測繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2004年04月12日 17:26 國土資源部網(wǎng)站 | |||||||||
第一章總則 第一條為加強(qiáng)測繪管理,做好測繪資格審查工作,依據(jù)《中華人民共和國測繪法》,制定本規(guī)定。 第二條經(jīng)測繪資格審查,取得《測繪資格證書》的單位,方可進(jìn)入測繪市場承攬測
第三條國務(wù)院測繪行政主管部門負(fù)責(zé)管理全國的測繪資格審查認(rèn)證工作;省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的測繪資格審查認(rèn)證工作。 第四條《測繪資格證書》分為甲、乙、丙、丁四級。甲級《測繪資格證書》包含甲(特)級和甲級。 第五條《測繪資格證書》分級標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院測繪行政主管部門制定。 第六條《測繪資格證書》由國務(wù)院測繪行政主管部門統(tǒng)一印制。 第二章測繪資格審查認(rèn)證 第七條申請《測繪資格證書》應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件: 1、獨(dú)立的法人單位; 2、有相應(yīng)的儀器設(shè)備和設(shè)施; 3、有規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員; 4、有固定的住所; 5、有健全的技術(shù)、質(zhì)量與資料管理制度。 第八條測繪業(yè)務(wù)范圍劃分為:大地測量、攝影測量與遙感、地圖編制、地圖印刷、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、海洋測繪等。 第九條測繪資格審查認(rèn)證實(shí)行分級管理。 國務(wù)院測繪行政主管部門負(fù)責(zé)甲級《測繪資格證書》的審批和發(fā)證;省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門負(fù)責(zé)甲級《測繪資格證書》的初審和乙、丙、丁級《測繪資格證書》的審批發(fā)證。 第十條測繪資格審查認(rèn)證程序 (一)申請: 申請《測繪資格證書》的單位應(yīng)向所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門提出書面申請,并提交以下文件: 1、《測繪資格審查申請表》一式三份; 2、法人證明資料; 3、法定代表人和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人簡歷及任命或聘任文件;主要技術(shù)骨干的任職資格證書、任命或聘任文件(復(fù)印件); 4、主要儀器設(shè)備及應(yīng)用軟件的檢定證書或其它證明資料; 5、當(dāng)年在職人員統(tǒng)計(jì)表; 6、可以反映本單位技術(shù)水平和測繪業(yè)績的資料; 7、單位住所證明; 8、應(yīng)當(dāng)提供的其它資料。 (二)受理: 省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門在接到書面申請之日起15日內(nèi),決定是否受理其申請。 對不具備申請基本條件的,予以退回申請。 對資料不完整的,應(yīng)當(dāng)通知申請單位限期一次性補(bǔ)正。 對決定受理其申請的單位應(yīng)及時進(jìn)行測繪資格審查認(rèn)證。 (三)審查和發(fā)證: 1、對申請甲級《測繪資格證書》的單位,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門組織初審,從決定受理之日起30日內(nèi)完成初審。初審合格后20日內(nèi)報國務(wù)院測繪行政主管部門審查。對初審不合格的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門處理。 國務(wù)院測繪行政主管部門在接到省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門報來的申請甲級《測繪資格證書》的單位初審資料后,組織進(jìn)行資格審查,從收到初審資料起30日內(nèi)完成審查工作。 對審查合格的,由國務(wù)院測繪行政主管部門簽署審批意見并于30日內(nèi)頒發(fā)《測繪資格證書》。對甲級《測繪資格證書》蓋國務(wù)院測繪行政主管部門的印章。 對審查不合格的,在審查后30日內(nèi)由國務(wù)院測繪行政主管部門提出審查意見,并將初審資料退回申請單位所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門處理。 2、對申請乙、丙、丁級《測繪資格證書》的單位,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門組織進(jìn)行測繪資格審查。從決定受理之日起30日內(nèi)完成審查工作。 對審查合格的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門簽署審批意見并于30日內(nèi)頒發(fā)《測繪資格證書》。對乙、丙、丁級《測繪資格證書》蓋省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門的印章。 對審查不合格的,在審查后30日內(nèi)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門提出審查意見,并將申請資料退回申請單位。 第十一條《測繪資格證書》頒發(fā)后,由發(fā)證機(jī)關(guān)向社會進(jìn)行公告。 第十二條領(lǐng)取《測繪資格證書》按規(guī)定交納審查費(fèi)和公告費(fèi)。 第十三條《測繪資格證書》有效期為五年,期滿三個月前,由持證單位提請復(fù)審,發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審查和換證。 在《測繪資格證書》有效期內(nèi),由發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)進(jìn)行年度檢驗(yàn)。 在《測繪資格證書》有效期內(nèi)申請《測繪資格證書》升級或變更業(yè)務(wù)范圍的,依照本規(guī)定第十條的規(guī)定重新辦理資格審查認(rèn)證手續(xù)。 第十四條新成立測繪單位初次申請《測繪資格證書》的,一般不能申請甲級《測繪資格證書》。 第十五條《測繪資格證書》編號形式為: 等級十測資率十省、自治區(qū)、直轄市編號列順序號。 第三章監(jiān)督管理 第十六條申請《測繪資格證書》的單位的申請資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、清楚、整齊,不得弄虛作假,不得采取欺騙、虛報的手段騙取《測繪資格證書》。 第十七條持有《測繪資格證書》的單位,在執(zhí)行測繪任務(wù)時,必須遵守國家法律法規(guī),執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保證測繪成果質(zhì)量,不得損害國家利益、社會公共利益和他人的合法權(quán)益。 第十八條持有《測繪資格證書》的單位,必須按照《測繪資格證書》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、作業(yè)限額等承擔(dān)測繪任務(wù)。持有丙、丁級《測繪資格證書》的單位的作業(yè)區(qū)域不超過所在市(地)級行政區(qū)域。 各等級《測繪資格證書》的作業(yè)限額規(guī)定由國務(wù)院測繪行政主管部門制定。 《測繪資格證書》不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、出租或者擅自涂改其所載內(nèi)容。 第十九條持有《測繪資格證書》的單位,在跨省、自治區(qū)、直轄市從事經(jīng)營性測繪活動時,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到作業(yè)區(qū)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門進(jìn)行任務(wù)登記,并遵守當(dāng)?shù)販y繪管理的法規(guī)和規(guī)章。 第二十條持有《測繪資格證書》的單位,在二年內(nèi)未承擔(dān)測繪任務(wù),發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回《測繪資格證書》 第二十一條持有《測繪資格證書》的單位名稱、法定代表人、單位地址等內(nèi)容變更,應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門申請更換《測繪資格證書》 第二十二條測繪主管部門負(fù)責(zé)測繪資格審查認(rèn)證的工作人員,必須依法辦事,實(shí)事求是,不得以權(quán)謀私。 第四章法律責(zé)任 第二十三條未取得《測繪資格證書》而違法經(jīng)營測繪業(yè)務(wù)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門責(zé)令其停止測繪業(yè)務(wù),沒收違法所得,可以并處違法所得百分之五十至百分之百的罰款。 第二十四條持有《測繪資格證書》的測繪單位,承擔(dān)測繪任務(wù)超出《測繪資格證書》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、作業(yè)限額的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門責(zé)令其停止超出規(guī)定的測繪業(yè)務(wù);拒不停止測繪業(yè)務(wù)或者造成嚴(yán)重后果的,沒收違法所得,可以并處違法所得百分之五十至百分之百的罰款。 第二十五條持有《測繪資格證書》的單位,擅自涂改《測繪資格證書》或者轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、出租《測繪資格證書》的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門給予警告,責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,可由發(fā)證機(jī)關(guān)收回其《測繪資格證書》。 第二十六條采取弄虛作假、欺騙、虛報等手段申請辦理《測繪資格證書》的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,暫緩一年至二年受理其測繪資格審查。 第二十七條持有《測繪資格證書》的單位,所完成的測繪成果質(zhì)量低劣,給用戶造成損失的,除依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定賠償受害者經(jīng)濟(jì)損失外,對情節(jié)嚴(yán)重者,由發(fā)證機(jī)關(guān)處以降低其《測繪資格證書》等級或吊銷其《測繪資格證書》。 第二十八條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人在法定期間內(nèi)不申請行政復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 第二十九條測繪主管部門負(fù)責(zé)承辦的測繪資格審查認(rèn)證工作的工作人員以權(quán)謀私的,由主管部門給予行政處分;對情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依照《刑法》規(guī)定由有關(guān)部門處理。 第五章附則 第三十條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門可以依照本規(guī)定,制定實(shí)施辦法。 第三十一條本規(guī)定由國務(wù)院測繪行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。 第三十二條本規(guī)定自二000年九月一日起施行,國家測繪局一九九五年一月十四日發(fā)布的《測繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定》同時廢止。 |