訪康曉光:對民營企業慈善捐贈現狀并不滿意 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2004年04月29日 10:51 《公益時報》 | |||||||||
撰稿人:艾提 康曉光:中國科學院生態環境研究中心研究員、中國科學院國情研究中心研究員、生態學碩士。 記者:中國的民營企業家這幾年成為關注的焦點,你認為他們目前的經濟地位和承
康曉光:企業的責任首先是把企業辦好,在此基礎上解決就業、提供良好的商品和服務、依法納稅,這些構成了一個好的企業公民。當然,企業如果同時能為別的相關利益人做出更多貢獻就更好了,F在中國民營企業在提供商品服務、解決就業方面做的比較好,納稅方面做的不是太好,但正在好轉,在公益領域感覺做得比較差。很多企業的捐贈是捐給政府,是在政府部門的號召下作出的捐贈決策,如98年抗洪和03年非典等,這些和正常意義的自愿的捐贈活動并不一樣,因此很難將其界定為一般意義的捐贈。事實上,除了這類捐贈,中國的民營企業平時真正做到的環保、扶貧、教育等方面的捐贈并不多,捐給民間組織的就更少了。 記者:你認為民營企業進行慈善捐贈的前景如何,未來他們的捐贈在整個社會的捐贈中的份額會有怎樣的變化? 康曉光:我雖然對現狀并不滿意,但對未來是樂觀的。中國的文化中有葉落歸根,衣錦還鄉、光宗耀祖等觀念,要為國家社會做貢獻,做出回報。這些在海外華僑的身上體現得特別明顯,很多人在移民兩代人之后還要回到家鄉,為家鄉建設捐款捐物,并且很多華僑得捐贈數額很大。我認為大陸的企業家不會比海外的差,隨著社會得進步,輿論導向的變化,企業家的捐贈必然會增多。 目前,社會經濟機制還存在一些混亂,大多數企業家的資產的來路有一定的問題,使他們不敢露富,很多企業家因此很低調。伴隨經濟機制的完善,企業家財富陽光化,今后民營企業捐贈的發展前景是樂觀的,民營企業家本身越來越干凈,推動捐贈的增長越多。 記者:企業公民的概念進入中國后,應該作出什么樣的調整,如商業道德周刊經常使用的七個相關受益人群體哪些比較重要,哪些不太適合當前的國情? 康曉光:這些概念中很多東西是共通的,如勞工權利、環境保護、消費者權益等,像SA8000的很多內容應該當作基本的社會理想和社會道義。至于企業公民這個概念,各國的文化背景有差異,發展階段也不同,因而在執行方面會松緊嚴疏不同,但作為一種行為準則是可以通用的。 其實講到企業公民、企業社會責任,更多的是指企業的老板、大股東,或通俗一些就是指有錢人的責任,因為企業的員工或小股東的決策權很小。這些人是社會中受益最大的人群,從社會拿到的份額很大,因此也應該對社會做出更多的回饋,應該比其他人群多做一些事情來改善社會環境。當然目前階段要求他們做好的企業公民有些要求太高,事實上企業的經營不對社會有害就不錯,在這些企業中,聰明一些的是進行可持續的掠奪,比較愚蠢的是一次掠奪光不計后果。很多企業都是后者。 現在企業公民雖然離我們還有一段距離,但是做一個慈善排行是有積極意義的,可以樹立一個榜樣,引導企業家向善,鼓勵他們更多的從事到慈善公益領域中。這個榜也可以讓他們沒有借口,以慈善組織有黑幕就不進行捐贈,因為別人的捐贈額還是很大的。我們從事第三部門的沒有懲惡的能力,揚善還是可以的,我們的社會責任也盡到了。 記者:慈善捐贈應該提升到企業戰略的高度來考慮,如何看待企業的創新和策略性捐贈,以及跨國公司在慈善捐贈方面的策略和經驗。 康曉光:跨國公司在公益方面做的很好,可口可樂、摩托羅拉,甚至卡耐基,還有一些香港企業做的都很成功。他們進行捐贈是有目的的,同時改善了公共關系,做了軟廣告,對內是作為企業文化建設,增強企業凝聚力、進行員工激勵的手段。他們在這方面是成熟的,也是功利的。但這些行為客觀上對社會有非常大的貢獻。國內企業在這方面還比較落后,應該多學習跨國公司的經驗,這些東西學起來也不難,是廣義的企業管理的一部分。 目前來看,除了你們,還有兩家基金會也在做類似的評選,這表明慈善捐贈已經得到了社會的高度重視,這樣就會產生壓力使企業做得更好。 記者:現在有的民營企業家擔心捐贈給民間組織、基金會后的捐贈去向,這些擔心是否能通過一個第三方監督機構得到解決。 康曉光:慈善捐贈有不同的方式,有直接捐贈,有捐贈給項目,也有參與項目的過程,包括設計和執行。第三方機構可以為企業和基金會尋找戰略伙伴,是比較有前景的。但這類機構最重要的是能力和權威性。能力是指掌握資訊,建立信息網絡,進行有效評估,以及策劃能力和設計組合的能力;權威性是指機構的公信力,這方面并不只是指國字頭的牌子。我認為目前國內還沒有一個機構具備所有這些能力。 記者:我們知道,捐贈有完全利他的,稱為公益,也有捐贈雙方都受益的,稱為互益,您認為捐贈的主流應該以公益為主還是以互益為主? 康曉光:我認為所有的捐贈都是互益的,捐贈后起碼心情是愉快的,還贏得了大家的尊重。人們進行捐贈是理性的選擇,同樣數量的錢,有的人喜歡用來購物,有的人喜歡用來聽一場音樂會,也有的人用來捐助失學兒童,這只是偏好的問題。當然這里是指廣義的捐贈收益,把精神收益也算作一種收益。但我們經常使用的捐贈收益一般是狹義的,同時也很難界定和劃分,實際操作中也不能劃分得太清楚,讓捐贈者完全沒有回報。成功的公益組織在籌資的過程中都會設計一定的回報。在籌資策略中考慮對方的需求也是很重要的。 捐贈達到多贏局面是合理的,但是也不能使那些洗黑錢的,只承諾不履行的人受益。現在公益騙子很多,往往公益機構可以按照合同法的規定進行追索,很多大機構也完全有能力讓對方付出法律代價,但是多數機構并沒有保護自身的合法權益。這樣的事很多,應該嚴厲打擊。公益機構有時心里也很清楚,但跟著虛張聲勢,這樣姑息很不好。 記者:您怎樣看待匿名捐贈? 康曉光:匿名捐贈當然是好事,這是企業家的權利。我認為在評選過程中,首先是看他捐沒捐,私利有多少,錢干不干凈,之后是承諾履行了沒有。這需要監督的能力。我覺得評50名比評10名難度要高。 記者:近年各種富豪榜推出后,社會各界對推出一個“慈善榜”的呼聲越來越高,企業公民工作委員會與歐洲貨幣這次合作推出了“尋找中國的卡耐基——中國大陸慈善企業家排行榜”,您認為這個榜的推出對民營企業的社會責任將會有怎樣的影響? 康曉光:肯定會有積極的影響,首先它提出了一個問題,就是民營企業的慈善捐贈,而且我們的社會在表彰鼓勵這樣的行為。 |