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國內貿易市場化的走勢

http://whmsebhyy.com 2004年05月18日 18:18 中國網

  (節選)

  中國經濟的市場化具有不可逆轉之勢,它必然從發展中的市場經濟走向成熟的市場經濟。作為整體市場經濟的重要組成部分,中國的國內貿易市場化進程也隨著經濟的發展、改革的深化和對外開放程度的加深而不斷向前推進。

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  (一)貿易主體的進一步市場化

  1.國有國內貿易主體進一步改制

  國有國內貿易主體將進一步依照《中華人民共和國公司法》進行改制,使其成為完全獨立的自主經營、自負盈虧的經濟實體,依照法律進行經營、破產和債務清償,從而在國內貿易中形成各類主體(依法成立的公司和個體業主等)平等競爭的格局。

  2.國內貿易的國際化將得到進一步強化

  這主要表現為國內貿易主體走向國際市場和國外貿易主體走進中國這兩種趨勢。隨著經濟的進一步開放和中國經濟融人整個國際經濟中,將會有更多的國際公司到中國進行投資,從事國內的流通貿易活動;與此同時,中國的流通貿易主體也會更多地走出國門,在國外從事流通貿易活動。

  3.內貿和外貿的一體化

  伴隨著中國經濟體制改革的進一步深化,內貿和外貿分割的格局將會被打破,將會出現國內貿易和中國對外貿易的融合,而且隨著市場開放程度的不斷提高,每一個經濟主體都將得到其在各個市場(包括國內市場和國外市場)行銷商品的權利。

  (二)價格的進一步市場化

  1.產品市場上商品和服務的進一步市場化

  在競爭領域里,由市場供求關系共同決定價格;在自然壟斷產品、重要的關系到國計民生的產品,將進一步按照《中華人民共和國價格法》的規定和要求,通過價格聽證會確定價格,最終使價格決策民主化、公開化。

  2.要素價格的進一步市場化

  隨著勞動市場、資本市場、土地市場等要素市場的逐步完善和成熟,國內市場中的要素價格也會進一步市場化,它們與產品市場的價格相輔相成,形成一個反映中國市場經濟發展的完善的市場價格體系。

  3.國內外市場價格的接軌

  這意味著國內外市場價格形成和價格運行規則的統一。隨著對外開放程度的加深和中國對外經濟貿易關系的發展,可貿易商品的價格必然要與國際市場價格持平,中國將會建立起一個有適度管理的自由貿易體制框架。

  (三)政府管理的進一步法制化

  1.政府管理的進一步法制化、規范化、有序化

  通過進一步完善有關法律,依法調節國內貿易中所產生的各種法律關系,包括貿易主體(依法組織、依法運行、依法破產)、價格以及整個國內貿易的運行過程,使整個國內貿易都在法制的框架內運行。

  2.發展市場中介組織

  可以肯定的是,隨著市場經濟的進一步成熟,政府對國內貿易的管理在許多方面將轉移到市場中介組織中。市場中介組織,如從事經紀業務的經營性企業、為社會提供專業性服務或監管經濟活動的中介組織(律師事務所、會計師事務所、審計事務所等)將發揮更加重要的作用。

  3.政府職能從管理到服務的轉變

  在國內貿易中,政府將徹底轉變職能,實現從管理到服務的轉變。政府對國內貿易的管理職能將主要表現在:確立一個良好的貿易秩序和維護公平競爭的市場環境,反對壟斷,反對不正當競爭,為整個市場經濟的有序運作提供制度保障。

  (四)政府控制商品的進一步市場化

  隨著整體市場經濟的建設,對于政府控制的商品和服務將會進一步深化改革。這些商品中的一部分如糧食、棉花、原油和成品油等,將會把作為國家戰略物資的部分和作為商品經營的部分分離開來,按照現代企業制度的要求,進一步改革經營性企業的體制,使其真正納入到市場經濟運行的體系中;另一部分如電信、鐵路、民航等行業,則按照市場經濟規律的要求進一步深化改革,使其成為真正的市場經濟主體。

  總之,中國國內貿易的市場化,將在遵從國際慣例、遵循市場經濟規律和運行規則、在不損害中國國家利益的前提下,不斷向前推進。(中國對外經濟貿易出版社供稿)






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