韓國貿(mào)易部長黃斗淵發(fā)表演講(全文) | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2004年04月24日 17:16 中國新聞網(wǎng) | |||||||||
中新海南網(wǎng)4月24日消息: 黃斗淵:非常感謝主席先生,各位部長,女士們、先生們,我感到很高興也很榮幸參加這樣一個(gè)會(huì),能夠與這些優(yōu)秀的人才相聚一堂,我借此機(jī)會(huì)為大家分享一下關(guān)于地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的想法
黃斗淵:最近的10年當(dāng)中,WTO有力的推動(dòng)了多邊貿(mào)易體系的開放,但是有一種諷刺意味的就是說WTO雖然時(shí)間不長,但恰逢貿(mào)易地區(qū)安排增長最快的時(shí)期,我們可以看一些簡單的統(tǒng)計(jì)數(shù)字你可以發(fā)現(xiàn)這樣一種趨勢,就是在關(guān)貿(mào)總協(xié)定存在的時(shí)期當(dāng)中,一共批準(zhǔn)了24個(gè)國家進(jìn)入,但是在WTO存在的前8年當(dāng)中,就是從1995年2002年之間,一共向WTO通報(bào)了123個(gè)地區(qū)的自由貿(mào)易安排,到2005年地區(qū)貿(mào)易安排的總數(shù)將超過300個(gè)還要多。 黃斗淵:如果說這個(gè)地區(qū)貿(mào)易的增長只是反映了全球?qū)ψ杂少Q(mào)易普遍化的興趣,還是值得歡迎的跡象。但是對于地區(qū)主義關(guān)系是令人擔(dān)憂的。那么坎昆會(huì)議失敗之后,就對地區(qū)貿(mào)易產(chǎn)生了一個(gè)很好的跡象,F(xiàn)在亞洲地區(qū)的貿(mào)易安排只占全球地區(qū)貿(mào)易安排總數(shù)的5%,那么除了東盟之外,直到最近亞洲地區(qū)國家才開始搞自由貿(mào)易安排。 黃斗淵:比如說日本與新加坡簽定協(xié)議之前,甚至還沒有一個(gè)自由貿(mào)易區(qū)。那么在亞洲人們感到擔(dān)憂是可以理解的,被晾在一邊的感覺在亞洲被變成了現(xiàn)實(shí),亞洲已經(jīng)感到地區(qū)貿(mào)易安排在其他地區(qū)蔓延所造成的后果,今天的亞洲是世界經(jīng)濟(jì)當(dāng)中最具有活力的一個(gè)部分。 黃斗淵:中國和印度已經(jīng)重新成為具有全球重要性的市場,那么2003年最后一個(gè)季度開始,日本也現(xiàn)實(shí)了復(fù)蘇的跡象。去年雖然出現(xiàn)了非典疫情,亞洲的出口增長了10%,而進(jìn)口增長了12%,那么這兩個(gè)數(shù)字都是世界平均數(shù)字的兩倍,亞洲經(jīng)濟(jì)已經(jīng)為全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了重要的動(dòng)力。但是如果說我們希望保持亞洲經(jīng)濟(jì)的活力,我們就不能夠只依靠多邊努力,來擴(kuò)大自由化的水平。 黃斗淵:我們許多建立能夠進(jìn)一步推動(dòng)亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地區(qū)一體化的體制基礎(chǔ)。我們以后努力的主要方向應(yīng)該是去促進(jìn)本地區(qū)國家之間的地區(qū)貿(mào)易安排,當(dāng)前地區(qū)經(jīng)濟(jì)體都在談判或者是在探索很多的自由貿(mào)易區(qū),其中就包括像中國、日本、東盟國家和韓國,同時(shí)我們也可以考慮如何將不同的自由貿(mào)易區(qū)聯(lián)系起來,從而建立一個(gè)泛亞地區(qū)的安排架構(gòu),同時(shí)我們還可以利用現(xiàn)有的合作機(jī)制,比如說我們可以考慮為APPC以及東盟加三的活動(dòng)注入新的活力,這樣可以加強(qiáng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程。 黃斗淵:然后在地區(qū)主義當(dāng)中我們也有一些我們需要躲避的陷阱,第一地區(qū)主義從本質(zhì)來講是對于最惠國原則的削弱,而這個(gè)最惠國原則恰恰是多邊貿(mào)易體制的脊梁,第二盲目的地區(qū)主義可以導(dǎo)致形成一個(gè)復(fù)雜的規(guī)則網(wǎng)絡(luò),這只會(huì)增加企業(yè)界和政府的成本。另外為了加快政治進(jìn)程,而擱置一些敏感的事項(xiàng),那這些地區(qū)貿(mào)易安排,為全球自由貿(mào)易化的進(jìn)程就只能是有限的,因此我們要確保我們的地區(qū)主義不能取代多邊主意。 黃斗淵:只有當(dāng)?shù)貐^(qū)貿(mào)易安排是建立在多邊貿(mào)易的基礎(chǔ)之上的時(shí)候才是值得鼓勵(lì)的。而且要通過管理的方式來促進(jìn)多邊經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,我們在這個(gè)方面的自愿努力是重要的,因?yàn)閃TO對于地區(qū)貿(mào)易主義的管理是很薄弱的,不能夠有效的防止地區(qū)貿(mào)易自由化的風(fēng)險(xiǎn)。 黃斗淵:那么為了加強(qiáng)亞洲地區(qū)的貿(mào)易合作,我們需要執(zhí)行一種叫做加強(qiáng)性的多邊主義方針。在貿(mào)易方面這一方針旨在利用地區(qū)合作來提高多邊制度已經(jīng)覆蓋的領(lǐng)域的自由度。那這樣的一種方式,如果說有一些問題過于敏感,在多邊問題上處理有難度的話,可以把地區(qū)行動(dòng)作為一種試驗(yàn)田來加以處理。同時(shí)地區(qū)的主義還可以含概多邊主義沒有充分涉及的問題,比如說投資就是一個(gè)例子,地區(qū)的合作是有必要的,從而能夠補(bǔ)充多邊規(guī)則的缺口。同時(shí)在金融方面地區(qū)合作也是同樣有必要的。比如說科技、衛(wèi)生這個(gè)方面也都需要加強(qiáng)合作。 黃斗淵:我們也需要通過建立地區(qū)內(nèi)部的債券市場,甚至是共同貨幣系統(tǒng)來解決這樣的問題,那么這個(gè)合作還可以進(jìn)一步的拓展,從而包括類似資源開發(fā),還有泛地區(qū)的信息網(wǎng)絡(luò),以及其他有助于深化亞洲經(jīng)濟(jì)一體化奠定基礎(chǔ)的問題。 黃斗淵:最后我想重申亞洲需要加強(qiáng)地區(qū)合作,增強(qiáng)型的多邊主義方針。一方面可以加強(qiáng)亞洲的地區(qū)合作,同時(shí)有助于我們向全球自由化和一體化的目標(biāo)來邁進(jìn),同時(shí)我們也不應(yīng)該忘記經(jīng)濟(jì)一體化的成果,還可以滲透到其他的領(lǐng)域:也就是非經(jīng)濟(jì)的這些領(lǐng)域,那么通過經(jīng)濟(jì)一體化建立的政治互信,有助于改善安全關(guān)系,促進(jìn)和平與繁榮的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),謝謝各位。(來源:博鰲論壇) |