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北京消息 中國證監會主席尚福林昨天在2004北京國際金融論壇上發表演講時說，隨著經濟的發展，資本市場在資源配置和產業提升方面的作用會日趨顯現。證監會要在規范和發展主板市場的基礎上，分步推進創業板市場的建設，當前首先要建設好中小企業板塊，為具有較好成長性和較高科技含量的中小企業增加融資渠道，更好地發揮產業提升功能，提高我國經濟增長的活力和競爭力。
他說，通過資本市場的制度改革，積極穩妥的解決存在的問題，優化市場結構，全面完善市場功能，充分發揮資本市場在社會主義市場經濟體系當中的作用，是證監會為落實國務院的相關意見制定的工作任務。
首先，要從優化上市公司結構做起。從證監會的角度看，要進一步完善證券發行、上市各種體制，提高融資效率，使資本市場成為行業龍頭企業的匯聚地，提高上市公司的整體質量；推動已上市的公司進行以市場為主打主導的有利于公司持續發展的并購舉措，不斷改善上市公司的結構；進一步完善再融資體制，支持優質上市公司利用資本市場做優做強。
其次，要圍繞金融制度創新，促進金融市場協調發展，不斷完善金融產品結構。就資本市場而言，要結合多層次資本市場的建設和債券市場的發展，系統整合市場交易、登記和結算體系資源，逐步建立統一互聯的證券市場，同時要理順貨幣市場、股票市場、債券市場、保險市場以及金融衍生品之間的關系，構筑起金融市場多個子市場之間有機結合、協調發展的互動機制。
尚福林說，建立以市場主導的產品創新機制，進一步完善資本市場的產品結構，有利于提高市場效率，同時有利于完善宏觀政策的傳導機制。現階段將根據投資者的投資需求，積極促進，擴大公司債券的發行規模。
另外，要大力發展機構投資者，完善投資者結構。截至2004年4月底，我國已經有證券投資基金124只，發行規模已經達到了2487億份，基金凈值已經達到2595億元。隨著我國證券市場規模的逐步擴大，還需要在進一步改善機構投資者運作條件的基礎上，積極擴展保險基金、社保基金、企業年金、補充養老金等機構投資者的入市渠道，規范發展境外投資力量，使機構投資者逐步成為我國資本市場的主導力量。
上海證券報記者 薛莉
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