北京時(shí)間4月13日23時(shí)，一直為業(yè)界所關(guān)注的中國(guó)輸美彩電反傾銷案終于有了最新進(jìn)展。

　　繼美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)對(duì)中國(guó)輸美彩電是否存在產(chǎn)業(yè)損害作出初裁、美國(guó)商務(wù)部(DOC)對(duì)反傾銷稅率作出初裁后，DOC昨天對(duì)傾銷稅率正式作出終裁：廈華為4.35%、康佳為11.36%、TCL為22.36%、長(zhǎng)虹為24.48%，海爾、海信、蘇州飛利浦、創(chuàng)維、上廣電集團(tuán)、星

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輝國(guó)際控股公司及其另3家全資附屬公司共9家企業(yè)的稅率為21.49%，而其它未應(yīng)訴的中國(guó)企業(yè)的稅率為78.45%。

　　是否應(yīng)訴冰火兩重天

　　和初裁時(shí)相比，應(yīng)訴企業(yè)和未應(yīng)訴企業(yè)的結(jié)果可謂是冰火兩重天。其中，應(yīng)訴企業(yè)的稅率均有所下調(diào)；未應(yīng)訴企業(yè)卻因?yàn)闆](méi)有作出任何抗辯，仍維持初裁時(shí)78.45%的反傾銷稅率。

　　據(jù)機(jī)電進(jìn)出口商會(huì)分析，美國(guó)商務(wù)部此次下調(diào)應(yīng)訴企業(yè)稅率，一方面是計(jì)算錯(cuò)誤，另一方面是對(duì)某些數(shù)據(jù)進(jìn)行了調(diào)整。

　　據(jù)了解，受到過(guò)多的反傾銷調(diào)查和人力等因素的限制，美國(guó)商務(wù)部過(guò)去在多次調(diào)查中都出現(xiàn)過(guò)計(jì)算錯(cuò)誤。“出現(xiàn)這種錯(cuò)誤對(duì)美國(guó)商務(wù)部可以說(shuō)是見(jiàn)怪不怪”，省外經(jīng)廳公平貿(mào)易局局長(zhǎng)陳立鵬介紹說(shuō)，“問(wèn)題就在于，我們的企業(yè)必須通過(guò)應(yīng)訴和抗辯，指出其中的錯(cuò)誤所在和采用數(shù)據(jù)的不合理之處。放棄應(yīng)訴，就等于放棄抗辯的權(quán)利！”

　　就如所有應(yīng)訴企業(yè)在接受采訪時(shí)所稱：之所以在終裁時(shí)爭(zhēng)取到下調(diào)的稅率，與自己的積極抗辯是密不可分的。

　　下月ITC終裁為最后一役

　　由于稅率不一，廈華、康佳、TCL、長(zhǎng)虹等應(yīng)訴企業(yè)的反應(yīng)也各不相同。得到了4.35%的最低稅率，廈華有關(guān)人士一接到消息后就與本報(bào)記者聯(lián)系，稱“廈華將繼續(xù)以高端和平板電視進(jìn)軍美國(guó)市場(chǎng)！”顯然，4.35%的稅率對(duì)廈華對(duì)美出口不會(huì)產(chǎn)生太大的影響。而其它幾家企業(yè)的稅率均高于10%，按照曾代理過(guò)多起反傾銷案件訴訟的北京君澤君律師事務(wù)所律師周勇的說(shuō)法，“一旦稅率高于10%，中國(guó)彩電出口企業(yè)就基本無(wú)利潤(rùn)可言。”

　　而長(zhǎng)虹等企業(yè)則對(duì)傾銷幅度裁定表示“非常震驚”；康佳也表示“深感遺憾”，稱如果美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)繼續(xù)按照這一裁決作出定性裁決，將立即上訴至美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院；TCL集團(tuán)在表示遺憾的同時(shí)強(qiáng)調(diào)其“國(guó)際化戰(zhàn)略不會(huì)改變”，并希望ITC對(duì)中國(guó)以及中國(guó)彩電企業(yè)的實(shí)際情況和綜合成本進(jìn)行客觀認(rèn)定。目前，不少應(yīng)訴企業(yè)都將希望放在了5月27日ITC對(duì)中國(guó)輸美彩電是否存在產(chǎn)業(yè)損害作出終裁的階段。因?yàn)榘凑粘绦颍�如果ITC終裁認(rèn)為中國(guó)彩電對(duì)美國(guó)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)不存在實(shí)質(zhì)性損害，中國(guó)彩電對(duì)美出口就無(wú)需繳納反傾銷稅。

　　昨日，長(zhǎng)虹通過(guò)本報(bào)發(fā)出呼吁，希望應(yīng)訴企業(yè)接下來(lái)團(tuán)結(jié)一致，在中國(guó)機(jī)電商會(huì)的組織下為爭(zhēng)取最后“公平、公正”的ITC終裁結(jié)果而努力。但有關(guān)專家擔(dān)心，考慮到日后的競(jìng)爭(zhēng)因素，一些已經(jīng)獲得較為理想稅率的企業(yè)可能會(huì)退出聯(lián)盟，從而導(dǎo)致應(yīng)訴聯(lián)盟的瓦解。

　　彩電企業(yè)還有一線機(jī)會(huì)

　　機(jī)電商會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，必要時(shí)會(huì)考慮組織企業(yè)向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院上訴，我蘋果汁企業(yè)就曾通過(guò)這一方法告倒了美國(guó)商務(wù)部。但據(jù)了解，整個(gè)訴訟過(guò)程花費(fèi)了5年之久的時(shí)間，且訴訟費(fèi)用高達(dá)3000萬(wàn)美元。對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)激烈的彩電企業(yè)而言，顯然是耗不起的。

　　記者在采訪中了解到，不少企業(yè)都希望本月20日吳儀訪美之際能夠通過(guò)政府層面的磋商來(lái)解決此事。昨日，商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者電話采訪時(shí)表示，中方對(duì)美國(guó)商務(wù)部此舉表示遺憾。目前有關(guān)部門正就此事進(jìn)行商討，會(huì)否與美方展開磋商仍不得而知。商務(wù)部公平貿(mào)易局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，美國(guó)DOC在本案中拒絕了中國(guó)有關(guān)企業(yè)提出的“市場(chǎng)導(dǎo)向行業(yè)”申請(qǐng)，拒絕接受中國(guó)彩電行業(yè)高度市場(chǎng)化運(yùn)作的事實(shí)。據(jù)了解，中國(guó)彩電對(duì)美出口的貿(mào)易方式整體上以進(jìn)料加工為主，且輸美彩電成品的絕大部分料件都是從日本、美國(guó)等國(guó)家和地區(qū)進(jìn)口，在此情況下，美方仍然堅(jiān)持采取“替代國(guó)”(印度)的做法，以至于中國(guó)企業(yè)被判定較高的傾銷幅度，是對(duì)中國(guó)企業(yè)的不公正待遇。

　　出路在何方？國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所副主任陸刃波表示，“現(xiàn)在定的傾銷稅率比初裁時(shí)有了好轉(zhuǎn)，但中國(guó)彩電企業(yè)的出路應(yīng)該在于通過(guò)合資或轉(zhuǎn)口貿(mào)易來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量，各企業(yè)同時(shí)應(yīng)密切合作應(yīng)對(duì)以后的危機(jī)。”

　　據(jù)了解，創(chuàng)維目前正籌備在美國(guó)成立獨(dú)資公司，TCL和湯姆遜成立了合資公司。對(duì)兩家公司而言，通過(guò)在國(guó)外的子公司來(lái)規(guī)避反傾銷手段是完全可行的。

　　而此前有說(shuō)法稱，“一旦結(jié)果不利，長(zhǎng)虹將會(huì)通過(guò)其在澳大利亞的貿(mào)易公司進(jìn)行轉(zhuǎn)口貿(mào)易。”但業(yè)內(nèi)人士對(duì)這一做法的可行性表示懷疑，“轉(zhuǎn)口貿(mào)易是無(wú)法改變?cè)�產(chǎn)地的。長(zhǎng)虹占全國(guó)對(duì)美彩電出口總量的80%，且價(jià)格最低。大量的轉(zhuǎn)口貿(mào)易反而會(huì)引發(fā)美國(guó)對(duì)澳大利亞的反傾銷調(diào)查。”

　　本報(bào)記者 郎朗 程滿清