土地出讓金和綜合開發(fā)費(fèi)分開繳交，珠江新城土地可能是試點(diǎn)

　　新快報(bào)記者　黃穎　通訊員　穗房宣

　　廣州今年開始實(shí)施的一次性繳交地價(jià)規(guī)定有望改變，市國(guó)土房管局正考慮把地價(jià)中的土地出讓金和土地綜合開發(fā)費(fèi)分開，前者需一次性繳交，后者可分期繳交，這是廣州市國(guó)體

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資源和房屋管理局市場(chǎng)處處長(zhǎng)黃文波在昨日召開的“廣州市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)·學(xué)會(huì)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)系列講座”中說的。

　　會(huì)上，他還透露了市國(guó)土房管局將推行的多項(xiàng)新政策，包括實(shí)行網(wǎng)上商品房交易監(jiān)控，擬成立房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管中心等，目的是防止一房多售、重復(fù)抵押等問題。

　　地價(jià)有望部分分期交

　　黃在會(huì)中表示，市國(guó)土房管局正考慮把地價(jià)中的土地出讓金和土地綜合開發(fā)費(fèi)分開，其中上繳國(guó)庫(kù)的土地出讓金要求一次性繳清，而包括配套建設(shè)費(fèi)、道路設(shè)施費(fèi)等的土地綜合開發(fā)費(fèi)，該批費(fèi)用是繳交給地方政府的，可以考慮分期繳交。該政策有可能以珠江新城的土地作為試點(diǎn)實(shí)施。據(jù)了解，在地價(jià)的組成比例中，土地出讓金約占30-35%，土地綜合開發(fā)費(fèi)則占65-70%，如果后者能分期繳交，對(duì)開發(fā)商來說，大大減輕了開發(fā)成本，是極大的利好。

　　黃還表示，國(guó)家的地價(jià)政策規(guī)定必須在簽訂出讓合同60天內(nèi)繳清，為步調(diào)一致，廣州從今年1月1日起施行地價(jià)一次性繳清。該政策有利于財(cái)政收入，更有利于市場(chǎng)的規(guī)范，但導(dǎo)致許多投資者面對(duì)地價(jià)門檻望而卻步。如珠江新城一塊地的地價(jià)就過億元甚至幾億元，審批、開工到預(yù)售，正常情況需要兩至三年，對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的資金承受能力要求很高。為此，市國(guó)土房管局考慮實(shí)施上述辦法，既符合國(guó)家的規(guī)定，又采用靈活手段實(shí)施政策。

　　網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控一房?jī)少u

　　為了進(jìn)一步杜絕一房多售、重復(fù)抵押等問題，市國(guó)土房管局今年年底前實(shí)行網(wǎng)上交易監(jiān)控。房管局與開發(fā)企業(yè)銷售的樓盤聯(lián)網(wǎng)，在網(wǎng)上打印商品房預(yù)售合同，實(shí)行預(yù)售合同網(wǎng)上簽約、合同變更等。而商品房預(yù)售合同只能在網(wǎng)上下載一次，下載后等于實(shí)行合同的預(yù)售登記，開發(fā)商不能再把同一房子賣兩次。

　　另外，市國(guó)土房管局將建立包括樓盤概況表和樓盤明細(xì)表的數(shù)據(jù)庫(kù)。其中樓盤概況表是包括商品房預(yù)售證、確權(quán)情況、拆遷、抵押等信息的資料數(shù)據(jù)庫(kù)。樓盤明細(xì)表則是把樓盤的每個(gè)單位按照房管局規(guī)定的編號(hào)建立成資料數(shù)據(jù)庫(kù)，包括單元編號(hào)、戶型面積、預(yù)售情況、抵押情況等。樓盤明細(xì)表結(jié)合上述的網(wǎng)上商品房交易監(jiān)控，使開發(fā)商賣一套單位，或者抵押一套房子，房管局都立刻獲得相關(guān)信息，有效防止一房多售、重復(fù)抵押等問題。

　　另外，上述政策也有利于預(yù)售制度的規(guī)范和地價(jià)的繳交。目前，一些開發(fā)企業(yè)會(huì)借上一期的預(yù)售證賣下一期未取得預(yù)售證的房子。新政策實(shí)施后，開發(fā)商繳了多少地價(jià)，多少單元滿足預(yù)售條件，樓盤明細(xì)表上就有多少單元的面積，開發(fā)商也只能銷售網(wǎng)上交易的那部分商品房面積，規(guī)范商品房預(yù)售制度。

　　成立房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管中心

　　黃表示，現(xiàn)在市國(guó)土房管局對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的巡查由房地產(chǎn)中介所進(jìn)行，但沒有執(zhí)法權(quán)。為此，市國(guó)土房管局將成立房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管中心，并與市建委聯(lián)合發(fā)文，對(duì)開發(fā)企業(yè)的違規(guī)行為進(jìn)行處罰。

　　另外，為了簡(jiǎn)化辦事程序，房地產(chǎn)市場(chǎng)管理處也會(huì)建立統(tǒng)一的操作平臺(tái)，一個(gè)項(xiàng)目固定由一個(gè)經(jīng)辦人辦理手續(xù)，免卻以往同一件案件由不同人員辦理、所有資料都需要重新翻閱的麻煩，可加快辦事速度。(曉健/編制)