北京消息 已經開展企業年金管理的機構，要按規定申報和登記，提交資質證明和管理運營計劃，接受資格和能力審查；未經國家認定的管理運營機構應逐步退出企業年金市場--這是勞動社會保障部關于企業年金市場參與主體的明確態度。那么，已經在開展企業年金或者說不是真正意義上企業年金的保險行業，該如何盡快進入企業年金市場呢?

　　誰有幸牽頭養老金管理公司

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　　吳定富前不久表示，保險業在企業年金市場發揮優勢，關鍵是要提高專業化經營水平，建立專業養老金公司，形成企業年金市場的專業化經營主體，特別是積極探索如何在集團模式下提高集團化管理能力和專業化運作能力。保監會也將在近期批設一兩家符合條件的專業養老金保險公司，積極參與到企業年金的試點工作中去。而太平人壽、平安將分別聯合其他公司，成為牽頭組建養老金管理公司的幸運兒。

　　專業養老金管理公司，它在企業年金管理運營的四個管理主體中，即受托人、帳戶管理人、投資人和基金托管人中擔任怎樣的角色并發揮其作用?保險行業為什么要設立專業養老金公司進入企業年金市場?

　　按照規定，我國企業年金管理以信托型為基本模式，吸取公司型和信托型優點，采用包容契約型產品的辦法，可采用兩種管理模式：如由受托人擔任賬戶管理人或投資管理人的部分委托模式；由受托人選擇賬戶管理人和投資管理人的全部委托模式。兩種管理模式中，為嚴格保證基金財產的獨立性和安全性，都必須將基金委托托管人保管。

　　而專業養老金公司進入企業年金市場，爭取的角色是基金受托人。

　　基金受托人就如同是各管理主體的一條主線，能夠將其它主體串起來。太平人壽企業年金部的負責人陳正陽告訴記者。按照這種思路，未來的四大管理主體之間的關系可以形成：基金受托人根據情況尋找合適的賬戶管理人、投資管理人和基金托管人，相互之間形成相對穩定的戰略同盟關系。

　　當然，在保險行業建立專業養老金公司，主要目的是形成企業年金市場的專業化經營主體，實現企業年金專業化管理，提升經營水平。--陳正陽的觀點很明確。

　　據了解，有關企業年金管理運營機構的資格認定程序，國家有關部門將出臺專門的規定。因此，要想拿到經營執照，新成立的專業養老金公司還應該根據規定，必須獲取有關部門的資格認定。

　　一方面，保險業積極努力，保監會也十分重視，黨組擴大會議對企業年金進行了專題學習；另一方面，勞動社會保障部對于保險行業，尤其是保險業中的壽險公司，評價是客觀的：從保險業來說，保險公司主要是壽險公司有著多方面的優勢，可以成為企業年金管理的良好載體和競爭主體。

　　企業年金市場健康發展確實需要各方的積極推動。

　　規范經營開拓新業務

　　在規則沒有出臺前，保險公司開展的養老保險業務應該屬于商業保險性質，而不是屬于企業年金的政策范疇。中央財經大學保險系主任郝演蘇告訴記者。

　　郝演蘇表示，建立企業年金是屬于政策性范疇，國家在稅收方面應該是扶持的。

　　根據勞動社會保障部的觀點，建立企業年金，費用由單位和個人共同繳納，實行個人賬戶管理，基金完全積累，職工到達退休年齡后，才能一次性或按月領取年金待遇。這樣，存儲若干年后，將形成一筆可觀的資金，對改進退休人員的收入結構，提高生活水平，會有很大幫助。

　　目前，為了體現國家的鼓勵政策，在東北三省完善社會保障體系試點地區和進行文化體制改革試點的地區和單位，企業繳費不超過工資總額4%的部分，可以列入成本，已經給予了稅收優惠。

　　把以前所有的業務全部歸結為商業性的運營不妥。其實，里面還應該細分。一位業內人士表示，如果是企業只是為了因一時資金比較充足，希望拿出來為企業職工建立激勵機制，并且不享受國家稅收優惠政策的，屬于商業保險，否則，就沾了企業年金的邊。

　　業內人士表示，不規范就必須改！

　　黨的十六屆三中全會決定提出，鼓勵有條件的企業建立補充保險。企業年金是在國家政策指導下，企業自主建立的補充養老保險，在我國多層次養老保險體系中占有重要地位，《勞動法》和國務院關于企業職工養老保險制度的法規中也都有規定。

　　因此，業內人士表示，在相關政策出臺后將涉及現有業務的規范整合問題。況且，對企業年金管理運營機構資格的審定，必然涉及到業務本身。如果沒有取得管理運營機構資格，做的卻是企業年金的事，就得再給它們找新婆家了！

　　已經獲取企業年金管理運營機構資格的保險公司，新的業務自然是按照新的辦法運行。但以前開展的涉及到企業年金管理的應該怎樣處理呢?

　　鑒于以前的業務開展時間長，追索起來相對復雜，也可能會采取新業務用新辦法，老的則沿用原來的方式。一位業內人士表示。

　　保險公司積極涉足企業年金市場有自身優勢。保監會主席吳定富總結道：一是提供個性化服務；二是提供高質量管理。

　　因此，只有在規范前提下，才能夠把優勢發揮得最有成效。

　　監管要嚴防死守

　　吳定富在保監會黨委召開中心組學習(擴大)會議對企業年金進行專題學習時，明確表示，要加強對保險公司企業年金業務的監管，確保保險公司償付能力充足。

　　根據最新的信息，為嚴格控制企業年金的市場化運作風險，勞動社會保障部將采取四項管理制度，加強監管。其中，基金受托人責任重大。

　　一是建立不同管理服務機構的相互制衡制度。

　　二是建立報告和信息披露制度。受托人、賬戶管理人、托管人和投資管理人等管理運營機構，應當按照規定向有關監管部門報告企業年金基金管理情況，并對所披露信息的真實性、完整性負責。

　　三是建立投資管理安全保障制度。主要體現在企業年金基金投資工具和投資比例的規定方面。

　　四是建立主動監管制度。

　　只有嚴格監管，企業年金市場才能不斷做大做強。(上海證券報 記者 盧曉平)