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人民網北京5月19日訊 記者李欣玉、陳云、王一三報道：“2004北京國際金融論壇”今天上午在人民大會堂隆重舉行。本次論壇嘉賓、世界銀行副行長卡拉里先生發表演講。主要內容如下：
卡拉里：今天的論壇是非常重要的，這不僅是因為各位來賓都是很重要的金融界人士，也因為今天論壇的主題意義尤其特別，這對中國來說有著非常重要的影響。
卡拉里：在全球的市場上來看，一個非常良好運轉的金融勢頭對于競爭力和可持續性和經濟增長來說是至關重要的，正如剛才秘書長先生指出的那樣，能夠建立一個良好運轉的經濟金融運輸系統，對我們來說也是非常重要的，世行研究機構的研究表明，現在私營部門對經濟增長率、對于可持續經濟增長的貢獻率高于2%，這些問題還表明在金融部門的發展和改善貢獻方面有著密切的聯系。自從1960年以來，一個金融運轉不健康的金融系統已經越來越受到了大家的關注，而且各國都開始進行金融部門的改革，這些改革提升了我們的改革效率，刺激了經濟增長。
卡拉里：但是，仍然造成一些不穩定性，在過去20年中，我們已經目睹了近120多個銀行危機，這120多個危機發生在100多個國家中，對大部分國家來說，為這些危機所付出的代價占據了他們GDP的的15%，造成了很重大的經濟損失�？傮w來看，這些重大的經濟成本將近達到2萬億美元，這相當于對發展中國家進行官方援助的總額。
卡拉里：因此，國際社會要加大他們的努力關注這一問題，增強銀行的資本重組率，通過1980年簽署的關于資本的協議和增強了金融系統的監管，實行我們1983年通過的金融系統監管的相關規定。最近來看，在亞洲金融危機之后，我們看到了美國以及歐洲發生了一些金融部門的丑聞，這使得大家非常關注金融部門的監管和激勵機制，這些金融系統的丑聞主要是因為我們在金融部門的監管有些問題，尤其是在審計、在會計準則方面、在償付能力上、在公司治理結構上的問題。
卡拉里：在金融論壇的帶領下，我們需要在核心的領域中運用良好的措施和做法，這使得我們應該進行更為嚴密的國際法規制度的制定，這還使得國際貨幣基金組織和世界銀行以及它們的金融部門評估的機構來進行一些會計和其他金融部門準則的制定。在公司治理結構方面，世界銀行與經合組織共同發起了全球公司治理結構論壇，舉行了一系列的圓桌會議和研討會，我們與經合組織關于公司治理結構的相關法則和修訂案共同簽署，并且促進這一修訂案的執行，我們現在正在不斷的發展和制定。在世界銀行如何提高治理結構、治理效率？如何在金融系統內提高公司治理結構呢？我想引述一句話，那就是美國的金融結構有些時候在有丑聞的時候，法官問它為什么會發生這一丑聞，他說這是因為我知道錢在哪里，我必須賺錢。在這里我想提一提為什么金融組織對公司治理結構這個問題這么重視？
卡拉里：主要有四個原因：第一，是因為對于資本的重組度我們是很重視的，我們希望對這一運作歷程中制定相關的規則和原則，這必須要允許對于相關的經濟準則和資本運作進行相關的管理和運作。政府的自由干預對市場的扭曲以及所有制結構，在財政和經濟發展中的經濟作用要給予足夠的重視，我們必須要扭轉這種局勢，能幫助各種金融機構來遵守規則，在經濟領域中進行進一步的改革，制定重要的政策目標。
卡拉里：第二，在世界銀行我們對于股本投資進行杠桿的融資，這一融資的研究方法是很先進的，我們需要在這一方法上進行改進，要求各國做出資本捐助，它們也許作出捐助的時候承擔了過多的風險，對信息、激勵機制和供需都進行了監管，能夠幫助這些相關企業誠實的遵守這些規則。當我們在金融機構面臨無力承擔債務的時候，這些問題可能會引發更大的危機。我們認為各個機構可能會對履約遵守規則不是那么重視，但是我們要增強這方面的工作。即使是在通常的情況下，在安全保障系統內，尤其是國有的機構擔保系統內可能會發生重大的危險和危機，或者是顯性的債務方面以及對保險方面的保證金方面可能都會有一些問題，這可能會引發道德風險，這也要求更強有力的市場規則和改革以及穩定，這會引發不穩定因素。
卡拉里：第三，國際金融機構必須積極謹慎的看到對于資產收益以及債務必須要清醒的估算和估計，它們的發展狀況也可能會是一些積極的信號。
卡拉里：第四，國際金融機構現在面臨的風險正在不斷加大，信貸、流動性、市場以及運作方面和管理以及公司治理結構等等問題，他們都需要解決。在方面金融機構需要面臨這些問題，需要采取措施，這些經濟體為什么謹慎的管理和監管結構，這也就是原因的存在。
卡拉里：考慮到如何才能夠有效的利用各種工具，利用三大支柱：監管、資本和市場信息披露的原則，來有效的建立。這個問題上我們為什么要增強監管者的能力呢？這是非常至關重要的，但是在這方面我們做得還不夠，的確監管是最有效的，只要監管與市場運作共同運行，并且遵守相關的原則，這樣才會有效的解決問題。這不僅僅是三大支柱所要求的，而且還意味著我們要意識到金融機構的本質不但要求要受到監管，還要求各個投資方要承擔相關的責任，達成一致，共同來執行這一任務。這些投資者不單單包括股東方，還包括各位董事局的理事，而且要求他們共同遵守原則，還要求貸方和借方如何運用有效的資源來遵循市場的原則，這些方向為我們指明了市場運作的規律，要求各市場和銀行業中的行為主體遵守這些原則，這些人應該仔細的觀察一下各銀行的管理委員會，而且這些政策和體制結構仍然需要進一步的改善。
卡拉里：正如剛才前面提到的，包括對競爭不公平的控制、對銀行償付機制的改善、對于社�；鸢踩Ｕ蠙C構設置完善地方的改善，中國目前正在增強對金融部門監管的能力，這使得它對這些國有的大銀行進行改造，并且增加一些激勵機制。而且在這樣一個時候，我認為今天的論壇是非常及時的，這為我們大家提供了機會，學習經驗，而且也吸取教訓，并且從各位代表那里了解情況，而且也在今天在座的各位局內人士中增加討論的機會。
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