由中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部、商務(wù)部、教育部、信息產(chǎn)業(yè)部、中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和北京市人民政府共同主辦的第七屆中國北京國際科技產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)(以下簡稱科博會(huì))2004年5月在北京隆重舉行。中國經(jīng)濟(jì)高峰會(huì)作為科博會(huì)的主要活動(dòng)之一，于2004年5月21-22日在人民大會(huì)堂和中國大飯店召開。

　　以下為嘉賓發(fā)言實(shí)錄：

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　　王忠明：感謝韓魁發(fā)大使的演講，下面請(qǐng)京華山一國際香港有限公司首席顧問劉夢(mèng)熊先生演講，布局海外原料市場(chǎng)，保障國家可持續(xù)發(fā)展，大家歡迎。

　　劉夢(mèng)熊：各位嘉賓，最近針對(duì)國內(nèi)固定資產(chǎn)投資規(guī)模過大、過快的問題，以及地方低重復(fù)建設(shè)屢禁不止的問題，還有拉閘限電經(jīng)濟(jì)過熱的現(xiàn)象，中央實(shí)行了宏觀調(diào)控的措施，對(duì)鋼鐵、水泥、電解鋁、汽車以及房地產(chǎn)等行業(yè)的融資采取了一系列的措施，保持整體經(jīng)濟(jì)向更協(xié)調(diào)、更健康、更持續(xù)的方向發(fā)展。中央實(shí)行的這一舉措引起了廣泛的關(guān)注。由于中國人口多、負(fù)擔(dān)重、底子薄，每年起碼要保持7%的增長率才能維持國家安全、社會(huì)穩(wěn)定。

　　另外，在今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，中國作為工廠加工提供原材料的基地，與中國本身地大物博的矛盾相互存在，這些矛盾不僅會(huì)長期存在，而且會(huì)越來越突出，越來越嚴(yán)重。采取宏觀調(diào)控的措施只是一個(gè)準(zhǔn)備，解決這個(gè)問題關(guān)鍵才是治本。去年SARS的影響，但我們?nèi)匀蝗〉?%的可喜成績，在世界當(dāng)中我們?nèi)ツ晁�泥消�?5%，煤消耗30%，木材、紙張、橡膠、糧食等都要大量的進(jìn)口，中國的需求成為影響中國價(jià)格的重要因素之一，以石油為例，一份報(bào)告指出，中國是繼美國之后的全球第二大石油需要國，需求增長了36%，每天420萬桶。摩根士丹利在五月初一份報(bào)告分析，中國需求的增減能左右全球石油價(jià)格的影響。

　　4月下旬，聽到傳出中國實(shí)施宏觀調(diào)控消息以后，過去是美國打噴嚏，世界就感冒，現(xiàn)在中國打噴嚏，世界也感冒。龐大的工廠最怕停工待料，為了國家可持續(xù)發(fā)展，國家需要布局海外的能源市場(chǎng)，取得國際資源的開發(fā)權(quán)，為我所用，這樣長期穩(wěn)定的價(jià)格才能得到保證。否則，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的增長，對(duì)能源、原材料的需求越來越緊缺，就會(huì)讓別人卡著我們的脖子，到時(shí)候血汗錢就流到別人的荷包里去了。

　　國際市場(chǎng)上的銀行存款利率據(jù)歷史上的低水平，以香港為例，十萬元的港幣定期存款利息只有一塊錢。俗話說，好鋼用在刀刃上，我們要對(duì)資源進(jìn)行全面的整合。另外，由于中國的外貿(mào)處在龐大的贏余，從而美國施壓我們?nèi)嗣駧派�值，我們利用國際的趨勢(shì)區(qū)域平衡。國際海內(nèi)外原材料的初步目標(biāo)，為解決中國能源作為目標(biāo)區(qū)，初步就地取材，一直向北，這是靠近我們東北的俄羅斯、西伯利亞地區(qū)，該區(qū)有豐富的石油、天然氣，地域廣闊，人煙稀少，氣侯嚴(yán)寒，是未被開發(fā)資源的地區(qū)，對(duì)振興東北特別有利。

　　第二，緬甸、俄羅斯都是資源大國，與中國是傳統(tǒng)的友好鄰邦，有色金屬、石油等都很豐富，由于被外界的忽略，現(xiàn)在還處于開發(fā)的狀態(tài)。

　　第三，前蘇聯(lián)是獨(dú)聯(lián)體國家，主要的資源是天然氣，有利于國家整體的開發(fā)，也有利于世界級(jí)的國家獲得能源的穩(wěn)定供應(yīng)，為了加強(qiáng)友好關(guān)系，中國一心一意謀發(fā)展，特別是振興東北和開發(fā)東西部地區(qū)有著十分重要的意義。

　　除鄰國之外，東南亞、非洲、巴西等南美國家、澳大利亞等資源豐富的國家和地區(qū)都應(yīng)該納入考慮之列。

　　布局歐洲海內(nèi)外能源的模式之一，我們應(yīng)該在平等發(fā)展的基礎(chǔ)上，依據(jù)世貿(mào)發(fā)展的原則上，對(duì)投資環(huán)保和避免雙重課稅的法律條件，根據(jù)協(xié)議的精神，安排半官方的組織和目標(biāo)國及主管部門簽署投資、引資的統(tǒng)籌安排協(xié)議，需要對(duì)原材料制定具體的準(zhǔn)入政策。對(duì)中國和成立相關(guān)的法人、資源開發(fā)基金，在調(diào)查開發(fā)基金的基礎(chǔ)上，逐步和目標(biāo)國談判，爭取談判開發(fā)權(quán)的合同，和中國的大買家簽定合同，當(dāng)產(chǎn)和銷加以量化以后，盈利前景也可以量化，這時(shí)由國際權(quán)威的專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)該資源開發(fā)進(jìn)行評(píng)估，借助香港這個(gè)國際資本市場(chǎng)上做上市資金的運(yùn)作。在香港再融資，定向投入，資源開發(fā)項(xiàng)目，產(chǎn)出了能源材料專門滿足中國產(chǎn)業(yè)的需求。一產(chǎn)一銷，按住兩頭的利潤保證和在香港上市產(chǎn)生的信息有利于投資者保持信心，其形成物流、人流、信息流的良好循環(huán)，形成穩(wěn)定增長，結(jié)果是資源產(chǎn)地國得到發(fā)展，中國制造業(yè)的需求得到滿足，香港資本市場(chǎng)更加繁榮，形成黃金組合的三贏局面。

　　基本模式當(dāng)中，政府牽頭是必不可少的，也是義不容辭的，在這方面以色列的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。以色列針對(duì)資源缺乏的情況下，搞了一個(gè)基金，致力于高新科技的風(fēng)險(xiǎn)投資，由政府牽頭，以“1＋1”的模式，政府投資1美金，動(dòng)員私人企業(yè)投資1美元。投入的項(xiàng)目到了軌道有利可圖的時(shí)候，買下政府手中的股份，政府功成身退。如果中國采取這種模式，采取特定目標(biāo)的國際資源開發(fā)基金，我相信政府投放一美元，應(yīng)該可以吸引到內(nèi)地企業(yè)，尤其本身是港澳臺(tái)企業(yè)投入9美元，以資本支出帶動(dòng)勞務(wù)輸出、商品輸出，作為布局海內(nèi)外市場(chǎng)的能源資本開發(fā)，由于本身是龐大、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要具備機(jī)械系統(tǒng)、運(yùn)輸工具、船只、飛機(jī)、管道、供水、供電、高速鐵路、辦公樓、郵政設(shè)施、金融服務(wù)等，開辦人們的衣食住行、旅行等重大的配套，需要大量的商品、器材，可謂前途無限。

　　在布局海內(nèi)外市場(chǎng)的同時(shí)，也可以安排下崗工人進(jìn)行勞務(wù)輸出，可以解決大批的就業(yè)機(jī)會(huì)，也可以實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的商品輸出。國內(nèi)的器材、采伐工具又可以找到第二出路。尤其是振興東北，對(duì)一些勞動(dòng)力、機(jī)械的問題都可以進(jìn)行資本輸出帶動(dòng)勞務(wù)輸出和商品輸出得到轉(zhuǎn)機(jī)。我敢斷言，如果和西伯利亞地區(qū)結(jié)合，振興東北的工作就好做得多。

　　招商引資是重要的一個(gè)措施，鼓勵(lì)投資也不矛盾，我認(rèn)為小財(cái)不出，大財(cái)不進(jìn)，跟著中國的企業(yè)，把小財(cái)進(jìn)行投資和并購，開發(fā)國際資源，解決能材料的供應(yīng)，開拓市場(chǎng)，帶動(dòng)勞務(wù)輸出、商品輸出，反過來出去國外的企業(yè)，有利于國家整體的可持續(xù)發(fā)展。美國多年來既是最大的資本輸出國，也是吸收外資投資最多的國家，這就是一個(gè)例子。政策的制定，必須具備前瞻性，這是中國入世必然的趨勢(shì)，人往高處走，水往低處流，要以優(yōu)化配置的原則，以最佳的配置達(dá)到最高的效率，最好的效果，最大的效率為依據(jù)。一個(gè)以國際市場(chǎng)并軌的中國，把外資引進(jìn)來的同時(shí)，同時(shí)中資也應(yīng)該走出去啊，雙向投資，做到你中有我，我中有你的國際市場(chǎng)大格局，找到雙贏的結(jié)果，這才是真正完成徹底的入世。

　　中國對(duì)外開放20多年來，基本上都是資本輸入，今天中國的企業(yè)依然對(duì)能源、能材料的需要，如果只出不輸入的話這是不行的。在全面建設(shè)小康當(dāng)中，最令人鼓舞的里程碑之一是事關(guān)國家可持續(xù)發(fā)展。希望決策部門特別是證監(jiān)會(huì)等對(duì)國內(nèi)企業(yè)布局海外原料市場(chǎng)實(shí)行資本輸出進(jìn)行海外投資，做到理論突破，領(lǐng)導(dǎo)重視，政策配合，外匯支持。謝謝各位。