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中國經(jīng)濟將平穩(wěn)較快發(fā)展

http://whmsebhyy.com 2004年04月30日 09:11 人民網(wǎng)-國際金融報

  溫家寶總理在訪問歐洲五國和歐盟總部前夕接受歐洲記者采訪

  國際金融報 據(jù)新華社報道

  國務(wù)院總理溫家寶在訪問歐洲五國和歐盟總部前夕,應(yīng)約于4月27、28日在中南海分別接受了德國《世界報》發(fā)行人施托爾特、意大利《晚郵報》副社長維科、路透社總編輯利
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內(nèi)班克、《愛爾蘭時報》助理總編唐納荷的采訪。據(jù)新華社報道的主要采訪內(nèi)容,以下是有關(guān)中國經(jīng)濟的部分:

  中歐經(jīng)貿(mào)合作潛力巨大

  《晚郵報》:意大利民眾對中國取得的成績非常敬佩,也非常感興趣。您認為中歐在經(jīng)濟領(lǐng)域應(yīng)如何加強合作?

  溫家寶:中歐經(jīng)濟關(guān)系發(fā)展勢頭良好,去年雙邊貿(mào)易額達1250億美元,接近中國與美國,中國與日本的貿(mào)易額。去年中歐領(lǐng)導(dǎo)人第6次會晤確立了一個目標(biāo),那就是到2013年,中歐雙邊貿(mào)易額達到2000億美元。現(xiàn)在看來,有可能提早實現(xiàn)這個目標(biāo)。

  中歐經(jīng)濟、技術(shù)合作有很大的潛力。許多歐洲國家到中國投資、轉(zhuǎn)讓技術(shù)。許多著名的大公司都在中國投資辦廠,它們不僅帶來了資金,而且?guī)砹思夹g(shù)和管理經(jīng)驗。經(jīng)過多年的努力,中歐合作形成了一套完善的機制。充分利用這些機制,可以解決我們在經(jīng)貿(mào)合作中存在的問題。因此,我對中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的前景充滿信心。

  《世界報》:您此次訪德的目標(biāo)是什么?能談?wù)劸唧w內(nèi)容嗎?

  溫家寶:我此次訪問德國的主要任務(wù)是,確立中德關(guān)系的發(fā)展目標(biāo),建立合作機制,加強就重大國際問題的磋商,擴大經(jīng)貿(mào)和技術(shù)交流。中德是重要的貿(mào)易伙伴,雙邊貿(mào)易已經(jīng)達到418億美元,約占中歐貿(mào)易額的三分之一,到2010年,中德貿(mào)易可以再翻一番。我希望雙方在高科技領(lǐng)域進行更為緊密的合作。我們還應(yīng)當(dāng)促進雙方中小企業(yè)之間的合作。加強人員培訓(xùn)。建立解決貿(mào)易爭端的機制。

  高度重視保護知識產(chǎn)權(quán)

  《晚郵報》:意大利一些中小企業(yè)家對中國企業(yè)有畏懼心理,擔(dān)心出現(xiàn)一些仿冒產(chǎn)品。中國政府能采取什么樣的措施,克服這種不正當(dāng)競爭現(xiàn)象?

  溫家寶:我首先希望通過貴報,消除意大利企業(yè)的這種畏懼心理。中國政府高度重視保護知識產(chǎn)權(quán),我們正在采取四項措施。第一,成立由一位副總理負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機制。第二,加大對盜版侵權(quán)行為的懲治力度,通過司法解釋,適當(dāng)降低對侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的刑事處罰門檻。第三,對于盜版侵權(quán)進行經(jīng)常不斷的專項整治。第四,加強全民教育。我相信,經(jīng)過堅持不懈的努力,中國在保護知識產(chǎn)權(quán)方面一定會取得重大進展。

  《晚郵報》:我將忠實地將您關(guān)于保護知識產(chǎn)權(quán)的談話反映在我們的報紙上。另一個問題,中國加入世貿(mào)組織兩年以來的表現(xiàn)怎么樣?

  溫家寶:中國加入世貿(mào)組織后,認真履行了一個世貿(mào)組織成員國的義務(wù)。不到兩年的時間,我們就把關(guān)稅從15%降低到10.4%,廢除和修訂了近3000項法律法規(guī)。與此同時,我們?nèi)∠艘恍┓顷P(guān)稅的壁壘,明年將會取消汽車配額。在中國這樣一個擁有13億人口的發(fā)展中國家,做到這一點是相當(dāng)不容易的。

  經(jīng)濟能保持平穩(wěn)較快發(fā)展

  路透社:中國經(jīng)濟正在以令人屏住呼吸的速度在發(fā)展。但有很多分析家和觀察家都發(fā)表了自己的意見和看法,認為中國經(jīng)濟從多方來講都有過熱跡象。您對這些分析有何意見?準(zhǔn)備采取什么措施抑制過熱?

  溫家寶:中國經(jīng)濟形勢總體是好的,經(jīng)濟增長較快,工業(yè)企業(yè)利潤提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢趨好,外貿(mào)進出口規(guī)模擴大,財政收入大幅提高,城鄉(xiāng)居民收入不斷增長。但是經(jīng)濟運行當(dāng)中確實存在突出的矛盾和問題,主要表現(xiàn)在固定資產(chǎn)投資增長過快,建設(shè)規(guī)模過大;煤、電、油、運供求關(guān)系趨緊;貨幣發(fā)行量和貸款規(guī)模增長過快;通貨膨脹的壓力增大,特別是生產(chǎn)資料價格上漲較快。

  對這些矛盾和問題,我們正在采取措施加以解決。第一,控制貨幣發(fā)行量和貸款規(guī)模;第二,嚴(yán)格土地管理,堅決制止亂占耕地;第三,認真清理和整頓在建和新建的項目,嚴(yán)肅處理亂占耕地和亂上項目的違法違規(guī)行為;第四,在全國范圍內(nèi)開展節(jié)約資源的活動。我們已經(jīng)第二次提高銀行的存款準(zhǔn)備金率,還將發(fā)布加強土地管理的規(guī)定,提高部分行業(yè)投資項目的資本金比例。總的考慮是,宏觀調(diào)控既要堅決果斷,又要適時適度,區(qū)別對待。我們相信這些措施經(jīng)過一段時間會見效的,經(jīng)濟能夠保持平穩(wěn)較快發(fā)展,避免大起大落。中國經(jīng)濟存在的問題從根本上講還是結(jié)構(gòu)問題和體制問題,因此要繼續(xù)毫不動搖地推進改革,包括投資體制改革、金融改革。雖然宏觀調(diào)控有難度,但是我們有信心。

  下決心推進銀行改革

  路透社:我們知道中國需要進行資本市場的改革,特別是金融市場的改革。中國在這方面已經(jīng)作出了很多努力,您認為還需要作出怎樣的努力讓中國資本市場更有競爭力?

  溫家寶:推進銀行改革是整個金融改革的當(dāng)務(wù)之急。對此,中國政府下了很大的決心。我們已經(jīng)確定了改革的方向,就是建立現(xiàn)代銀行制度,方法是實行股權(quán)結(jié)構(gòu)和公司治理結(jié)構(gòu)的改革。我們首先在中國銀行和建設(shè)銀行進行改革,中央作了必要的支持,動用了450億美元的外匯儲備,注資充實資本金。

  但是改革能否成功取決于改革管理體制和經(jīng)營機制。要引入現(xiàn)代的管理方法,推行統(tǒng)一的、科學(xué)的、符合國際標(biāo)準(zhǔn)的會計制度和信息披露制度,這都是必不可少的基礎(chǔ)工作。改革的難點在管理、在人才。在這兩個銀行改革積累經(jīng)驗后,再對其他國有商業(yè)銀行和政策性銀行進行改革。

  我們還要發(fā)展證券市場。也就是說,除了間接融資之外,還要發(fā)展直接融資。政府要為證券市場提供公平、公正和法制的環(huán)境。無論是銀行改革,還是發(fā)展資本市場,都離不開企業(yè)改革。必須推進企業(yè)改革、改組和改造,提高企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

  保持人民幣匯率基本穩(wěn)定

  《晚郵報》:中國的外匯儲備中已經(jīng)加入了歐元的份額,歐洲對此非常贊賞,認為這是對歐元的一種支持。中國的外匯儲備中會不會進一步加大歐元的份額?

  溫家寶:2002年1月1日,歐元現(xiàn)鈔正式進入流通,這是歐洲一體化的一個重要標(biāo)志,中國表示完全支持。兩年多來,歐洲貨幣不僅穩(wěn)定,而且不斷升值,這是歐洲整個經(jīng)濟恢復(fù)和發(fā)展的反映。這也增強了中國對歐元的信心。

  路透社:很多人提到,中國的人民幣匯率是比較僵硬的,一直有所低估,一定程度上加劇了中國經(jīng)濟過熱。中國何時將人民幣盯住一攬子貨幣,您個人是比較傾向于逐步放寬貨幣波動的幅度,還是將匯率調(diào)整一次軟著陸到位?

  溫家寶:人民幣匯率不存在僵硬的問題。人民幣匯率并軌和改革是在1994年,那時我們開始實行以市場供求為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的浮動匯率制度。從1994年到1997年,人民幣對美元升值了38%。后來,遇到亞洲金融風(fēng)波,中國承擔(dān)了人民幣幣值穩(wěn)定的責(zé)任。從那時起,人民幣匯率的變動幅度收窄了。

  對人民幣匯率改革和發(fā)展的方向,我們提出要在均衡、合理的水平上保持人民幣匯率的基本穩(wěn)定,同時研究和探索適應(yīng)市場供求變化的人民幣匯率形成機制。

  我們一直沒有放棄這項工作,但是采用什么方法,何時開始實行,確實需要慎重抉擇。這要考慮兩個方面因素,一是把握好宏觀經(jīng)濟形勢,二是健全銀行體系,否則輕易變動會給國民經(jīng)濟帶來一些難以預(yù)料的后果,同時也會影響地區(qū)以至世界經(jīng)濟的穩(wěn)定。這個問題相當(dāng)復(fù)雜,國際上的一些著名經(jīng)濟學(xué)家也有不同的看法。我們會廣泛聽取各方面意見,認真研究這個問題。

  《國際金融報》(2004年04月30日第一版)






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