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財經時評:“非市場經濟地位”中國心頭之痛難解

http://whmsebhyy.com 2004年05月19日 16:41 金羊網-羊城晚報

  作者:江夏

  中國彩電企業本月14日在美國有關企業提起的反傾銷訴訟中被美國國際貿易委員會終裁敗訴,盡管媒體分析的敗訴原因說法各異,但中國被美國認定為“非市場經濟地位”國家,這一條使中國出口企業在反傾銷應訴中處于極為不利的地位,是敗訴的主因。

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  中國被戴上“非市場經濟國家”這頂帽子,成了中國外經貿發展的“心頭之痛”。因為,中國出口企業與進口國一旦發生貿易糾紛引發反傾銷訴訟時,反傾銷案發起國就會拿一個與中國經濟發展水平相當的市場經濟國家(替代國)的同類產品成本,計算中國出口產品的“正常價值”,進而確定中國出口企業的傾銷幅度。如此一來,勝訴的主動權完全掌握在人家手里,中國出口企業在訴訟中必輸無疑。

  為了摘掉“非市場經濟國家”這頂帽子,中國自“入世”尤其是去年以來,一直在努力爭取國際貿易各國承認中國的“完全市場經濟地位”。中國擺出的理由是:“中國實行改革開放政策已25年,社會主義市場經濟體制已基本確立;中國的個體經濟、私營經濟迅猛發展,在國民經濟中已占相當比重;中國90%以上產品價格已完全由市場確定;中國自入世3年來已修改的近3000件法律規定和經貿政策已向社會公布實施,相關法規和政策完全符合世貿組織規則;外資企業不僅享受國民待遇,而且還享受稅收等方面優惠;中國實行以市場為基礎的、單一的、有管理的浮動匯率制度,并將完善人民幣匯率形成機制……

  中國發起的這一波外交、經貿攻勢,今年有了重大突破。4月14日,新西蘭率先宣布承認中國市場經濟地位,僅隔一個月,本月14日,新加坡加入了“承認”的行列。本月中旬,中國向歐盟提供了長達400頁的說明文件,下一個目標就是爭取歐盟承認,歐盟負責貿易事務的專員拉米已保證在下月給中國一個“初步判定”,當然最終能否承認,尚很難預測。接下來還有日本、美國等西方強國,估計難度很大。盡管中國要完全摘掉“非市場經濟地位”帽子還有很長的路要走,但中國今后將繼續加大市場體系方面的改革力度,一定要解除這阻礙中國外經貿發展的“心頭之痛”,這個決心是下足了的。(實習生觀宇/編制)






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