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文/劉亞洲
當(dāng)比爾蓋茨每年捐出十幾億美元用于慈善事業(yè)時，常有人感嘆：中國的慈善比爾蓋茨在哪兒？當(dāng)希望工程由一個前政府官員辭官操辦時，也有人發(fā)問：為什么不是富人推動這件事？
類似的疑問，相信會有很多。千萬次問的結(jié)果，是何以一個泱泱文明大國，竟成了慈善弱土？近日民政部企業(yè)公民委員會、公益時報和胡潤聯(lián)手推出的“中國50慈善富人排行榜”展示了中國企業(yè)慈善狀態(tài)。
其實，慈善從來都不是西文發(fā)達(dá)國家的創(chuàng)造，更不是它們的專利。當(dāng)它們尚未誕生或者為生計奔波之際，中國民間富人捐資建立的寺廟，藏書樓等就已經(jīng)遍地開花了。當(dāng)我們流連在中國任何一個旅游勝地，都能發(fā)現(xiàn)這種善舉的歷史。
但無可否認(rèn)，近現(xiàn)代以來，慈善在中國越來成為稀缺資源。隨著洋務(wù)運動以及中國實業(yè)家的興起，“慈善企業(yè)家”在清末民初曾初露端倪。但隨后的連綿戰(zhàn)火基本上撲滅了這欲燎原之火，這也使倡導(dǎo)“彌縫其不及者，惟賴慈善”的實業(yè)家、清末狀元張謇成為今天我們能夠憶及的孤例型代表。
這就引出一個問題，慈善固然是公益性的，向善之心是前提，但必須正視的是，善舉是離不開錢的。也就是說，慈善事業(yè)要想發(fā)展、壯大，離不開富裕群體。有人說中國企業(yè)家不會散財，筆者實不敢認(rèn)同。在筆者看來，穩(wěn)定的政治經(jīng)濟環(huán)境，是企業(yè)成長壯大的前提；企業(yè)壯大是企業(yè)家輩出的前提，輩出的企業(yè)家階層則是慈善企業(yè)家的誕生前提。當(dāng)然，必須要說明的是，慈善者未必都是富裕的企業(yè)家，通過任何正當(dāng)渠道發(fā)財者都可能成為慈善家。不過，中國的富人，屈指算來，他們真正擁有金錢資源支配的時間，長的不過二十年略長。以一個群體成長而言，二十年即使只爭朝夕，像如何行善這樣的社會責(zé)任問題，恐怕還是個來不及或者無法從容應(yīng)對的問題。筆者這樣說，并不是想為這些人辯護，自忖也沒有能力辯護。只是想陳述一個基本常識，行善也好，施善也罷，是需要一個相對成熟、穩(wěn)定的社會大環(huán)境的。比如說，如果施善沒有任何回報，就難以成為群體的公開行動；同樣，沒有相應(yīng)的法律保障，行善者極易成為群起掠奪目標(biāo)。
當(dāng)然，已經(jīng)有很多分析文章提到，從目前而言，扼制企業(yè)捐贈的瓶頸是企業(yè)捐款需要納稅。《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》第四章在“優(yōu)惠措施”中規(guī)定：“公司和其他企業(yè)依照本法的規(guī)定捐贈財產(chǎn)用于公益事業(yè)，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定享受企業(yè)所得稅方面的優(yōu)惠。”另據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》規(guī)定：“納稅人用于公益、救濟性的捐贈，在年度應(yīng)納稅所得額3%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予扣除。”兩個法規(guī)對照下來，企業(yè)捐贈款物的金額如果超過企業(yè)當(dāng)年稅前利潤的3%，超額部分仍需繳納企業(yè)所得稅，換言之，企業(yè)捐贈越多，納稅就越多。欲引導(dǎo)社會力量從善的政策法規(guī)，竟然間接傷害或扼殺了企業(yè)通過捐贈體現(xiàn)社會責(zé)任感，回報社會的熱情，讓人在啼笑皆非之余，不能不感慨萬千。
不過，種種跡像表明，在中國企業(yè)家與富人階層，私底里以個人方式行善者大有人在，把一件很可以陽光化的事情低調(diào)得不那么陽光，是這個階層目前的慈善現(xiàn)狀。促使這些行善力量公開化、陽光化，是中國社會進步所需。而企業(yè)公民委員會、公益時報和胡潤共同打造的這個“慈善富人榜”，只是開頭的一步，重要的一小步。
(作者為《中國企業(yè)家》雜志高級編輯)
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