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2003年6月20日，美國5家公司向美國國際貿(mào)易委員會(ITC)提出申請，要求對從中國、馬來西亞和泰國進(jìn)口的聚乙烯購物袋進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。同年7月14日，美國寄調(diào)查卷給占美國進(jìn)口膠袋8成的中國公司，只有部分企業(yè)作出回應(yīng)。8月1日，美方再寄問卷給沒有回應(yīng)的中國公司，但都沒有答復(fù)。8月4日，ITC初裁認(rèn)為，涉案產(chǎn)品對美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)存在實質(zhì)性損害威脅。
美國東部時間2004年1月20日，美國商務(wù)部對此案作出初步裁決，裁定傾銷幅度在0.12%到122.88%之間。其中，應(yīng)訴的26家中國出口商或生產(chǎn)商的傾銷幅度為0.12%~57.09%不等。此次初裁所有強制調(diào)查的中國企業(yè)的加權(quán)平均稅率為12.71%。
不少企業(yè)認(rèn)為“一竿子打翻一船人”的判決不合理，有必要作出爭取，利用終裁做一個抗辯。但珠三角一帶仍有不少廠家現(xiàn)在還是不重視此事件，有的認(rèn)為打洋官司花錢多，有的怕麻煩，這樣一來可能導(dǎo)致沒有足夠的力量去爭取勝利。由于時間緊迫，如果終裁的結(jié)果維持征收高額關(guān)稅，將會直接導(dǎo)致很多工廠徹底失去美國市場，經(jīng)營可能面臨困境。
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