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本報訊今年是我國開展考生誠信承諾的第一年，教育部黨組成員、中紀委駐教育部紀檢組組長田淑蘭日前在全國普通高校招生監察工作座談會上指出，學生要誠信考試，高校更要誠信招生。教育部已決定，要把加強考試管理，做好安全保密工作和嚴格考風考紀，作為2004年和今后一個時期招生考試的重點之一。
一、按照“誰主管誰負責”和“一崗雙責”的原則，田淑蘭要求各級教育行政部門、
招生考試機構的主要領導和高等學校的黨政主要領導作為第一責任人，既要對本地區、本校的招生考試工作和廉政建設負責，又要對廣大考生的合法權益和切身利益負責。要嚴格落實招生錄取、考風考紀和考務管理的責任制和責任追究制，對考試、錄取出現問題的，不僅要按照有關規定嚴肅處理當事人，而且要追究有關主管領導的責任，嚴格執行“三不準、一禁止”的規定，即：不準擅自擴大招生計劃，不準特批未達到錄取條件的學生進入計劃，不準利用職務和工作的便利向招生考試機構和高等學校遞條子、打招呼，禁止招生考試機構及其工作人員參與社會中介組織拉攏生意的任何活動。堅決抵制“說情風”的干擾和社會上腐敗行為的侵蝕。
二、高校要按照依法治招、規范管理的要求，建立和完善自我約束和監督制約機制。田淑蘭指出，我國正處在教育大發展的戰略機遇期，高校每項改革措施的實行，每項制度的出臺，都應充分考慮對各方面的影響和可能帶來的新問題，將防止腐敗寓于學校各項決策和管理措施之中，高校要進一步依法規范和完善招生章程的編制發布工作，使招生章程真正成為高校對社會作出的全面、準確、規范的招生承諾，真正成為約束高校招生行為規范，真正成為考生和地方招辦監督高校招生行為的重要依據。田淑蘭說，今年開始每個學生都要簽訂誠信承諾書，高校更要講誠信，負責任，招生章程一經向社會公布，就必須嚴格遵守，任何高校在錄取過程中都不得隨意更改在招生章程中公布的各項承諾。
三、招生監察要針對家長和學生反映強烈的問題，綜合治理招生考試環境。田淑蘭說，今年年初，經國務院批準，成立了國家教育統一考試部際協調小組，教育部是組長單位，各級教育紀檢監察部門要認真履行紀檢監察機關的職責，充分發揮應有的作用，堅決糾正招生考試領域的不正之風，嚴肅查處考試工作中的各種徇私舞弊的違法違紀案件，并按照規定追究有關責任者和主管領導的責任，對情節嚴重并在社會上造成不良影響的，在媒體上堅決予以曝光，以儆效尤。
四、進一步嚴格規范高等學校的收費行為。田淑蘭指出，這是今年治理教育亂收費工作的又一個重點。近年來，一些高校利用學生家長不惜一切代價也要讓孩子上大學的心理，出現明令禁止的“雙軌”和變相“雙軌”收費，有的學校還在搞“點招”亂收費，并由此引發了一些違法違紀案件和腐敗現象。對此，教育部重申，2004年高校收費標準將繼續保持穩定，不得設立新的收費項目，禁止學校以任何理由搞“雙軌”收費和降分高收費，禁止向學生收取“轉專業費”
“定向費”“專升本費”等國家統一規定項目以外的費用，禁止學校以按學分制收費為名變相提高收費標準，禁止任何單位和個人以“增加計劃”“定向”“贊助”等名義向考生亂收費，禁止任何高等學校委托“中介機構”和個人進行招生或收費。
五、積極探索，切實加強招生監察工作。田淑蘭說，我們必須面對新形勢，研究新情況，提出新舉措，解決新問題。如針對研究生招生規模的逐步擴大和成人高校招生考試的特殊性，研究招生監察部門如何配合招生部門進一步強化招生考試的管理和監督；針對今年要實行的“巡考監查制”“招生監查制”等五項制度，研究招生監察部門應該承擔什么責任、發揮什么作用，能夠開展哪些工作；在全部實現遠程網上錄取后，研究如何逐步實現網上同步監督，防止和克服人為因素的干擾等問題。她提出，要認真研究這些新情況、新問題，使高校招生監察工作與時俱進，敢于創新，努力適應新的形式，新的變化。作者：鄭黎 吳蓉蓉文章來源：經濟參考報發布日期：2004-5-28星 級：
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