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在市場經濟條件下，一般來講應為民用電價最高，其次為商業電價，大工業電價應當比民用電價低一半。如果電價嚴重扭曲，最典型的如商業電價最高，工業電價高于民用電價，或者工業電價與大工業電價為同一水平。大工業和大商場就有可能不用公用電力而去搞自備電廠。
近年來多數省區電力短缺，為了抑制高耗電產業迅猛發展，國家采取了提高高耗電產
業電價的措施，結果由公用電力供電的高耗電企業出現虧損和嚴重虧損，而原先已經修建自備電廠的高耗電企業，即使電廠和高耗電生產工藝都較落后，仍然可以開足馬力生產，于是人們悟出一個道理——高耗電企業應抓緊修建自備電廠，這樣就可以逃避國家對高耗電產業的宏觀控制，逃避公用電力漲價對高耗電產業的影響，逃避關停小火電。
如今，新建公用電廠都要求建設30萬甚至60萬千瓦以上機組容量的“超臨界”，“超超臨界”機組，而企業自備電廠卻往往只能建設5萬、10萬千瓦的小機組。
這種自備電廠的發展，實際上是低水平重復建設，它看起來好象是不用電網的電力，但是實際上是更多的消耗能源、原材料和運輸能力，更多的是排放發電廠的污染物；也許名義上他是煤矸石電廠、熱電聯產電廠，實際上是變相的常規凝汽式小火電，屬于需要關停的小火電，這是一個值得注意的不良傾向。
最近國家發改委價格研究所副所長劉樹杰說，從2003年開始，我國新一輪電價改革已經開始，準備解決各種電價問題，他特別提出當前需要進一步研究、解決的問題有：一是電網公司投資回報過低如何解決？二是大用戶“直購”后，擱淺成本及普遍服務責任如何負擔？三是“公平負擔系統成本”與“抑制高耗電產業迅猛發展如何協調？現在看起來，耗電企業建自備電廠可以不承擔環境污染成本，不承擔系統輔助服務成本，不承擔擱淺成本和普遍服務責任。
這里涉及自備能力的可行性研究問題，如果還是像過去那樣自己建電廠自己用，不夠時再從大電網購點兒電，浪費資源、污染環境都可以不管不顧，那么建自備電廠肯定是可行的。但是從黨中央最近提出的科學發展觀，要求做好人口資源環境工作來看，這種浪費資源，破壞資源的現象，在全國深入持久地開展資源節約活動的今天，是不可能也是不應該繼續存在下去的。作者：朱成章文章來源：經濟參考報發布日期：2004-5-17星 級：
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