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本報北京電 (記者 周 菡 孫永麗) “2004北京國際金融論壇”昨日在北京召開，中共中央政治局常委、國務院副總理黃菊出席會議并致詞。他說，今年以來，我國經濟繼續(xù)快速增長，經濟效益進一步提高，對外貿易增勢強勁，金融運行平穩(wěn)，人民幣匯率保持基本穩(wěn)定。同時，我國在經濟運行中也出現了一些新的矛盾和問題，中國政府已經采取了一系列措施，并已取得初步的成效。中國經濟將繼續(xù)平穩(wěn)、協(xié)調、較快地發(fā)展。
黃菊指出，在新世紀新階段，我們將繼續(xù)大力推進金融業(yè)的改革開放，努力促進中國金融事業(yè)的健康發(fā)展。一是切實加強金融監(jiān)管，確保金融安全運行。進一步健全金融調控機制，加強金融監(jiān)管，整頓金融秩序，加快信用體系建設，繼續(xù)降低銀行不良資產。完善人民幣匯率形成機制，保持人民幣在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定。二是以深化金融企業(yè)改革為重點，全面推進金融改革。加緊進行中國銀行和中國建設銀行的股份制改造試點，用3年左右的時間，把這兩家國有獨資銀行改造成為具有國際競爭力的現代股份制商業(yè)銀行，同時進行其他金融企業(yè)的改革。三是繼續(xù)擴大金融開放，加強國際金融合作。擴大銀行、證券、保險業(yè)對外開放地域和業(yè)務范圍，有選擇、有步驟地放寬對跨境資本交易活動的限制，逐步實現人民幣資本項目可兌換。四是努力改善金融調控，促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。綜合運用多種貨幣政策工具，適度控制貨幣信貸規(guī)模，防止通貨膨脹和金融風險。著力優(yōu)化信貸結構，解決當前部分行業(yè)過度投資的問題，促進產業(yè)結構優(yōu)化升級。五是鼓勵金融創(chuàng)新，加快金融發(fā)展。積極推進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展，提高直接融資比重。
中國證監(jiān)會主席尚福林在會上表示，建立以市場主導的產品創(chuàng)新機制，進一步豐富資本市場的產品結構，將有利于完善宏觀政策的傳導機制�，F階段將積極促進擴大公司債券發(fā)行規(guī)模。
尚福林認為，當前要系統(tǒng)整合市場交易、登記和結算體系資源，逐步建立統(tǒng)一互聯的證券市場。同時要理順貨幣市場、股票市場、債券市場、保險市場以及金融衍生品市場之間的關系，構筑起金融市場多個子市場之間有機結合、協(xié)調發(fā)展的互動機制。
他指出，要進一步完善證券發(fā)行上市核準體制，提高融資效率，使資本市場成為行業(yè)龍頭企業(yè)的匯聚地，提高上司公司整體質量。要推動已上市公司進行以市場為主導的、有利于公司持續(xù)發(fā)展的并購重組。要進一步完善再融資體制，支持優(yōu)質上市公司利用資本市場做優(yōu)做強。
尚福林強調，要圍繞提高資源配置效率，逐步建立健全多層次資本市場體系。他指出，隨著經濟的發(fā)展，資本市場在資源配置和產業(yè)提升方面的重要作用將會日益顯現。我們要在重點規(guī)范和發(fā)展主板市場的基礎上，分步推進創(chuàng)業(yè)板市場建設，當前首先要建設好中小企業(yè)板塊，為具有較好成長性和較高科技含量的中小企業(yè)增加融資渠道，更好地發(fā)揮產業(yè)提升功能，提高未來我國經濟增長的活力和競爭力。
中國銀監(jiān)會主席劉明康在會上介紹了國有銀行改革的進展情況，他指出，目前中行和建行的改革工作正在全面展開，總體進展順利。除了中行、建行之外，銀監(jiān)會還要求工行、農行也要參照有關改革的要求，加快推進內部改革，完善公司治理，為下一步股份制改革積極地創(chuàng)造條件。人民銀行行長周小川則指出，四大商業(yè)銀行的改革，本質上是國有企業(yè)改革，也會像國企改革那樣經歷兩個階段。
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