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由中國人民大學法學院、中國銀河證券有限責任公司聯合主辦的《發展與規范：中國證券市場法律論壇(2004)--證券市場法制創新與國務院“九條意見”解讀》于2004年4月23日(周五)在中國人民大學逸夫會議中心隆重舉行，我們新浪財經正在對本次會議進行獨家網絡報道，以下為中國人民大學財政金融學院院長陳雨露發表專題演講：
主持人：這個時候終于到了剛才趙老師說的大家非常過性的時候，就是報告結束了
，但其實快結束了，接下來有請中國人民大學財政金融學院院長陳雨露先生發表評論。
陳雨露：非常高興參加法學院的論壇，很長一段時間以來，我一直在想，法學院和財經學院都是兩大熱門的學院，怎么樣能夠在有些領域里攜手發展？原來我想了很多的是在稅收的領域，因為稅天然的是個法律問題，考慮金融學科的時候，考慮得多的是在金融創新領域里考慮到的金融和數理金融、計量的金融，或者在心理學里講的行為金融。今天這樣的會議也挺好，金融和法學這兩個學科不管從理論上講還是從中國社會經濟發展的實踐上講，確實也是僅有研究潛力的領域。
讓我點評這個單元是公司治理問題，公司治理問題從1776年開始，提到所有權和使用權分離的時候，到現在已經228年的歷史，兩個多世紀近300年這么長時間，到目前它依然是個全球性的問題，只不過表現的形式不一樣，在美國表現為上市公司也好，股權過度的分散了，所以說股東沒有辦法控制經理人，而它的外部控制系統效果也不好，所以帶來了剛才提到的安然事件等等問題。在我們這兒，在中國表現為股權過度的集中帶來的一系列的問題。所以，在我們國內現在出來了個“九條意見”當中也涉及到一個核心的問題，就是上市公司的治理結構問題。關于公司治理結構的問題，在國內開會也不下228次了，今天我們還在談它，而且今后可能還會不斷的談下去，原因就在于中國證券市場波動大也好，還是現在持續的缺乏流動性也好，就是因為公司治理問題確實是中國資本市場的一個硬傷，這個問題只要不解決，它都很難成為支撐中國經濟未來崛起的最重要的金融資源和支持。
今天第二個單元六位學者談到了公司治理的七個方面，基本上是從公司治理結構外部系統之一法律的角度來談的，這七個大的問題都是我們公司治理問題當中最要命的問題，其中很多帶有思想性的東西也給我留下了很深刻的印象，比方說對于中國來說，股權集中是個問題，但是根本的問題還在于股權集中真正的股東找不著所帶來的問題�，F在中國的上市公司里，60%左右都是絕對控股的，而其中85%是國有股絕對控股，還有15%是非國有股絕對控股，它們兩者比一比，是不是說股權大的或者超過85%以上絕對控股就是不好？恐怕根本的問題不在這兒。另外一點，對中國改革開放以來，特別是1983年以來，中國的金融領域的立法和司法實踐當中需要進行法學的反省，這種反省就是要反省一些根本的問題，比方說法律到底能夠解決什么問題？哪些是屬于社會行為規范里應該解決的問題，法律如果說不加限制的侵入到非法律范疇應該調整的范疇，它也會對我們國家的集體和人民帶來很大的傷害。所以，這些根本性的問題的確需要反思。
童老師和許健老師來自敏感部門，但是今天也做了最大的努力，盡量的對今天的論壇做出他們的貢獻。我們中國的傳統藝術相聲里邊講有11種神情，包括飄神、定神、領神等等，從敏感部門來，到了這個論壇上就很難，所以大家聽話聽音，童老師講，盡量飄吧，其實里面有很多定神的東西。徐老師，原來在金融學院讀多博士的時候，大家知道是一個最率性的博士之一，后來在銀行工作，表達意見很直率、很鮮明，是最有魅力的官員之一。后來不干了，現在又來到了一個非常敏感的部門，又繼續有魅力。但是包括媒體也好，大家都要注意保護好徐老師，點評完了謝謝大家！
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