盡管公安機關(guān)還未披露偵查結(jié)果，但“西安寶馬假彩票”案的疑點已發(fā)生明顯轉(zhuǎn)移。

　　2004年4月11日，中央電視臺播出的《經(jīng)濟半小時》的記者調(diào)查，對此案的撲朔迷離已理出頭緒。此前，在我們的印象中，西安市體彩中心人員造假與中獎人劉亮的造假，其概率均在50%，甚或劉亮的造假其概率會達到60%。

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　　這種猜測的出現(xiàn)很正常，因為作為一級主管體育彩票的政府部門的公信度，與一個人們不知底細的青年農(nóng)民的公信度，不可同日而語。可現(xiàn)在，情況已發(fā)生了很大的變異。

　　此前，西安市體彩中心負責人一直在說，西安市體彩中心的彩票銷售人員絕對不可能造假，理由是西安市體彩中心銷售人員只有一個人能接觸此彩票(即陜西省體彩中心即開型彩票銷售主管楊永明)，而此人不可能因造假而獲利，沒有作案動機。

　　可問題恰恰出在這里。

　　據(jù)央視調(diào)查，讓人吃驚的是，中國體彩(即開型)彩票的銷售，大多是由個人承包發(fā)售的。這就不能不讓人心存疑慮，如果法定只有國家才有權(quán)發(fā)售的體育彩票，可以由個人承包發(fā)售，那么，公彩與私彩還有多大差別?而承包人的私利一旦與彩票收益率聯(lián)系在一起時，誰還能相信此種彩票的公平公正?

　　于是，“西安寶馬假彩票案”中所顯示出的制度漏洞，便都因此得到了合理的解釋。

　　即：為什么不當場對彩票獲獎進行當場確認，而要留一手?既然是即開型彩票，為什么不當場頒獎，而要在獲獎一周后才頒獎?為什么對有疑議的獲獎彩票，不當著獲獎人的面進行封存?在獲獎彩票脫離了獲獎人的監(jiān)控后，獲獎彩票發(fā)生變異，該由誰來負責?

　　這些制度漏洞并非在制定規(guī)則時的無意疏漏，而是承包商故意設(shè)置的制度漏洞，此漏洞為承包商的造假作弊提供了方便。

　　于是，西安市體彩中心負責人的辯解便不攻自破，西安市體彩中心的彩票銷售人員造假是完全可能的。而讓人生疑的是，西安市體彩中心負責人的說法背后，到底掩蓋著什么?

　　還有，據(jù)中央電視臺《經(jīng)濟半小時》的記者調(diào)查，該次彩票的承包商陜西省體彩中心即開型彩票銷售主管楊永明，是一個有作假前科的人，2000年時，他的劣跡就已被發(fā)現(xiàn)并被媒體曝光，那么，他為什么沒有被處理，為什么沒有追究他經(jīng)濟詐騙的法律責任，到2004年還擔任著陜西省體彩中心即開型彩票銷售主管的要職，這合適嗎?

　　從央視調(diào)查看，此案并非個案，它所考驗的是整個兒中國體育彩票(即開型)的公信度。

　　新聞回放

　　摸中的“寶馬”跑了

　　3月23日，在西安市6000萬元即開型體育彩票銷售現(xiàn)場，一位名叫劉亮的年輕人持彩票上臺兌取特等獎。在按程序進行了二次抽獎后，公證人員宣布他中得特等A獎：一輛價值近48萬元的寶馬轎車和12萬元現(xiàn)金。

　　但隨后西安市體育彩票管理中心又對劉亮的彩票真?zhèn)翁岢鲑|(zhì)疑并暫緩為其兌獎。

　　3月25日下午，劉亮再次到體彩銷售現(xiàn)場要求提車，遭拒之后情緒失控，爬到現(xiàn)場高聳的廣告牌頂端索要“寶馬”，場面一度混亂。

　　3月26日，陜西省體彩中心召開緊急新聞通氣會表示，經(jīng)國家體彩中心等部門鑒定，最終確認劉亮的中獎彩票是假票。

　　3月7日，劉亮及其家人在家中向多家媒體表態(tài)，稱該假彩票絕不是劉亮偽造，所謂的假彩票不是劉亮原來的彩票。而體彩中心有關(guān)負責人透露，此事已向公安部門報案，造假者可能將因涉嫌詐騙被拘。

　　4月6日，劉亮把一紙訴狀遞到了西安新城區(qū)法院，要求西安市體彩中心履行兌獎承諾。8日，法院正式立案。