國(guó)家環(huán)保總局副局長(zhǎng)汪紀(jì)戎日前公布，中國(guó)水價(jià)在一兩年內(nèi)每噸將由目前的2.9元升至5元，未來幾年還將持續(xù)上揚(yáng)。

水價(jià)調(diào)整的聲音聽似自上而下，人們普遍認(rèn)為“漲價(jià)是節(jié)水的法寶”，是國(guó)家為樹立節(jié)水意識(shí)、為解決缺水之弊而進(jìn)行的改革。

但細(xì)思量，漲價(jià)對(duì)節(jié)水的作用有限。

對(duì)于數(shù)量不少的低收入家庭來說，兩三元一噸的水價(jià)已讓他們非常節(jié)約，即使?jié)q到每噸五元，這個(gè)人群也不會(huì)出現(xiàn)很大的節(jié)水空間。

對(duì)于人數(shù)不多但用水量很大、最應(yīng)節(jié)水的高收入家庭，漲價(jià)亦未必能使他們產(chǎn)生“望價(jià)生畏”的效果。

實(shí)則，水

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價(jià)改革是由市場(chǎng)“自下而上”推動(dòng)的，是水業(yè)市場(chǎng)化最直接的表現(xiàn)。

水價(jià)直接影響到水務(wù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和投資回報(bào)，只有在價(jià)格達(dá)到補(bǔ)償成本及償還投資的水平時(shí)，才能廣泛吸收各類資本參與中國(guó)水務(wù)事業(yè)。

中國(guó)目前的水價(jià)非但不能真實(shí)體現(xiàn)這個(gè)市場(chǎng)的價(jià)值，而且對(duì)這個(gè)市場(chǎng)還有一定阻礙。

一方面，低水平的水價(jià)不利于水資源的優(yōu)化配置和可持續(xù)利用，阻礙水資源在區(qū)域內(nèi)部和不同流域的合理配置；另一方面，低水價(jià)不利于水利工程的良性運(yùn)行。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)現(xiàn)行供水水價(jià)僅為成本的1／2左右，供水管理單位長(zhǎng)期虧損。

水價(jià)的不確定性使得水務(wù)公司的運(yùn)作面臨困難�，F(xiàn)在的水務(wù)類上市公司，主業(yè)盈利能力并不都是很強(qiáng)的，其收入很大一部分來源于執(zhí)行變相補(bǔ)貼政策以及關(guān)聯(lián)交易定價(jià)，如果離開政策支持，其業(yè)績(jī)將折損一半。

至今，水價(jià)仍是民營(yíng)企業(yè)投資水務(wù)及外資水務(wù)公司在華開展業(yè)務(wù)的一個(gè)難解的算術(shù)題。

威立雅收購(gòu)深水集團(tuán)股份簽約儀式上，筆者曾問威立雅水務(wù)集團(tuán)的代表：如果深圳水價(jià)不上漲怎么辦？對(duì)方答：這將是我們不得不承擔(dān)的政策風(fēng)險(xiǎn)。

這個(gè)擔(dān)憂隨著國(guó)內(nèi)水價(jià)形成機(jī)制改革的深入而逐漸消散。去年3月，在日本召開的“世界水論壇”上，我國(guó)水利部宣布，在2010年實(shí)行“市場(chǎng)定價(jià)”前，中國(guó)城市水價(jià)仍將保持緩慢上升態(tài)勢(shì)。

“福利水”時(shí)代，原有的水價(jià)只是一個(gè)符號(hào)；當(dāng)水真正成為商品，價(jià)格才因此得以發(fā)揮其原有的經(jīng)濟(jì)杠桿作用。

時(shí)下，國(guó)內(nèi)各大城市的水價(jià)正一路階梯式上升，水價(jià)改革或可視為水業(yè)走向市場(chǎng)化的一面旗幟。

本報(bào)經(jīng)濟(jì)評(píng)論員　李銀

（來源：南方都市報(bào)）