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權威專家分析:兩種“沖動”導致當前投資過熱

http://whmsebhyy.com 2004年05月24日 09:32 中國新聞網(wǎng)

  中新網(wǎng)5月24日電據(jù)香港文匯報報道,國家發(fā)展和改革委員會宏觀經(jīng)濟研究院院長宋曉梧認為,地方政府片面的政績沖動與市場主體盲目的利潤沖動,是推動當前投資過熱的重要原因。

  報道指,近幾年中國各地普遍出現(xiàn)盲目的開發(fā)區(qū)熱,不顧實際的“造城”運動;大量興建“政績”工程;用行政手段強行推進企業(yè)的兼并重組,以便迅速將地方經(jīng)濟“做大做強
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”;使用各種辦法推進部分行業(yè)的擴張;甚至利用行政手段虛報GDP總量和人均指針等等。

  宋曉梧指出,上述種種現(xiàn)象,往往是地方政府片面政績沖動制造的“杰作”。這種沖動的產(chǎn)生主要有兩個原因:一是政府職能尚沒有真正完成從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉變,仍習慣于用很大的精力去直接管理經(jīng)濟;二是政績考核有較大的片面性,往往由GDP說了算。

  宋曉梧建議,盡快轉變政府職能,按照新發(fā)展觀的要求,對各級地方政府的政績考核,應增加社會性目標,減少經(jīng)濟性目標,由此來引導各級政府的職能歸位,使經(jīng)濟型政府盡快轉變?yōu)樯鐣偷恼?/p>

  另外,在這次過熱中,民營資本在利潤驅動下的盲目投入也起到了推波助瀾的作用。例如鋼鐵、水泥等行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)過熱問題,但進入這些行業(yè)的熱潮不僅不退,反而更加洶涌。宋曉梧說,目前中國的民營經(jīng)濟盡管發(fā)展很快,但市場主體缺少行業(yè)公會等社會組織構建的自律機制。因此,宋曉梧呼吁,中國應該盡快地培育起一批具有較強自律性的社會組織,通過他們間接地管理和調控各市場主體,特別是大量的中小企業(yè)。(楊帆)






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