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新華社北京4月29日電 近日國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出通知，要求各地區(qū)、各部門和各有關(guān)單位對(duì)所有在建、擬建固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行一次全面清理。重點(diǎn)清理鋼鐵、電解鋁、水泥、黨政機(jī)關(guān)辦公樓和培訓(xùn)中心、城市快速軌道交通、高爾夫球場(chǎng)、會(huì)展中心、物流園區(qū)、大型購(gòu)物中心等項(xiàng)目，以及2004年以來(lái)新開工的所有項(xiàng)目。農(nóng)林水利(含農(nóng)村“六小”工程)、生態(tài)建設(shè)、教育(不含大學(xué)城)、衛(wèi)生、科學(xué)(不含科技園區(qū))項(xiàng)目不在此次清理范圍內(nèi)。
通知強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)、各部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央的決策和部署，把工作的著力點(diǎn)切實(shí)轉(zhuǎn)到提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益上來(lái)，堅(jiān)決克服相互攀比、盲目上項(xiàng)目、鋪攤子的現(xiàn)象。清理工作要依據(jù)現(xiàn)行的法律、行政法規(guī)和國(guó)家政策進(jìn)行，主要包括是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃；是否符合土地、環(huán)保、城市規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)程序和貸款等方面的規(guī)定和管理制度；是否符合國(guó)家關(guān)于控制鋼鐵、電解鋁、水泥以及黨政機(jī)關(guān)辦公樓和培訓(xùn)中心、高爾夫球場(chǎng)建設(shè)的要求；是否符合加強(qiáng)城市快速軌道交通建設(shè)管理、嚴(yán)格禁止違規(guī)建設(shè)小火電和淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝及產(chǎn)品的有關(guān)規(guī)定。
清理工作要堅(jiān)持突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，區(qū)別對(duì)待。在遏制投資過(guò)快增長(zhǎng)勢(shì)頭的同時(shí)，注重結(jié)構(gòu)調(diào)整。對(duì)技術(shù)含量低、明顯超出市場(chǎng)需求、不符合結(jié)構(gòu)調(diào)整要求的項(xiàng)目，特別是過(guò)度投資和低水平重復(fù)建設(shè)的高耗能、高耗水、高物耗、污染嚴(yán)重的項(xiàng)目，要堅(jiān)決壓下來(lái)。對(duì)其中政府行為推動(dòng)的建設(shè)項(xiàng)目，要加大清理力度。對(duì)技術(shù)含量高、符合結(jié)構(gòu)調(diào)整要求的項(xiàng)目，需要加強(qiáng)的農(nóng)林水利、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等薄弱領(lǐng)域的項(xiàng)目，要繼續(xù)給予支持。
項(xiàng)目進(jìn)行清理后，要分類作出處理。對(duì)國(guó)家明令禁止建設(shè)的、違反土地管理法等有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家政策的在建項(xiàng)目，要停止建設(shè)；對(duì)不符合環(huán)保規(guī)定、城市規(guī)劃、項(xiàng)目審批等建設(shè)程序以及信貸政策要求的在建項(xiàng)目，要暫停建設(shè)，限期整改；對(duì)符合法律、行政法規(guī)和國(guó)家政策要求的在建項(xiàng)目，要在落實(shí)好項(xiàng)目建設(shè)條件的基礎(chǔ)上，合理安排建設(shè)進(jìn)度；對(duì)不符合法律、行政法規(guī)和國(guó)家政策要求的擬建項(xiàng)目，一律取消立項(xiàng)，嚴(yán)禁擅自開工建設(shè)；對(duì)鋼鐵、電解鋁、水泥項(xiàng)目，年內(nèi)原則上不再開工新項(xiàng)目，個(gè)別調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)的重大項(xiàng)目，確需今年開工的，須報(bào)國(guó)家批準(zhǔn)。
此次清理按照項(xiàng)目隸屬關(guān)系，地方項(xiàng)目由省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)清理；中央項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和有關(guān)單位負(fù)責(zé)清理；中央和地方共同出資的建設(shè)項(xiàng)目，中央投資為主的由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和有關(guān)單位負(fù)責(zé)清理，地方投資為主的由省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)清理。清理中要特別注意妥善處理好項(xiàng)目停止或暫停建設(shè)后可能出現(xiàn)的問(wèn)題，制定預(yù)案，做好善后工作。
通知要求，各地區(qū)、各部門和各有關(guān)單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，從速組織，在1個(gè)半月內(nèi)完成項(xiàng)目清理工作。
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