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由中國人民大學法學院、中國銀河證券有限責任公司聯合主辦的《發展與規范：中國證券市場法律論壇(2004)--證券市場法制創新與國務院“九條意見”解讀》于2004年4月23日(周五)在中國人民大學逸夫會議中心隆重舉行，我們新浪財經正在對本次會議進行獨家網絡報道，以下為中國政法大學民商經濟法學院副院長趙旭東副院長發表專題演講：
主持人：下面有請中國政法大學民商經濟法學院副院長趙旭東副院長的講話。
趙旭東：聽報告和看演出不一樣，看演出到這個時候大家希望唱的越多越好，聽學術報告，大家希望越短越好，趕快結束，聽學術報告確實特別辛苦。因此，我想大家最希望聽到的一句話是“我的報告完了”，非常遺憾，既然安排我了，我怎么樣也要講一點。我盡可能的簡短。主題是公司的治理問題，這是一個永恒的話題，又是中國這些年的熱門話題，這個話題說起來好象沒有多少要說的，好象要說的都說完了，但今天我換一個角度，也許是講得不多的問題，是董事責任的追究問題。這幾年，上市公司治理的問題在什么地方，經濟學家、法學家家、管理學家千思百慮，可以說把所有的辦法想完了，最后一個辦法是“罰”，要追究責任，要通過追究董事會高管的責任，來改善公司的管理。這就提出了一個問題，就是董事的責任要追究，怎么追究？追究的條件是什么？怎么樣追究得讓董事心服口服？怎么樣到法院不至于敗訴？這就是我今天談的話題。
董事責任的追究問題我想有三個方面：
第一，關于董事權利義務的統一。我們要追究董事的責任，但是你給了他多少權利？他承擔的義務和他承擔的責任是不是相稱？第一點是存在問題的，我們的董事是義務多、權利大而責任少。
第二，董事的類別和責任的承擔，不同董事的工作環境和條件完全不一樣，對企業公司情況的了解完全不一樣，信息絕對不對稱。最終有一個想法是一概的罰，只要公司出了問題，所有的董事會成員一個不落。大家一聽這個，就害怕了，很多人打退堂鼓。很顯然，我們區別不同董事的工作環境和他的條件來確定他的責任。
第三，責任的要點，一個是主體，我們現在所罰的都是一般董事，但是有兩個董事落了，一個是影子董事，實際上是董事，名義上不出名；第二個董事法人董事，表面上是派到這兒當董事，實際上是法人單位支配他，懲罰的時候罰這個代表人，把大股東落了。第二個要件就是主管要件過錯，董事應該形成一種過錯責任，或者是過錯的推定責任。如果你認為你沒有過錯，反正可以免除你的責任。 非常感謝，我的講話完了。
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