中歐關(guān)系： 從貿(mào)易伙伴到政治伙伴 作者：馮仲平
5月2日開(kāi)始，溫總理開(kāi)始他擔(dān)任總理以來(lái)的首次歐洲之行。11天時(shí)間，他不僅訪問(wèn)了五個(gè)國(guó)家，還訪問(wèn)了設(shè)在布魯塞爾的歐盟委員會(huì)總部。這是自中國(guó)與歐盟前身歐共體1975年建交以來(lái)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)歐盟總部進(jìn)行的第一次訪問(wèn)。
溫總理訪歐，取得了三方面的成果。首先，加強(qiáng)了中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系。中國(guó)新一屆政府高度重視歐盟在中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用。2003年中國(guó)已上升為歐盟的第二大貿(mào)易伙伴。同時(shí)，歐盟成為中國(guó)的第三大貿(mào)易體，僅次于日本和美國(guó)。雙方去年貿(mào)易額達(dá)到1250億美元。歐盟還是中國(guó)第一大技術(shù)引進(jìn)來(lái)源地和十分重要的外商直接投資來(lái)源地。今年5月1日，波蘭、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亞、愛(ài)沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、塞浦路斯、馬耳他等10國(guó)正式加入歐盟大家庭。歐盟面積達(dá)到400萬(wàn)平方公里，人口增至4．5億。由于歐盟在1993年建成資金、商品、勞務(wù)和人員“四大自由流通”的統(tǒng)一大市場(chǎng)，歐盟目前市場(chǎng)規(guī)模（按人口計(jì)算）已成為世界上僅次于中國(guó)、印度之后的全球第三大市場(chǎng)。經(jīng)過(guò)中歐雙方不斷努力，擴(kuò)大后的歐盟有可能在不遠(yuǎn)的將來(lái)躍升為中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴。其次，提升了中歐政治關(guān)系。中歐關(guān)系過(guò)去一直不平衡。經(jīng)貿(mào)強(qiáng)，政治弱。近年來(lái)情況發(fā)生了很大變化。雙方對(duì)加強(qiáng)政治對(duì)話和合作的興趣日益增大。迄今歐盟已發(fā)表數(shù)份對(duì)華政策文件。它在其中一份文件中強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)正在進(jìn)行的前所未有的發(fā)展表明，它不久將成為政治、軍事和經(jīng)濟(jì)上的世界強(qiáng)國(guó)。因此，同中國(guó)建立一種同其在世界和地區(qū)的現(xiàn)實(shí)和潛在影響力相稱(chēng)的關(guān)系，是歐洲的優(yōu)先考慮。”中國(guó)去年10月13日也發(fā)表了首份對(duì)歐盟政策文件，標(biāo)志著中國(guó)政府對(duì)歐盟的重視程度也提高了。
文件明確指出，歐盟是世界上一支重要力量，它的誕生和發(fā)展是二戰(zhàn)之后具有深遠(yuǎn)影響的事件。中國(guó)無(wú)論是學(xué)者還是官員均越來(lái)越認(rèn)識(shí)到歐盟不僅是世界上重要的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，而且在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮著日益重要的作用。溫總理利用此次歐洲之行，與德國(guó)、意大利、英國(guó)均就發(fā)展全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系達(dá)成共識(shí)。中英還決定建立兩國(guó)政府首腦年度會(huì)晤制度。溫總理強(qiáng)調(diào)中方愿意本著互尊互信、求同存異的原則，促進(jìn)雙方政治關(guān)系健康穩(wěn)定向前發(fā)展；愿意按照平等協(xié)商、互利雙贏的精神，推動(dòng)雙方各領(lǐng)域的全方位合作；愿意在相互借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大交流，增進(jìn)中歐人民之間的相互了解和友誼。這標(biāo)志著中歐政治關(guān)系已經(jīng)提高到了新的高度。
還有，就是拉近了歐洲與中國(guó)的距離。中歐相距遙遠(yuǎn)，了解受到限制。由于這一原因，不少歐洲公眾對(duì)中國(guó)持有一定的偏見(jiàn)。反映在人權(quán)問(wèn)題、西藏問(wèn)題、宗教問(wèn)題、法輪功邪教問(wèn)題以及臺(tái)灣問(wèn)題等方面。關(guān)于中歐關(guān)系存在的這些分歧問(wèn)題，中歐均采取了對(duì)話的政策。需要看到，由于歷史文化傳統(tǒng)、政治制度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的差異，中歐在人權(quán)等問(wèn)題存在不同看法和分歧是正常的。溫總理針對(duì)歐洲國(guó)家在人權(quán)問(wèn)題上對(duì)中國(guó)缺乏了解的實(shí)際情況，特別重視介紹我國(guó)在解決人權(quán)方面取得的重大成就，并通過(guò)具體可信的實(shí)實(shí)在在的數(shù)字，使更多的歐洲老百姓對(duì)中國(guó)有了更好的了解。
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