕大多數進行嚴控的“形象工程”,無非都是一些想“擠”中央金融資源的“牙膏”,換回一點局部地區“牙膏皮”的項目,要把實施穩健的貨幣政策落到實處,以此防范與化解可能出現的各類“金融風險”。






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