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北京消息中國銀監會副主席唐雙寧昨日在京表示，中國銀行業金融機構不良貸款余額和比例仍然較高。2003年末，主要銀行業金融機構不良貸款余額為2.44萬億元，不良貸款比例為17.80%。應大力處置銀行業不良資產，維護中國銀行體系安全。
唐雙寧是在由國務院發展研究中心和日本三井住友銀行、大和證券公司共同舉辦的金融機構不良資產處置研討會上說上述話的。他介紹了中國銀行業資產基本情況:2003年末，中
國銀行業境內資產總額27.66萬億元，上述資產大致可分為信貸資產和非信貸資產兩部分，以信貸資產為主體，其總額為16.9萬億元，占資產總額的61%。其中國有商業銀行資產總額15.2萬億元，信貸資產9.4萬億元，占其總資產的62%。政策性銀行、國有商業銀行、股份制商業銀行等主要銀行業金融機構各項貸款余額為13.71萬億元，其貸款占全部銀行業機構貸款余額的80.74%。其中不良貸款余額為2.44萬億元，不良貸款比例為17.80%。分機構類別看，國有商業銀行不良貸款余額19168億元，不良貸款率為20.36%；政策性銀行不良貸款余額3361億元，不良貸款率為17.39%；股份制商業銀行不良貸款余額1877億元，不良貸款率為7.92%。
唐雙寧表示，中國政府和銀行監管當局高度重視處置銀行業不良資產問題。截至2003年底，中國銀行業總資產占中國金融機構總資產的95%。經濟的健康發展依賴于穩定的金融環境；有效處置銀行業不良資產是金融穩定的重要因素。
他介紹，中國處置銀行業不良資產的主要措施有:一是，成立金融資產管理公司，對不良資產進行專業化處置。截至2003年末，不含政策性債轉股，已累計處置不良資產5093.7億元，占收購的債轉股以外資產的42%；其中，回收現金994.1億元，占已處置不良資產的19.52%。目前，為進一步加快處置不良資產，國家有關部門正在研究適當擴大資產管理公司業務范圍和經營自主權的政策，包括允許其用自有資金對有潛力的不良資產適當追加投資以提升現金回收率等；二是，加強和改進銀行監管，防范系統性金融風險；三是，加強銀行業內部控制和風險管理，有效控制信貸風險。
他認為，中國銀行業不良資產處置和信貸風險的控制取得一定成效，原有不良貸款存量逐步消化，新增貸款質量的風險得到控制。從2000年第四季度開始，主要銀行業金融機構不良貸款余額和比例已實現連續下降。以四家國有商業銀行為例，2001年末四級分類不良貸款為17656億元，當年下降907億元；2002年開始實行五級分類，年末不良貸款為20770億元，當年下降782億元；2003年末不良貸款為19168億元，比年初下降1713億元；三年累計凈下降3402億元。
唐雙寧表示，處置銀行業不良資產，根本在于加快銀行業改革，增強其自我發展、自我約束能力，提高競爭力。他指出，國有商業銀行的改革將走市場化的道路，通過推進產權制度和公司治理機制的改革，真正把國有商業銀行改造成現代化的商業銀行。銀監會將對兩家試點銀行進行嚴格的監督，促進其不良資產比率、資本充足率、大額風險集中度、不良貸款撥備覆蓋率等指標達標。中國工商銀行、中國農業銀行也要加快內部改革步伐，加強風險內控機制和信貸文化建設。上海證券報記者盧曉平
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