馬來(lái)西亞前總理馬哈蒂爾先生的發(fā)言(全文) | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2004年04月24日 11:49 中國(guó)新聞網(wǎng) | |||||||||
中新海南網(wǎng)4月24日消息: 馬哈蒂爾:霍克先生,論壇的理事長(zhǎng),各位閣下,女士們、先生們,在這里我想感謝博鰲亞洲論壇,感謝邀請(qǐng)我就“亞洲尋求共贏,一個(gè)向世界開(kāi)放的亞洲”這樣的題目發(fā)言。在過(guò)去亞洲的國(guó)家是孤立的,而且是封閉的,所以韓國(guó)原來(lái)被稱(chēng)為隱居的王國(guó),而且日本也向外貿(mào)關(guān)上了大門(mén),直到中國(guó)被迫打開(kāi)大門(mén),包括對(duì)中國(guó)鴉片的傾銷(xiāo),最終這個(gè)傾銷(xiāo)導(dǎo)致
馬哈蒂爾:亞洲打開(kāi)貿(mào)易的壓力一直是從歐洲來(lái)的。這使那些歐洲人不遠(yuǎn)萬(wàn)里,而且在他們的過(guò)程中使用了一些不可接受的方法,這對(duì)于亞洲當(dāng)然不是一個(gè)共贏的局面。盡管其結(jié)果是亞洲對(duì)世界更加的開(kāi)放。亞洲開(kāi)放的壓力現(xiàn)在還在進(jìn)行,這些歐洲人希望得到更多的財(cái)富,進(jìn)行更多的貿(mào)易。但是現(xiàn)在不像過(guò)去那樣使用武力,今天有一些新的概念和方法被引入,其結(jié)果是亞洲和其他的國(guó)家對(duì)于歐洲的貿(mào)易進(jìn)一步開(kāi)放。 馬哈蒂爾:全球化、自由化實(shí)際上就是讓國(guó)家打開(kāi)大門(mén)來(lái)進(jìn)行貿(mào)易。在很多程度上民主化,透明度,還有商務(wù)做法的標(biāo)準(zhǔn)化,甚至人權(quán)都被拋出來(lái)來(lái)實(shí)現(xiàn)我剛才所提到的同樣的目的。如果不想做貿(mào)易所有的這些問(wèn)題都不會(huì)被提出來(lái)。因此公平的貿(mào)易不僅僅是個(gè)結(jié)果,除非那些亞洲的國(guó)家能夠重新制定這樣的制度,為全球的貿(mào)易制定新的規(guī)則。 馬哈蒂爾:毫無(wú)疑問(wèn),貿(mào)易會(huì)使國(guó)家富有,而且歐洲國(guó)家的財(cái)富和發(fā)展,實(shí)際上是他們之間同世界上其他國(guó)家之間的貿(mào)易帶來(lái)的。但是過(guò)去通過(guò)貿(mào)易帶來(lái)的財(cái)富積累主要是流向了歐洲,而不是流向了他們?cè)趤喼藓头侵薜馁Q(mào)易伙伴。貿(mào)易應(yīng)該是公平的,應(yīng)該導(dǎo)致共贏的局面,應(yīng)該使所有的參與者都獲得財(cái)富。如果亞洲想避免再次失利,亞洲必須在影響世界未來(lái)國(guó)際貿(mào)易的規(guī)則方面體現(xiàn)作用。我們必須這樣做,因?yàn)樗械膩喼奕说馁Q(mào)易伙伴中只有亞洲有這樣的力量來(lái)同歐洲人在貿(mào)易方面進(jìn)行討價(jià)還價(jià)。亞洲不能夠封閉,它必須是開(kāi)放的,它必須好備準(zhǔn)貿(mào)易合投資,包括接受?chē)?guó)外的投資。但是必須保證它能夠從開(kāi)放中得到好處,同歐洲的貿(mào)易一樣多。 馬哈蒂爾:亞洲所要克服的第一個(gè)困難就是不能用同一個(gè)聲音說(shuō)話的問(wèn)題。亞洲各國(guó)人民在種族、文化、發(fā)展階段都非常的不一樣,有些國(guó)家更加的發(fā)達(dá),但是更多的是欠發(fā)展,在他們之中有很多國(guó)家處于不同的發(fā)展階段。亞洲富裕的國(guó)家完全忽視那些窮國(guó)的困境是不能接受的。如果我們的目標(biāo)是取得一個(gè)對(duì)亞洲共贏的結(jié)果,我們必須保證那些亞洲的窮國(guó)也可以在我們的努力中獲益。亞洲的這種差異,使亞洲國(guó)家對(duì)未來(lái)實(shí)行一種公平受益的籌劃變得非常困難。那些先進(jìn)的亞洲國(guó)家傾向于把他們看作同歐洲的發(fā)達(dá)國(guó)家一樣,這樣將明顯削弱亞洲的聲音,在貿(mào)易方面進(jìn)行討價(jià)還價(jià)。所以亞洲人必須克服我們的這種差異,一起來(lái)尋求一個(gè)共贏的解決方案,那些更窮的國(guó)家必須得到發(fā)言權(quán)。 馬哈蒂爾:以便在國(guó)際的論壇中解決他們所處的困境,特別是在世貿(mào)組織中,很多窮困都不是世貿(mào)組織的成員,亞洲已經(jīng)是成員的那些國(guó)家,必須在這方面取得先導(dǎo)的作用,如果亞洲國(guó)家可以用一個(gè)聲音說(shuō)話,只有到那個(gè)時(shí)候我們才有資格來(lái)談亞洲共贏的方法。如果亞洲的那些世貿(mào)成員只是為自己說(shuō)話,只想自己的利益是不行的。如果我們只是想來(lái)獲得我們自己國(guó)家和地區(qū)的利益的話,我們就不能為亞洲的利益說(shuō)話。WTO要求我們不僅改革我們國(guó)際貿(mào)易的做法,而且要改革我們這些國(guó)家國(guó)內(nèi)的做法,但是我們必須考慮到,在文化和吸收新的想法的程度上的差異性,不同國(guó)家是不一樣的。尤其是那些關(guān)于自由貿(mào)易的透明度是需要時(shí)間的。那些武力,包括經(jīng)濟(jì)的制裁不應(yīng)該來(lái)使用,來(lái)使這些國(guó)家的做法一致。這個(gè)使用武力實(shí)際上是同發(fā)達(dá)國(guó)家所宣稱(chēng)的是背道而馳的。只能想到過(guò)去我們被迫打開(kāi)國(guó)家大門(mén)的情況,而且我們要考慮到我們各個(gè)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段是不同的,而且最窮的那些國(guó)家來(lái)參與這樣一個(gè)進(jìn)程還是不大切合實(shí)際的。但是在亞洲已經(jīng)發(fā)展到一定程度,必須重視這個(gè)問(wèn)題,而且不僅要為他們自己說(shuō)話,還要為那些窮國(guó)來(lái)說(shuō)話,以便一開(kāi)始就沒(méi)有那些不公平和扭曲的情況。 馬哈蒂爾:EG這樣一個(gè)組織,或者說(shuō)是東亞經(jīng)濟(jì)小組,就是想把東南亞和東北亞的國(guó)家聚集在一起,使這兩個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不同的國(guó)家,有共同的在貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)方面的利益。因此EG是一個(gè)很好的小組,在影響世界貿(mào)易和國(guó)際的政策方面來(lái)代表亞洲的組織,馬來(lái)西亞和新加坡這些國(guó)家,一直對(duì)世界的貿(mào)易和投資是開(kāi)放的,很明顯他們的經(jīng)濟(jì)因此而繁榮,但是對(duì)他們來(lái)講,貿(mào)易是雙向的,他們不僅是出口,還要進(jìn)口。但是對(duì)很多國(guó)家來(lái)講他們沒(méi)有出口的東西,也就是意味著他們要進(jìn)口更多的東西,其結(jié)果永遠(yuǎn)是貿(mào)易方面的赤字。如果說(shuō)解決方法,就是在那些有出口潛力的產(chǎn)業(yè)來(lái)吸引外資,這就是為什么馬來(lái)西亞成為了一個(gè)很大的貿(mào)易國(guó)家。但是國(guó)外的投資需要一個(gè)很好的投資環(huán)境,那些國(guó)家必須有時(shí)間和得到幫助來(lái)創(chuàng)造這樣一個(gè)環(huán)境。 馬哈蒂爾:在那些有出口潛力的產(chǎn)業(yè)得到外資之后,再打開(kāi)他們的市場(chǎng)。如果那些富國(guó)想提前打開(kāi)這些國(guó)家大門(mén)的話,他們本身也不會(huì)獲利。應(yīng)該允許這些國(guó)家保留他們的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),來(lái)保護(hù)他們幼稚的產(chǎn)業(yè),而且外資也需要監(jiān)管。在國(guó)內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)和對(duì)外出口生產(chǎn)是有區(qū)別的,當(dāng)?shù)厮鶕碛械漠a(chǎn)業(yè)不能說(shuō)是因?yàn)橥赓Y而最后破產(chǎn)。因此外國(guó)的那些直接投資,他們雖然有稅收方面的優(yōu)惠,但是他們?cè)趪?guó)內(nèi)市場(chǎng)上的銷(xiāo)售必須是要納稅的。因此那些外資充足的外國(guó)投資者,他們有可能把當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè),包括銀行都給買(mǎi)走,其結(jié)果就是完全控制那些國(guó)家的經(jīng)濟(jì),這是我們所不愿意看到的。 只有一個(gè)國(guó)家發(fā)展到一定程度之后,他們才能有一些監(jiān)管或者是法律,來(lái)防止外國(guó)控制這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)。但是這里有一個(gè)問(wèn)題,就是亞洲的很多窮國(guó)他們沒(méi)有什么可以出口的東西,他們是內(nèi)陸國(guó)家,交通條件非常差,而且國(guó)內(nèi)市場(chǎng)非常小,所以進(jìn)行投資成本比較高,而且是不穩(wěn)定的。亞洲是不是需要忽視這些國(guó)家,那些歐洲人通過(guò)歐盟和北美自由貿(mào)易協(xié)定的已經(jīng)是照顧到了所有的歐洲國(guó)家,所以對(duì)于亞洲來(lái)說(shuō),忽視那些亞洲的窮國(guó)是不可想象的,自由貿(mào)易和全球化現(xiàn)在被大家看作或者是解釋成為對(duì)富國(guó)有好處,那些由于種種原因無(wú)法進(jìn)行貿(mào)易的窮國(guó),從他們的國(guó)家進(jìn)行開(kāi)放貿(mào)易方面得不到什么好處。 馬哈蒂爾:但是如果只有某些國(guó)家能夠獲利就不能叫全球化,全球化必須為所有的國(guó)家服務(wù),而且使所有的國(guó)家獲利。在博鰲的創(chuàng)始大會(huì)上,我曾經(jīng)建議對(duì)全球的跨國(guó)企業(yè)征收一個(gè)世界稅,在大多數(shù)的國(guó)家,稅收可以被用來(lái)減緩一些窮人的痛苦。在一個(gè)全球化的世界里,那些從全球化貿(mào)易獲利的人,也應(yīng)該向一個(gè)世界性的機(jī)構(gòu)來(lái)納稅。 馬哈蒂爾:盡管要求每個(gè)國(guó)家都要把他GDP的0.7%來(lái)進(jìn)行海外援助,但是現(xiàn)在窮國(guó)變得更窮,在全球化和自由貿(mào)易的條件下,窮國(guó)會(huì)更窮,我們知道即使是在一個(gè)種族單一的社會(huì),窮人都會(huì)給社會(huì)帶來(lái)不穩(wěn)定。貧富之間的差距,比如說(shuō)停止援助,將會(huì)導(dǎo)致混亂和緊張的事態(tài)發(fā)生。我們現(xiàn)在已經(jīng)看到發(fā)生的一些混亂情況,這種情況如果我們不做一些什么,肯定會(huì)繼續(xù)發(fā)生下去。 馬哈蒂爾:如果僅僅是用贈(zèng)款和貸款的方式幫助窮國(guó)是不行的,因?yàn)樗麄儾恢涝趺礃邮褂眠@些資金。這些資金并沒(méi)有帶來(lái)發(fā)展。其中一些國(guó)家可能比以前更加糟糕。他們現(xiàn)在連已經(jīng)獲得的貸款都不能償付,也就不能貸新的款,幾乎可以說(shuō)是破產(chǎn)了。這種高負(fù)債率和破產(chǎn)率,對(duì)全世界沒(méi)有任何好處。發(fā)達(dá)國(guó)家的成功,是因?yàn)樗麄兛梢詫?duì)自己資金非常高效的使用和投資。發(fā)展的前提就是要有足夠的基礎(chǔ)設(shè)施,良好的基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)使一個(gè)國(guó)家有一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的好環(huán)境,同時(shí)生活的成本也比較低。比如說(shuō)有一個(gè)好的運(yùn)輸體系的話,就會(huì)使進(jìn)口的成本下降,然后出口的競(jìng)爭(zhēng)力上升。 馬哈蒂爾:此外基礎(chǔ)設(shè)施的項(xiàng)目,他們本身也會(huì)直接的增加這個(gè)國(guó)家和人民的收入。富國(guó)可以為他們自己來(lái)建基礎(chǔ)設(shè)施,但是窮國(guó)不能做到這一點(diǎn)。所以在窮富的差異還會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。要打破這種惡性的循環(huán),我們必須要給窮國(guó)提供必要的基礎(chǔ)設(shè)施。因?yàn)橘J款沒(méi)有幫助他們建基礎(chǔ)設(shè)施,所以為了要確保這些基礎(chǔ)設(shè)施能夠建立起來(lái),有關(guān)的世界組織必須為窮國(guó)來(lái)建造這些設(shè)施。這就像一個(gè)政府,從富人那征得稅款,來(lái)幫助這個(gè)國(guó)家貧困的地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施。如果那些窮國(guó)可以獲得道路、鐵路、水港的基礎(chǔ)設(shè)施的話,他們就會(huì)更快的增長(zhǎng)。如果有需要的話,有關(guān)的世界組織也必須來(lái)運(yùn)作這些設(shè)計(jì),直到當(dāng)?shù)厝丝梢越庸堋N覀兛梢钥吹揭粋(gè)國(guó)家的比較貧困的地區(qū),只要道路和鐵路由政府建立起來(lái)之后他們就可以發(fā)展和增長(zhǎng)。所以對(duì)亞洲來(lái)說(shuō),富國(guó)有這樣的義務(wù),把WTO和其他國(guó)際組織的注意力從直觀貿(mào)易合經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)轉(zhuǎn)向幫助扶貧,這應(yīng)該是全球化的第一要?jiǎng)?wù),或者說(shuō)是除了讓富人更富之外的一體化日程。如果窮國(guó)富了對(duì)富國(guó)也是有好處的,馬來(lái)西亞以前也曾經(jīng)很窮,但是外國(guó)人的投資使我們國(guó)家富了起來(lái),今天馬來(lái)西亞是富國(guó)產(chǎn)品的很好市場(chǎng),如果我們一直貧困的話,我們就很難從富國(guó)購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品。 馬哈蒂爾:所以無(wú)論是在一個(gè)國(guó)家的內(nèi)部還是世界的話,如果窮人變富,那么不僅對(duì)他們有利,對(duì)富人也是有利的。對(duì)于那些貿(mào)易開(kāi)放的國(guó)家,對(duì)全球化的受益中的國(guó)家他們必須要回報(bào)世界,尤其是幫助那些沒(méi)有從自由貿(mào)易和全球化中受益的國(guó)家,我想我剛才提到的世界稅,不一定會(huì)對(duì)世界貿(mào)易構(gòu)成多大的負(fù)擔(dān),事實(shí)上這個(gè)跟公司稅相比是一個(gè)非常小的稅。這個(gè)我所提的世界貿(mào)易稅應(yīng)該代替那些贈(zèng)款和貸款,這樣那些窮國(guó)才能比較好的發(fā)展。 馬哈蒂爾:另外一個(gè)值得亞洲國(guó)家考慮的,就是貿(mào)易貨幣的問(wèn)題,今天我們使用美元,我們自己的貨幣也是跟美元定價(jià)的,美元現(xiàn)在跌得很厲害,跟歐元已經(jīng)貶低了40%,這就意味著如果我們用美元來(lái)賣(mài)貨我們的盈利就會(huì)減少。美元可能會(huì)升值,但是在近期是很難的,問(wèn)題是亞洲這些經(jīng)濟(jì)體要一直受美元的不確定性影響嗎? 馬哈蒂爾:亞洲貨幣對(duì)美元貶值的話,就像亞洲金融危機(jī)的時(shí)候,是我們的經(jīng)濟(jì)衰退了。但是現(xiàn)在美元對(duì)其他的貨幣貶值了,但是美國(guó)卻經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了。也就是說(shuō)美元的貶值對(duì)于美國(guó)的經(jīng)濟(jì)和金融根本沒(méi)有造成影響。因?yàn)閷?duì)債務(wù)的償付是用美元的,事實(shí)上美國(guó)的產(chǎn)品只是變的更便宜了,因?yàn)楦F國(guó)的外匯儲(chǔ)備基本上是美元,美元貶值他們受到很大的損失。 馬哈蒂爾:亞洲和其他國(guó)家的開(kāi)放就使得他們不得不面對(duì)由于美元走勢(shì)不穩(wěn)定所帶來(lái)的損失,現(xiàn)在我們應(yīng)該考慮對(duì)于亞洲來(lái)說(shuō),我們應(yīng)該有一個(gè)獨(dú)特的亞洲貿(mào)易貨幣。在67年的時(shí)候,格林斯潘,也就是現(xiàn)在美聯(lián)儲(chǔ)的主席,在一篇文章寫(xiě)到,他就說(shuō)黃金和經(jīng)濟(jì)自由是不可分的,黃金是一個(gè)很持久的,可移 動(dòng)的,可以分割的,它比所有的交換媒介都更有好處。格林斯潘也不是想讓美元成為交換中介,就是說(shuō)我們除了美元之外,再找一個(gè)貿(mào)易貨幣的想法并不是一個(gè)新的想法。如果亞洲要從開(kāi)放中收益的話,就必須考慮成立一個(gè)新的交換媒介,就是最終以黃金作為貿(mào)易的貨幣。可能有人會(huì)說(shuō)這些國(guó)家沒(méi)有足夠的黃金來(lái)進(jìn)行進(jìn)口,美國(guó)現(xiàn)在也只有2億6千200盎司的黃金,他們需要用其中的一半來(lái)進(jìn)口石油,所以通過(guò)一年的貿(mào)易下來(lái),他的黃金儲(chǔ)備就用光了,但是事實(shí)上沒(méi)有一個(gè)國(guó)家是只進(jìn)口不出口的,所以美國(guó)出口更多的貨物來(lái)降低他的赤字,所以對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō),他的金融方面也會(huì)更加健康,通過(guò)使用黃金。至少今天美國(guó)有三萬(wàn)億美元的赤字還會(huì)膨脹,如果崩潰的話,亞洲受害就會(huì)最深,目前的國(guó)際金融做法是非常不健康的,對(duì)于我們不斷開(kāi)放的亞洲來(lái)說(shuō)是非常不健康的。 馬哈蒂爾:我們可以看出,如果我們想要亞洲獲得雙贏的成果,如果又想讓他開(kāi)放的話,我們有很多的工作要做。我們也不可能就靠自己就達(dá)到這樣的成果,全世界都需要坐下來(lái)一起討論這些事情,但是在此之前東亞的這些國(guó)家要聯(lián)系起來(lái),我們一定要了解各個(gè)國(guó)家的情況,包括那些不被代表的國(guó)家,然后我們建立一個(gè)新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序,這樣我們才能希望一個(gè)開(kāi)放的亞洲獲得共贏的結(jié)果。(來(lái)源:博鰲論壇) |