薛兆峰
1999.11.16
為中美WTO協議歡呼!
自由貿易不僅不是資本主義的專利,還需要社會主義國家的推動!我們可曾留意到今年初驚人的一幕?資本主義美國的總統克林頓,正處在國內工會壓力和WTO信念之間左右為難的時候,社會主義中國的總理朱容基,親身飛往美國,敦促他們打開貿易之門!
是的,當代中國領導人對自由貿易堅忍不拔的信念、以及靈活務實的政治技巧,是中國終于從封閉走向開放的可靠保障。中美達成雙邊貿易協議,為中國正式加入WTO組織前進了一大步。以國際協議的形式,為中國的經濟改革設立明確的標準和時間表,這與過去“摸著石頭過河”的酌情式、隨意式改革,效果迥然不同。
有人說,即使中國不加入WTO,中國照樣改革。但這是沒有認識到“事前規則”與“酌情處理”的差別了。
當我們泛泛地提問“中國搞自由貿易好不好?”時,大家都不難正確地回答:“好!”——這叫“事前規則”。但是,如果我們就逐個具體問題提問:“中國開放農產品好不好?開放電信市場好不好?開放汽車工業好不好?”那樣,答案就往往會五花八門,辯論就會無窮無盡、不勝其煩。——這是“酌情處理”了。
用一句話總結世界各國的經濟改革的進程,就是“知易而行難。”要知道計劃經濟的癥結所在?容易,除了活生生的現實,還有源自米塞斯和海耶克的尖銳批評。要了解市場經濟如何運轉?也不難,除了活生生的現實,還有從斯密到弗里德曼的透徹講解。
知道此岸,也了解彼岸,改革的困難,都是過渡的困難。過渡期內,各種既得利益團體,會用冠冕堂皇、似是而非的理由,阻礙產權的分配,阻礙現代企業制度的建立。經濟改革如果不定下“事前規則”,而靠“酌情處理”來推進,就必然阻力重重,越改越慢,越改越難。
因此,中國加入WTO,其一大好處,就是避免了大量無休止的酌情爭論。這在對自由貿易認識尚淺的中國,意義非同尋常。
其實,成功的經濟制度,并不在說服人們的思想,而在于激勵人們的行動。你跑到自由經濟的典范之地香港,問販夫走卒“自由經濟”的含義,他們是不知道的,但是,“看不見的手”自然會引導他們的行動,在不知不覺之中推動了公益。
一旦“開放”成為中國對國際社會的法律承諾,小團體利益、政治變動、經濟學謬誤、義和團式的民族激情,就統統大失它們往日折騰改革開放的效力。中國的改革,將會更加有章可循,有法可依,中國人的生活將徹底改變。
有人支持中國加入WTO,理由是WTO可以刺激出口。這種人不是自由貿易的可靠支持者——因出口而支持WTO的人,就同樣會因入口而反對WTO。很多人以為出口總比入口好,賺美元總比花掉外匯好。其實,出口我們的廉價商品,與入口國外的廉價商品,對于改善中國人的生活,同樣重要,缺一不可。
也有人說,中國為了加入WTO,作出了很多讓步。但這是無法自圓其說的謬論!我沒有見過誰可以解釋:既然由于開放對中國有利,中國才試圖加入WTO,那為什么中國加速開放,又是一種讓步?
不知道需要多少歲月,才能通過傳媒讓大眾明白:“貿易對等”原則完全錯誤。如果別人對我們施加貿易制裁,那么改善我們的生活的最佳途徑是口頭上揚言報復,但行動上則進一步開放,絕不報復!
對方設置貿易壁壘,已經損害了他們的消費者和我們的先進生產者的利益,如果我們采取報復,則只會進一步損害我們的消費者和他們的先進生產者。鄰居失去理智,要搗毀通向我們的道路,如果我們于是也搗毀道路來報復,就只會令大家的處境更加糟糕。理智而務實的做法是,不僅不施加報復,還要更積極地敞開貿易之路。
不知道需要多少歲月,才能通過傳媒讓大眾明白:中國加入WTO的確會對落后產業造成沖擊,產生失業,而失業人員需要救濟。但是,僅僅為了補貼一群人,為什么非要撐起一間廠、撐起一個行業呢?讓虧損的企業及時關停并轉,國家的負擔就肯定會減輕,而工人可能拿到的生活費就只會更多,不會更少。
不知道需要多少歲月,才能通過傳媒讓大眾明白:盡快改造我們受保護的落后產業,是我們自己的最大改善!讓老百姓享受幾毛錢的國際長途、讓老百姓乘坐5萬公里行程后才出毛病的轎車、讓中國農民放下鋤頭走進城市、讓戲迷多看幾部美國電影,這難道是讓步?到底是哪些人的讓步?
恰恰相反!在雙邊貿易爭執中,政治家口頭上的“讓步”,就是老百姓切身的“實惠”,就是中國的進步,愈讓步,就愈進步!
三聯書城.1999.12
證券時報·財經周刊,1999.11.19
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