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第七屆中國北京國際科技產(chǎn)業(yè)博覽會(以下簡稱科博會)2004年5月在北京隆重舉行。中國經(jīng)濟高峰會作為科博會的主要活動之一，于2004年5月21-22日在人民大會堂和中國大飯店召開。
關(guān)于中國的經(jīng)濟問題、經(jīng)濟現(xiàn)象，英國道豐國際集團執(zhí)行董事、亞太區(qū)總裁道、豐國際香港基金管理有限公司董事局主席許為平給出了自己的看法。下面是他的主題演講。
許為平：尊敬的解部長，尊敬的翟副市長，各位來賓，各位嘉賓，女士們、先生們，非常榮幸在科技博覽會講臺上談談中國的一些經(jīng)濟問題、經(jīng)濟現(xiàn)象。本來今天演講有三項內(nèi)容三個題目，考慮再三，選擇了中國現(xiàn)在經(jīng)濟是不是過熱，速度是不是過快，還是這個問題，我覺得更容易引起大家共鳴，它已經(jīng)直接關(guān)系到我們的工作，我們的事業(yè)，我們的社會問題。當然，原計劃是要談總部經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟，因為這也是我最近多年來致力于研究和實踐的主要內(nèi)容，因為中國的經(jīng)濟前20年發(fā)展的速度確實非常的快，而且增量很大，已經(jīng)成為世界矚目的龐大的經(jīng)濟實體。剛才解部長也談了，總體已經(jīng)實現(xiàn)了世界的前六名，實際上他的速度和后勁遠遠超過前六名。但在這個機會當中為什么放棄談總部經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟，也沒有談中國未來北部經(jīng)濟中心與黃、渤海輻射地區(qū)經(jīng)濟的題材，我要把話題集中在和大家一起共討中國的現(xiàn)階段、中國的經(jīng)濟是否過熱了、中國的經(jīng)濟速度是否過快了，我想這個問題放在我們桌面上，已經(jīng)成為無論是中國的國民還是全世界的對中國市場投資和熱衷的投資家、經(jīng)濟學家以及政府官員最關(guān)心的一個問題，非常有幸昨天受主委會的安排參加了國家咨詢顧問代表團，也受曾副總理的接見，我們代表團一個中心話題也是和總理探討中國經(jīng)濟如何去通過宏觀調(diào)控手段去實現(xiàn)所謂經(jīng)濟過熱狀態(tài)下的平穩(wěn)、可持續(xù)發(fā)展。可想而知，所有投資者、所有經(jīng)營者，乃至我們的國民和我們的政府官員、管理層都在這個問題上面非常關(guān)注。因為它確實關(guān)系到中國未來經(jīng)濟的發(fā)展，也關(guān)系到二十多年來經(jīng)濟的成果是否能夠渡過這一關(guān)，是不是一個坎。談到中國經(jīng)濟是否過熱，我本人的觀點，想帶給大家的確實又是個人的體會和想法。
看到中國的經(jīng)濟，一定要從中國的實際出發(fā)，實際上這句話，就從25年中國的三中全會之后，一直在堅定了一條，做經(jīng)濟工作也要從實際出發(fā)，也必須要從實際出發(fā)，根據(jù)中國的國情去研究，而中國是一個非常巨大的一個經(jīng)濟實體，從數(shù)量上占據(jù)全世界最大，關(guān)鍵是人和它的體量。當然，中國的起點很晚，政治起點更晚，三千多年的帝王體制，再加上幾十年的計劃經(jīng)濟，可能一夜之間在二十多年在歷史上，只是彈指一揮間把所有的問題都一夜能解決嗎？不可能的。很難追求完美。剛才解部長談到環(huán)保問題，在經(jīng)濟高速增長過程當中，環(huán)保也是很突出的問題，但這些問題怎么下手，這么大一個蛋糕總不可能一口把它吃下去，這么大一個經(jīng)濟盤子，怎么可能把所有問題同時加以解決呢？不可能。中國的經(jīng)濟就像一個高速路上行駛的一臺車，這一臺車體量很大，而且通過中國近20多年改革開放的理念和思想，迅速的扭轉(zhuǎn)了幾十年計劃經(jīng)濟的這種古板的、封閉的、保守的思想和理念，把中國的經(jīng)濟能量以及潛在的經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢快速的、最大化的正在釋放出來。中國的南部經(jīng)濟，長江三角洲、珠江三角洲也就在這二十多年的時間里這么迅速地崛起，也已充分說明了一條，發(fā)展是陽光的。但是，這臺高速汽車能夠行駛在國際化、標準化的高速公路上行駛，它是沒有出口的。一旦行駛在這個高速路上，這個經(jīng)濟快車已經(jīng)進入快車道，而且這個經(jīng)濟體量還不是一臺小轎車，它的慣性很小，而它恰恰是一臺大貨車。大的集裝箱的車高速行駛的慣性很大，也導致經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)一個普遍的現(xiàn)象，一抓就死、一放就亂。因為它的慣性太大，但大家要知道幾十年的計劃經(jīng)濟和傳統(tǒng)理念，使得這個已經(jīng)上了快車道的快車，這臺快車有很多的結(jié)構(gòu)和很多輸油系統(tǒng)并不是十分暢通，就像一個人的心臟體系一樣，我最近正在做體檢，為總部經(jīng)濟和總部基地花了六七年的時間，由于很少有時間保養(yǎng)身體，大夫?qū)ξ艺f，我三根主動脈已經(jīng)不行了，我開完這個會就要到醫(yī)院去做血管造影。為什么這個問題我這么說呢？這是切身的體會，實際上一個高速快車行駛在高速公路上，它要保證這輛車的輸油系統(tǒng)和各個結(jié)構(gòu)都暢通，這輛快車現(xiàn)在是尾氣排放，大家想想這輛車的問題很多，雖然已經(jīng)上了世界經(jīng)濟的高速道路已經(jīng)有了很高的速度，慣性也很大，但存在問題的本質(zhì)不是今天看到的現(xiàn)象的就是本質(zhì)，就不是今天的高速速度太快，也不是過熱，這是本人的觀點。而應該是恰恰看到發(fā)燒以后，看到心絞痛以后，要看到本質(zhì)是血管不暢通，或者是因為你有病毒、有炎癥，雖然頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，要找到問題的關(guān)鍵，本人的觀點覺得是在于體制。已經(jīng)進入了高速道的經(jīng)濟快車，這道快車道是國際化的快車道。中國已經(jīng)加入了WTO，要找到符合經(jīng)濟標準的快車道，這已經(jīng)勢在必行，而且不能回避，也沒有說你再回到傳統(tǒng)的二級公路、三級公路上去，不給你機會了，世界不給你的機會，中國老百姓也不會接受，我相信中國政府也不會這樣做。但是，我們既然上了這個國際快車道，必須要按照國際慣例去做，要按國際的法規(guī)去符合國際化。但在這個過程當中，中國現(xiàn)在也不斷地在倡導，我最近看到溫總理在訪問歐洲的時候，已經(jīng)再次向歐共體、歐盟提出中國已經(jīng)全面實現(xiàn)市場化。我認為這確實是我們良好的愿望，也是我們正在為之而努力的發(fā)展方向。
也就是說，中國一定要讓大家知道我們已經(jīng)走入國際化的快車道，那就是國際化的市場經(jīng)濟。但是，這個過程當中，中國的國家太大，發(fā)展的時間，市場經(jīng)濟從提出來到現(xiàn)在也只有20多年，而這個過程當中，我們要解決的問題太多，所以我們可能無法做到一步到位，但是這個不一步到位，我們又要看到抓住主要的矛盾，剛才談到就是體制。而這個體制是否適合跟經(jīng)濟發(fā)展的軌道能夠平行？能夠跟上？政治和經(jīng)濟、體制和經(jīng)濟、和市場，我剛才和翟市長談到，有兩只手，一只手是市場，一只手是行政，要掌握好恰當?shù)暮锰帲惺袌龅氖郑@是我們的發(fā)展，但同時我們也不時要用行政的手去加以一定的調(diào)控，但是這個過程確實難度很大。而這個過程當中產(chǎn)生的問題，會直接影響到我們經(jīng)濟的發(fā)展，我們好不容易速度到這個程度，但是現(xiàn)在要停下來，或者說要慢一點，為什么？我們要檢修，我們要排除問題，當然這個問題的排除本質(zhì)上要迅速調(diào)整我們的體制，體制的核心是人，這點我想中國政府和中國共產(chǎn)黨已經(jīng)看到這條路，據(jù)我們的了解，十六屆三中全會提到以人為本，但以人為本怎么去做？這是一個關(guān)鍵。我們不能提在口頭上，如何實現(xiàn)以人為本？我們的體系、我們的調(diào)控都是掌握在人手里面，我們的思想是不是已經(jīng)符合了這個經(jīng)濟快車道的發(fā)展？這又是一個關(guān)鍵。如果我們執(zhí)掌正確的人，他的思路或者是相當一部分人的思路還沒有跟上這個經(jīng)濟快車道的規(guī)則或思維方式，同樣會大大影響這個經(jīng)濟快車道。我舉一個最簡單的例子，也是普遍性的問題，可能在診斷這個快車道中發(fā)生的一個病毒，或者是叫遺留的問題，一直沒有解決的血管瓶頸問題，總是通不過去，最終總會引起你心絞痛，那就是一個金融體系。我聽原計劃中周行長要參加，去年參加會的時候我也提到這個觀點，但今年這個問題更為突出了。那就是金融體系當中的一個信用體系，而這個信用體系一直是中國經(jīng)濟發(fā)展中的老會引起的一個心絞痛，這個問題的產(chǎn)生是要通過中國銀行，反映最大的問題也是房地產(chǎn)經(jīng)濟，要用銀行體系加以控制。最近“五一”前后又是通過銀行體系對整個經(jīng)濟降溫，也是通過銀行體系不給予放貸，或者是放慢放貸的速度，最終的產(chǎn)生是在銀行的統(tǒng)計表上表現(xiàn)出問題，那就是呆帳和死帳。有問題，國家銀行單，有效益可能大量流到市場和企業(yè)，可能沒有流向國營企業(yè)。在這個過程當中有一個突出的問題，金融的貸款問題，信貸，我前段時間受到遼寧省的李省長的邀請，談到振興老工業(yè)，當時遼寧省發(fā)改委的給我介紹一個資料，有50%以上的壞帳、呆帳，但大家要知道這個死帳、呆帳的組成部分可能是國有控股、或國有企業(yè)為主體、為主要。實際上這個民間企業(yè)后發(fā)的私營企業(yè)很難得到真正掌控在政府和國有手里的銀行融資資本。而這個過程大量后發(fā)起來的民間企業(yè)和私營企業(yè)恰恰沒有享受到這個融資。但這個過程當中產(chǎn)生的不良呆帳、死帳可能產(chǎn)生的是國有企業(yè)，這又是什么問題？這是現(xiàn)象、本質(zhì)。作為站在銀行角度，在這個體系當中使得他不用擔風險，因為這個體系都是國有的。
在這個過程當中，當時我在演講的時候談到有300多個企業(yè)家，有相當多是民營企業(yè)。我們的觀點是民營企業(yè)有問題嗎？也有問題。私營企業(yè)有沒有問題？也有問題。這是普遍的狀態(tài)。剛才講到血管怎么暢通？總有第一步，誰來解決這第一步，否則談了將近20年的擔保信用體系、風險擔保公司以及民營企業(yè)的擔保公司，以及中國建立的民生銀行(資訊 行情 論壇)，宗旨是為民營企業(yè)、私營企業(yè)的發(fā)展體系。他們又如何在真正意義上實現(xiàn)把后發(fā)起來的民間企業(yè)、私營企業(yè)大量去推進和發(fā)展？通過融資和資本平臺實現(xiàn)不了。而這個實現(xiàn)不了，我們的體制又如何去實現(xiàn)國退民進，始終是這么小，一個是始終這么大，就像在拳擊場上不對等，一個是200公斤的，一個是20公斤的，在這上來如何平衡？而這種體系又導致我們，事實上由于它的機制和體系使得我們在操作過程當中總是找不到突破口，一找總是關(guān)起門來是自己的企業(yè)，要不貸款，要么放開，這個放開只要有抵押物就可以了，大家想想，到底是這個雞蛋怎么下來呢？總有一個先吃螃蟹的，總有一個原始積累的過程，中國的私營企業(yè)、中國的民營經(jīng)濟再快、再快也需要時間加以積累，它哪里來？抵押物給你，國有的老板、國有的企業(yè)可以通過計劃經(jīng)濟給你，這是給你的，一個紅頭文件的任命書，就意味著決定了這個董事長擁有幾十億、幾百億的不動產(chǎn)，迅速拿到銀行抵押，或者由于他的腐敗思想，這幾十億的不動產(chǎn)已經(jīng)消耗完了，所剩無幾，但沒問題，再換任，在重組，但大家想想在這個過程中民營經(jīng)濟的積累又通過什么樣的方式膨脹和發(fā)展呢？只有一條路，滾雪球，要么是違法，要么是滾雪球。
但在這樣過程中，我說的一句話，我們的民營企業(yè)雖然現(xiàn)在還不是民營企業(yè)，但我對中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)還有所了解。我想中國的民營企業(yè)和私營企業(yè)，這些企業(yè)家不可能有50%的壞帳率，他們存在的問題和理念上、水平上甚至是道德品質(zhì)上的敗壞，不可能有那么高的壞帳率。因為他們有一條，他沒有政府的保護，只有靠自己的創(chuàng)業(yè)。所以，他對企業(yè)的信譽、企業(yè)的品牌，應該是比國有重視得多得多。而反過來，他的機會少之又少，為什么呢？因為他沒有原始，這塊怎么積累？怎么產(chǎn)生呢？大家想想，這個雞蛋誰給它下下來，沒有雞蛋怎么孵下雞呢？這就是一個瓶頸。這就跟我的血管一樣，已經(jīng)有障礙了。我們確實成立了風險擔保公司，這個風險擔保公司不可能是私有化，為什么呢？沒有一個私有的老板給你銀行做一個擔保體系，既然我可以給你做擔保，首先要讓銀行信得過的資本，這個擔保體系還是國有的，它相當于是銀行信貸部的衍生，不僅沒有解決瓶頸的問題，還給金融風險多加了一層皮。我講的是本，也是切身的體會。
所以這個就是我想要說的，用這個小的例案來說明我們確實要有創(chuàng)新和開放，以及敢于承擔風險、敢于承擔責任的這種開放的意識。比如說，讓民營企業(yè)和私營企業(yè)迅速的增長，可以到中國的浙江去了解了解。它又是怎么樣在前幾年就把大量的國有企業(yè)變?yōu)槊駹I化，還是在中國的憲法范圍內(nèi)，還是在中國的經(jīng)濟管理體制下，一個紅頭文件。當然，這個過程我相信地方政府官員是要承擔責任，不是，要有承擔風險的強烈意識。有一條，只要符合“三個代表”，求真務實，這個理論和思想體系早就創(chuàng)造好了，你只要是為民做事，你沒有自己的貪心，沒有自己的腐敗思想，沒有自己的利益在里面，你無私就會無畏，但經(jīng)濟發(fā)展是需要你的公務員和你的管理體系創(chuàng)造出條件來，制定出辦法來，把這些措施和政策真正落實，否則，我們只談速度太快了，為什么呢？發(fā)燒了，已經(jīng)存在問題了。但問題的本質(zhì)如果不解決，那么，一整頓，控制就死掉，然后一放又要亂。為什么？你身體內(nèi)的病毒，你的根底的本質(zhì)沒有解決掉，你始終帶著感冒病菌、有炎癥，在高速路上要加快速度排，而這個過程，之所以我談到這個體制、這個觀點、這個例案，我認為這個金融體系是整個經(jīng)濟運作當中的核心體系，所以我會舉這個例案。而事實上，政府加強宏觀調(diào)控，也是利用金融進行宏觀調(diào)控。而問題的產(chǎn)生，也往往是在金融這個體系中產(chǎn)生，就是剛才講到的死帳、呆帳。以及民營企業(yè)、私營企業(yè)的工作是對的，他的激情是不用政府培養(yǎng)他的，他是自發(fā)的，他也是完全符合國際化的市場經(jīng)濟意識的條件的，但他沒有資本，他無法站在拳擊場上幫你打拳擊，由于他的體量太小。而如何又使他迅速膨脹和發(fā)展他，這需要我們的政府要有魄力和膽量。為什么？因為你要賦予他，并不是一定要打破這個沒有抵押物就不能夠融資的問題。這一步誰敢提呢？我不是總理，也不是市長，也不是行長，所以站在這里我敢提。如果我是小川的位置，這個問題我就不敢提了。這是一個關(guān)鍵點。我相信這條路走不通，為什么不走第二條路？我就提出，希望銀行跟海關(guān)、跟工商、跟稅務一定聯(lián)網(wǎng)起來，對我們的民營企業(yè)家、私營企業(yè)家給他上黑名單，我相信如果這些企業(yè)家上了黑名單，也許他終身就無法再次創(chuàng)業(yè)和經(jīng)營。而我自身盡管現(xiàn)在是英國道豐的企業(yè)代表，但是我在大學以前接受的還是中國的文化教育，我也同樣相信曾經(jīng)到過中國民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)，那就是我們的信譽和為人比我們多掙1000萬、多掙1個億更重要，因為民營企業(yè)、私營企業(yè)的立足，唯一靠的是品德和信譽。這個品德和信譽要通過社會鑒定以后，認可你了，你就有發(fā)展。所以，我想請我們金融體系的，也請我們今天的新聞單位、政府公務員們，以及貿(mào)促會的領(lǐng)導們，一起去跟政府呼吁他，讓他去放開膽子，就像25年以前中國的鄧小平先生講的，就要讓一部分人先富起來，不管白貓、黑貓，會抓老鼠就是好貓，要拿出政治家的魄力來，去改變金融的品瓶頸，這個經(jīng)濟不解決，民營企業(yè)、私營企業(yè)的發(fā)展受不到主渠道的支持，什么時候是了解呢？這個行政手段，因為國有企業(yè)肯定能夠執(zhí)行不管是對和錯的行政辦法，因為他自身的體制決定了他是國有的企業(yè)，而真正意義上的國際化的市場經(jīng)濟，不是單一的政府調(diào)控的經(jīng)濟，是用市場來決定的經(jīng)濟。所以要迅速培育真正意義上的市場經(jīng)濟，快速去符合市場經(jīng)濟的體系和發(fā)展要求，去建立我們各項體制，尤其重要的是金融體制。如果哪一天中國的金融體制當中，能把這個私有化的積累，民營化的積累，這個突破口給解決，我相信中國的經(jīng)濟不會是太快，中國的經(jīng)濟也不是太熱，恰恰是正常。這個從政治上來說，50年代初，我后期接受的教育，所謂的西方帝國主義的預言家說中國不過50年就會跨掉，但我們過來了。當今經(jīng)濟是世界潮流的經(jīng)濟，也有所謂的國際上的經(jīng)濟學家，他對中國的本能、對中國的體系不是特別了解，或者是本質(zhì)上不是太了解的，他覺得按照國際慣例，中國已經(jīng)連續(xù)十幾年的高速經(jīng)濟增長后肯定會下來，如果不下來就會怎么樣。我覺得這樣同樣像幾十年前的預言一樣，中國的體制、特點不是照搬國際公式，恰恰幾十年都沒有問題，我們確實要排除病毒。
我想，最終我們還是一起，就像中國有25年的開放已經(jīng)得以成功的信心，我們同樣具有對未來中國十年、二十年乃至更長的時間，中國持續(xù)性的經(jīng)濟開放、政治開明的這種趨勢表示極大的信心。我們一起共同地努力，為中國未來明天的經(jīng)濟開放而共同努力。謝謝大家！
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