中華人民共和國(guó)測(cè)繪成果管理規(guī)定 | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
http://whmsebhyy.com 2004年04月12日 17:21 國(guó)土資源部網(wǎng)站 | |||||||||
第一條為加強(qiáng)對(duì)則繪成果的管理,保證測(cè)繪成果的合理利用,提高測(cè)繪工作的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,更好地為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),制定本規(guī)定。 第二條本規(guī)定所稱測(cè)繪成果,是指在陸地、海洋和空間測(cè)繪完成的下列基礎(chǔ)測(cè)繪成果和專業(yè)測(cè)繪成果:
(一)天文測(cè)量、大地測(cè)量、衛(wèi)星大地測(cè)量、重力測(cè)量的數(shù)據(jù)和圖件; (二)航空和航天遙感測(cè)繪底片、磁帶; (三)各種地圖(包括地形圖、普通地圖、地籍圖、海圖和其他有關(guān)的專題地圖等); (四)工程測(cè)量數(shù)據(jù)和圖件; (五)其他有關(guān)地理數(shù)據(jù); (六)與測(cè)繪成果直接有關(guān)的技術(shù)資料等。 第三條國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門主管全國(guó)測(cè)繪成果的管理和監(jiān)督工作,并負(fù)責(zé)組織全國(guó)基礎(chǔ)測(cè)繪成果及其有關(guān)專業(yè)測(cè)繪成果的接收、搜集、整理、儲(chǔ)存和提供使用。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪成果的管理和監(jiān)督工作,并負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測(cè)繪成果以及有關(guān)專業(yè)測(cè)繪成果的接收、搜集、整理、儲(chǔ)存和提供使用。 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)本部門專業(yè)測(cè)繪成果的管理工作。 軍隊(duì)測(cè)繪主管部門負(fù)責(zé)軍事部門測(cè)繪成果的管理工作。 第四條測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)實(shí)行科學(xué)管理,建立健全規(guī)章制度,運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段,及時(shí)、準(zhǔn)確、安全、方便地提供使用。 第五條測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)根據(jù)公開(公開使用、公開出版)和未公開(內(nèi)部使用、保密)的不同性質(zhì),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。 第六條基礎(chǔ)測(cè)繪成果保密等級(jí)的劃分、調(diào)整和解密,經(jīng)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門會(huì)同軍隊(duì)測(cè)繪主管部門商國(guó)家及軍隊(duì)保密主管部門決定后,由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門發(fā)布。 專業(yè)測(cè)繪成果保密等級(jí)的劃分、調(diào)整和解密,由有關(guān)專業(yè)測(cè)繪成果管理部門確定,并報(bào)同級(jí)測(cè)繪行政主管部門備案;其密級(jí)不得低于原使用的地理底圖和其他基礎(chǔ)測(cè)繪成果的密級(jí)。 各部門、各單位使用保密測(cè)繪成果,必須按照國(guó)家保密法規(guī)進(jìn)行管理。保密測(cè)繪成果確需公開使用的,必須按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行解密處理。 保密測(cè)繪成果的銷毀,應(yīng)當(dāng)經(jīng)測(cè)繪成果使用單位的縣級(jí)以上主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),嚴(yán)格進(jìn)行登記、造冊(cè)和監(jiān)銷,并向提供該成果的管理機(jī)構(gòu)備案。 第七條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和地方有關(guān)部門完成的基礎(chǔ)測(cè)繪成果以及有關(guān)專業(yè)測(cè)繪成果,必須依照規(guī)定按年度分別向國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門匯交下列成果目錄或者副本: (一)天文測(cè)量、大地測(cè)量、衛(wèi)星大地測(cè)量、重力測(cè)量的數(shù)據(jù)和圖件的目錄及副本(一式一份); (二)航空、航天遙感測(cè)繪底片和磁帶的目錄(一式一份); (三)地形圖、普通地圖、地籍圖、海圖、其他重要專題地圖的目錄(一式一份); (四)正式印制的各種地圖(一式兩份); (五)有關(guān)重大工程測(cè)量的數(shù)據(jù)和圖件目錄(一式一份)。 第八條外國(guó)人經(jīng)中華人民共和國(guó)政府或者其授權(quán)部門批準(zhǔn),在中華人民共和國(guó)境內(nèi)及境外屬中華人民共和國(guó)管轄海域內(nèi)單獨(dú)測(cè)繪或者與中華人民共和國(guó)有關(guān)部門合作測(cè)繪的成果,依據(jù)本規(guī)定進(jìn)行管理,其成果的所有權(quán)屬分別為: (一)外國(guó)人或者外國(guó)人與中華人民共和國(guó)有關(guān)部門合作在中華人民共和國(guó)境內(nèi)測(cè)制的測(cè)繪成果,均屬中華人民共和國(guó)所有; (二)外國(guó)人與中華人民共和國(guó)有關(guān)部門合作在中華人民共和國(guó)境外屬中華人民共和國(guó)管轄海域內(nèi)測(cè)制的測(cè)繪成果,應(yīng)當(dāng)在不違反本規(guī)定的前提下,由雙方按合同規(guī)定分享; (三)外國(guó)人在中華人民共各國(guó)境外屬中華人民共和國(guó)管轄海域內(nèi)測(cè)制的測(cè)繪成果,必須向中華人民共和國(guó)測(cè)繪行政主管部門提供全部測(cè)繪成果的副本或者復(fù)制件。 第九條需要使用其他省、自治區(qū)、直轄市的基礎(chǔ)測(cè)繪成果的單位,必須持本省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門的公函,向該成果所在省、自治區(qū)、直轄市的測(cè)繪行政主管部門辦理使用手續(xù)。 需要使用其他省、自治區(qū)、直轄市專業(yè)測(cè)繪成果的單位,按專業(yè)成果所屬部門規(guī)定的辦法執(zhí)行。 第十條軍事部門需要使用政府部門測(cè)繪成果的,由總參謀部測(cè)繪主管部門或者大軍區(qū)、軍兵種測(cè)繪主管部門,通過國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門統(tǒng)一辦理。 政府部門或者單位需要使用軍事部門測(cè)繪成果的,由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門,通過總參謀部測(cè)繪主管部門或者大軍區(qū)、軍兵種測(cè)繪主管部門統(tǒng)一辦理。 第十一條測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)制的測(cè)繪成果負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督管理。 各有關(guān)部門和單位測(cè)制的測(cè)繪成果,必須經(jīng)過檢查驗(yàn)收,質(zhì)量合格后方能提供使用。 第十二條測(cè)繪成果實(shí)行有償提供。有償提供測(cè)繪成果的辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門商有關(guān)測(cè)繪成果的管理部門后,會(huì)同國(guó)務(wù)院物價(jià)行政主管部門另行規(guī)定。 第十三條測(cè)繪成果不得擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借。確需復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借測(cè)繪成果的,必須經(jīng)提供該測(cè)繪成果的部門批準(zhǔn);復(fù)制保密的測(cè)繪成果,還必須按照原密級(jí)管理。 受委托完成的測(cè)繪成果,受托單位未經(jīng)委托單位同意不得復(fù)制、翻印、轉(zhuǎn)讓、出版。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門對(duì)外提供中華人民共和國(guó)未公開的測(cè)繪成果,必須報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)。地方有關(guān)部門和單位對(duì)外提供中華人民共和國(guó)未公開的測(cè)繪成果,必須報(bào)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)。為了確保重要軍事設(shè)施的安全保密,各送審單位對(duì)外提供未公開的測(cè)繪成果的具體辦法,按國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第十五條中華人民共和國(guó)境內(nèi)及境外屬中華人民共和國(guó)管轄海域內(nèi)的重要地理數(shù)據(jù)(包括位置、高程、深度、面積、長(zhǎng)度等),應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門審核報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后,由國(guó)務(wù)院或者其授權(quán)部門發(fā)布。 第十六條對(duì)測(cè)繪成果管理做出重大貢獻(xiàn)或者顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,予以表?yè)P(yáng)或者獎(jiǎng)勵(lì)。 第十七條測(cè)繪成果質(zhì)量不合格給用戶造成損失的,由該測(cè)繪成果的測(cè)繪單位賠償直接經(jīng)濟(jì)損失,并負(fù)責(zé)補(bǔ)測(cè)或者重測(cè);情節(jié)嚴(yán)重的,由測(cè)繪行政主管部門處以罰款或者取消其相應(yīng)的測(cè)繪資格。 第十八條有下列行為之一的單位,按以下規(guī)定,給予行政處罰: (一)對(duì)違反國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪成果收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),擅自提價(jià)收取測(cè)繪成果費(fèi)用的,依照《中華人民共和國(guó)價(jià)格管理?xiàng)l例》的規(guī)定沒收其非法所得,可以并處相當(dāng)于非法所得金額三至五倍的罰款; (二)對(duì)發(fā)生重大測(cè)繪成果泄密事故的,由測(cè)繪行政主管部門給予通報(bào)批評(píng),并按本規(guī)定第十九條規(guī)定追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。 (三)對(duì)未經(jīng)提供測(cè)繪成果的部門批準(zhǔn),擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借測(cè)繪成果的,由測(cè)繪行政主管部門給予通報(bào)批評(píng),可以并處罰款。 第十九條有下列行為之一的個(gè)人,由其所在單位或者該單位的上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任: (一)丟失保密測(cè)繪成果,或者造成測(cè)繪成果泄密事故的; (二)未按本規(guī)定第十四條規(guī)定履行報(bào)批手續(xù),擅自對(duì)外提供未公開的測(cè)繪成果的; (三)測(cè)繪成果管理人員不履行職責(zé),致使測(cè)繪成果遭受重大損失,或者擅自提供未公開的測(cè)繪成果的; (四)測(cè)繪成果丟失或者泄密造成嚴(yán)重后果以及對(duì)造成測(cè)繪成果丟失或者泄密事故不查處的單位負(fù)責(zé)人。 第二十條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知次日起十五日內(nèi),向作出處罰決定部門的上級(jí)行政主管部門申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定次日起十五日內(nèi),向人民法院起訴;當(dāng)事人也可以在接到處罰通知次日起十五日內(nèi),直接向人民法院起訴,期滿不起訴又不執(zhí)行的,由作出處罰決定的行政主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 第二十一條省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和軍隊(duì),可以依照本規(guī)定結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施辦法。 第二十二條本規(guī)定由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。 第二十三條本規(guī)定自一九八九年五月一日起施行。 |