中華人民共和國農(nóng)業(yè)法 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2004年03月18日 18:26 財(cái)政部網(wǎng)站 | |||||||||
第一章總則 第一條為了保障農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位,發(fā)展農(nóng)村社會主義市場經(jīng)濟(jì),維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展,制定本法。
第二條國家堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的方針。 國家采取措施,保障農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。 農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本目標(biāo)是:努力發(fā)展農(nóng)村社會主義市場經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村的生產(chǎn)力,開發(fā)、利用農(nóng)村勞動(dòng)力、土地和各種資源,增加農(nóng)產(chǎn)品的有效供應(yīng),滿足人民生活和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要;在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上增加農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的收入,提高其生活水平,建設(shè)共同富裕的文明的新農(nóng)村,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。 本法所稱農(nóng)業(yè),是指種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)。 本法所稱農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,是指農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織、國有農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他農(nóng)業(yè)企業(yè)。 第三條農(nóng)村和城市效區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有即全民所有的以外,屬于集體所有。 森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水流等自然資源都屬于國家所有;由法律規(guī)定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂除外。 第四條國有土地和集體所有的土地的使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。任何組織或者個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。 各級人民政府必須珍惜和合理利用土地,切實(shí)保護(hù)耕地。禁止亂占耕地和濫用土地的行為。 第五條在農(nóng)村以社會主義公有制經(jīng)濟(jì)為主體,多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展,振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。 第六條國家穩(wěn)定農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制,完善統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,發(fā)展社會化服務(wù)體系,壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,引導(dǎo)農(nóng)民走富裕的道路。 第七條國家依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和發(fā)展教育振興農(nóng)業(yè)。 第八條國家發(fā)展水利事業(yè)和農(nóng)用生產(chǎn)資料工業(yè),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定增長提供物質(zhì)保障。 第九條國家對發(fā)展農(nóng)業(yè)有顯著成績的單位和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)。 第十條各級人民政府必須把農(nóng)業(yè)工作放在重要地位,統(tǒng)一負(fù)責(zé)、組織各有關(guān)部門和全社會支持農(nóng)業(yè),做好發(fā)展農(nóng)業(yè)和為發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)的各項(xiàng)工作。 國務(wù)院主管農(nóng)業(yè)的部門按照各自的職責(zé),負(fù)責(zé)全國有關(guān)的農(nóng)業(yè)工作。國務(wù)院其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)全國有關(guān)的為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的工作。 縣級以上地方人民政府主管農(nóng)業(yè)的部門按照各自的職責(zé),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)的農(nóng)業(yè)工作?h級以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)的為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的工作。 第二章農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制 第十一條集體所有的土地依照法律屬于村農(nóng)民集體所有,由村農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會經(jīng)營、管理。已經(jīng)屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織所有的,可以屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有。 村農(nóng)民集體所有的土地已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織所有的,可以屬于各該農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有。 第十二條集體所有的或者國家所有由農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織使用的土地、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面可以由個(gè)人或者集體承包從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。國有和集體所有的宜林荒山荒地可以由個(gè)人或者集體承包造林。個(gè)人或者集體的承包經(jīng)營權(quán),受法律保護(hù)。發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)訂立農(nóng)業(yè)承包合同,約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。 第十三條除農(nóng)業(yè)承包合同另有約定外,承包方享有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)、產(chǎn)品處分權(quán)和收益權(quán),同時(shí)必須履行合同約定的義務(wù)。承包方承包宜林荒山荒地造林的,按照森林法的規(guī)定辦理。 在承包期內(nèi),經(jīng)發(fā)包方同意,承包方可以轉(zhuǎn)包所承包的土地、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面,也可以將農(nóng)業(yè)承包合同的權(quán)利和義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三者。 承包期滿,承包人對原承包的土地、山嶺、草原、荒原、荒地、灘涂、水面享有優(yōu)先承包權(quán)。 承包人在承包期內(nèi)死亡的,該承包人的繼承人可以繼續(xù)承包。 第十四條農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會應(yīng)當(dāng)向承包土地、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面的個(gè)人或者集體提供生產(chǎn)服務(wù)。 第十五條國家鼓勵(lì)個(gè)人或者集體對荒山、荒地、荒灘進(jìn)行承包開發(fā)、治理,并保護(hù)承包人的合法權(quán)益。 第十六條農(nóng)民依法繳納稅款,依法繳納村集體提留和鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi),依法承擔(dān)農(nóng)村義務(wù)工和勞動(dòng)積累工。 第十七條國家保護(hù)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯。 第十八條任何機(jī)關(guān)為辦理公務(wù)向農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織收費(fèi)必須依據(jù)法律、法規(guī)、國務(wù)院授權(quán)的部門的決定或者省級人民政府規(guī)定的規(guī)章的規(guī)定,省級人民政府制定的規(guī)章必須報(bào)國務(wù)院備案。收費(fèi)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公布,并根據(jù)情況做必要的檢查、清理。沒有法律、法規(guī)、國務(wù)院授權(quán)的部門的決定或者省級人民政府規(guī)章規(guī)定的依據(jù),任何機(jī)關(guān)因辦理公務(wù)而收費(fèi)的,農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織有權(quán)拒絕。 任何機(jī)關(guān)對農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織進(jìn)行罰款處罰必須依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定。沒有法律、法規(guī)規(guī)定的依據(jù),任何機(jī)關(guān)對農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織罰款,農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織有權(quán)拒絕。 任何機(jī)關(guān)或者單位不得以任何方式向農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織進(jìn)行攤派。除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,任何機(jī)關(guān)和單位以任何方式要求農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織提供人力、財(cái)力、物力的,屬于攤派。農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織有權(quán)拒絕任何方式的攤派。 第十九條向農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織集資必須實(shí)行自愿原則,不得強(qiáng)制集資。任何機(jī)關(guān)和單位向農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織強(qiáng)制集資的,農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織有權(quán)拒絕。 第二十條國家鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織和其他有關(guān)組織發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的社會化服務(wù)事業(yè)。財(cái)政、金融、科學(xué)技術(shù)、物資等部門,應(yīng)當(dāng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)事業(yè)給予支持。 第三章農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 第二十一條國家采取措施,從資金、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、技術(shù)、市場信息等方面扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。 第二十二條國家引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者按照市場的需求,調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),保持糧棉生產(chǎn)穩(wěn)定增長,全面發(fā)展種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè),發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效益的農(nóng)業(yè)。 國家有計(jì)劃地建設(shè)商品糧、商品棉等生產(chǎn)基地。 第二十三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃,向農(nóng)業(yè)的廣度和深度開發(fā),并組織實(shí)施。 第二十四條各級人民政府和農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)采取措施,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展,轉(zhuǎn)移富余的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力。 第二十五條各級人民政府和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應(yīng)當(dāng)制定規(guī)劃,采取措施,組織農(nóng)田水利和防護(hù)林的建設(shè),保證旱澇保收農(nóng)田面積的穩(wěn)定增長。 第二十六條各級人民政府和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應(yīng)當(dāng)建立、健全農(nóng)田水利設(shè)施的管理制度,發(fā)展節(jié)水型的灌溉設(shè)施,嚴(yán)格控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用灌溉水源,禁止任何組織和個(gè)人非法戰(zhàn)勝和或者毀損農(nóng)田水利設(shè)施。 第二十七條國家鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者使用先進(jìn)、適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。 第二十八條國家鼓勵(lì)和支持糧食的加工和綜合開發(fā)利用,增加糧食的附加值,改善人民的食物營養(yǎng)結(jié)構(gòu)。 第二十九條各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,提高農(nóng)業(yè)防御自然災(zāi)害的能力,做好防災(zāi)、抗災(zāi)和救災(zāi)工作,幫助災(zāi)民恢復(fù)生產(chǎn),開展社會互助互濟(jì);對生活沒有保障的災(zāi)民,組織生產(chǎn)自救,給予救濟(jì)和扶持。 國家扶持貧困地區(qū),幫助進(jìn)行經(jīng)濟(jì)開發(fā),改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件。 第三十條各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持為農(nóng)業(yè)服務(wù)的氣象事業(yè)的發(fā)展,提高對氣象災(zāi)害的預(yù)報(bào)水平。 第三十一條國家鼓勵(lì)和扶持對農(nóng)業(yè)的保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展。 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)行自愿原則。任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)制農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。 第三十二條國家實(shí)行動(dòng)植物防疫、檢疫制度。任何組織和個(gè)人都必須遵守有關(guān)動(dòng)植物防疫、檢疫的法律、行政法規(guī)。 第三十三條國家采取宏觀調(diào)控措施,使化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜、農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)用柴油等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品之間保持合理的比價(jià)。 第三十四條各級人民政府和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應(yīng)當(dāng)建立和健全農(nóng)藥、獸藥、農(nóng)業(yè)機(jī)械等可能危害人畜安全的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的安全使用制度,教育農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者安全生產(chǎn)。 農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)用薄膜和其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品的質(zhì)量負(fù)責(zé),禁止以次充好、以假充真、以不合格的產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。禁止生產(chǎn)國家明令淘汰的農(nóng)藥、獸藥、農(nóng)業(yè)機(jī)械等生產(chǎn)資料。 第四章農(nóng)產(chǎn)品流通 第三十五條農(nóng)產(chǎn)品的購銷逐步實(shí)行市場調(diào)節(jié),國家對關(guān)系國計(jì)民生的重要農(nóng)產(chǎn)品的購銷活動(dòng)實(shí)行必要的宏觀調(diào)控。 國務(wù)院和國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府對關(guān)系國計(jì)民生的重要農(nóng)產(chǎn)品可以委托有關(guān)經(jīng)營組織收購。委托收購的農(nóng)產(chǎn)品的品種和數(shù)量,由國務(wù)院或者由國務(wù)院授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。 國務(wù)院在必要時(shí)可以對特定的農(nóng)產(chǎn)品規(guī)定委托收購的價(jià)格。 第三十六條國家對糧食等關(guān)系國計(jì)民生的重要農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行保護(hù)價(jià)收購制度,設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)基金。 國家對糧食等關(guān)系國計(jì)民生的重要農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行中央和地方多級儲備調(diào)節(jié)制度,設(shè)立儲備基金,建立、健全倉儲運(yùn)輸體系,做到保證供應(yīng),平穩(wěn)市場。 第三十七條國有商業(yè)組織和供銷合作經(jīng)濟(jì)等集體商業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)倉儲設(shè)施建設(shè)、提供市場信息、改進(jìn)收購工作,發(fā)揮主渠道作用,為農(nóng)民銷售農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)。 國家鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民從事多種形式的農(nóng)產(chǎn)品流通活動(dòng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者,可以按照國家有關(guān)規(guī)定從事農(nóng)產(chǎn)品收購、加工、批發(fā)、販運(yùn)和零售活動(dòng)。 第三十八條國家鼓勵(lì)和支持企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人依法從事跨地區(qū)、跨行業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售聯(lián)合經(jīng)營活動(dòng)。 第三十九條國家支持農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的建立和發(fā)展。 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場應(yīng)當(dāng)制定交易規(guī)則。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的管理者不得參與農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的交易。 第四十條具備條件的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和其他經(jīng)濟(jì)組織可以按照國務(wù)院規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)取得對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán),進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易。 第四十一條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織財(cái)政、金融、糧食、供銷等有關(guān)部門和單位及時(shí)籌足農(nóng)產(chǎn)品收購資金,任何單位或者個(gè)人不得截留或者挪用。 農(nóng)產(chǎn)品的收購單位必須在收購時(shí)向出售農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織或者農(nóng)民付清價(jià)款。 農(nóng)產(chǎn)品的收購單位在收購農(nóng)產(chǎn)品時(shí),不得壓級壓價(jià),不得在支付的價(jià)款中扣繳任何費(fèi)用。法律、行政法規(guī)規(guī)定代扣、代收稅款的,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。 第五章農(nóng)業(yè)投入 第四十二條國家逐步提高農(nóng)業(yè)投入的總體水平。國家財(cái)政每年對農(nóng)業(yè)總投入的增長幅度應(yīng)當(dāng)高于國家財(cái)政經(jīng)常性收入的增長幅度。 國家采取措施,促進(jìn)農(nóng)業(yè)擴(kuò)大利用外資。 第四十三條縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立農(nóng)業(yè)發(fā)展、育林、水利專項(xiàng)建設(shè)等各項(xiàng)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)基金。 第四十四條國家運(yùn)用稅收、價(jià)格、信貸等手段,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者增加農(nóng)業(yè)投入。 國家鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者在自愿的基礎(chǔ)上采取多種形式,籌集農(nóng)業(yè)資金。 第四十五條國家對農(nóng)業(yè)的投入用于下列基礎(chǔ)設(shè)施和工程建設(shè):治理大江大河大湖的骨干工程,防洪、治澇、引水、灌溉等大型水利工程,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品流通重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,商品糧棉生產(chǎn)基地,用材林生產(chǎn)基地和防護(hù)林工程,農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)推廣和氣象基礎(chǔ)設(shè)施等。 農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)投入和農(nóng)田水利等基本建設(shè),應(yīng)當(dāng)由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者投入資金和勞動(dòng)積累,國家應(yīng)當(dāng)給予扶持。 第四十六條國家采取稅收、信貸等手段鼓勵(lì)和扶持農(nóng)用生產(chǎn)資料工業(yè)的發(fā)展,適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對化肥、農(nóng)藥、獸藥、農(nóng)用薄膜和農(nóng)業(yè)機(jī)械等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的需求。 第四十七條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對國家農(nóng)業(yè)資金使用的管理,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織合理使用集體資金。 任何單位不得截留、挪用各級人民政府撥付用于農(nóng)業(yè)的資金和銀行的農(nóng)業(yè)貸款。 第六章農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)教育 第四十八條各級人民政府應(yīng)當(dāng)逐步增加農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)和農(nóng)業(yè)教育經(jīng)費(fèi),發(fā)展農(nóng)業(yè)科技、教育事業(yè)。 國家鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)組織、國有企業(yè)事業(yè)單位和其他社會力量舉辦農(nóng)業(yè)科技、教育事業(yè)。 國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和高技術(shù)研究統(tǒng)籌規(guī)劃,組織重大項(xiàng)目的聯(lián)合攻關(guān),促進(jìn)國際農(nóng)業(yè)科技合作與交流。 第四十九條國家在農(nóng)村實(shí)施義務(wù)教育,發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的文化、技術(shù)素質(zhì)。 第五十條國家扶持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè),促使先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù),盡快應(yīng)用于農(nóng)業(yè)技術(shù)。 第五十一條對于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學(xué)校舉辦的為農(nóng)業(yè)服務(wù)的企業(yè),國家在稅收、信貸等方面給予優(yōu)惠。 第五十二條各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,充實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技、教育和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍。對從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的專業(yè)科技人員,應(yīng)當(dāng)保障和改善他們的工作條件和生活條件,改善他們的待遇,并依照國家規(guī)定給予補(bǔ)貼,鼓勵(lì)他們?yōu)檗r(nóng)業(yè)服務(wù)。 第五十三條國家鼓勵(lì)農(nóng)民采用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù),支持農(nóng)民舉辦各種科技組織。 第七章農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù) 第五十四條發(fā)展農(nóng)業(yè)必須合理利用資源,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。 各級人民政府應(yīng)當(dāng)制訂農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和農(nóng)村能源發(fā)展計(jì)劃,組織農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理。 第五十五條縣級以上各級地方人民政府應(yīng)當(dāng)劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),對基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的耕地實(shí)行特殊保護(hù),具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。 縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)對荒山、荒地、荒灘的開發(fā)與治理。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)保養(yǎng)土地,合理使用化肥、農(nóng)藥,增加使用有機(jī)肥料,提高地力,防止土地的污染、破壞和地力衰退。 第五十六條國家對水土保持工作實(shí)行預(yù)防為主,全面規(guī)劃,綜合防治,因地制宜,加強(qiáng)管理,注重效益的方針。各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)對小流域治理,控制風(fēng)沙危害,預(yù)防和治理水土流失、土地沙化。 禁止毀林開荒、燒山開荒、圍湖造田以及開墾國家禁止開墾的陡坡地。 第五十七條國家實(shí)行全民義務(wù)植樹制度。各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,組織群眾植樹造林,護(hù)林防火,防治森林病蟲害,保護(hù)林地,制止濫伐、盜伐森林,提高森林覆蓋率。 第五十八條國家保護(hù)和合理利用水、森林、草原、野生動(dòng)植物等自然資源,防止其被污染或者被破壞。 第八章法律責(zé)任 第五十九條違反本法第十八條、第十九條的規(guī)定,向農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織收費(fèi)、罰款、攤派或者強(qiáng)制集資的,上級機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以制止,并予公告;已經(jīng)收取錢款或者已經(jīng)使用了人力、物力的,由上級機(jī)關(guān)責(zé)令限期歸還已經(jīng)收取的錢款或者折價(jià)償還已經(jīng)使用的人力、物力;情節(jié)嚴(yán)重的,由上級機(jī)關(guān)或者所在單位給予直接責(zé)任人員行政處分。 第六十條違反本法第四十一條第一款、第四十七條第二款的規(guī)定,任何單位將農(nóng)產(chǎn)品收購資金截留、挪用于單位非農(nóng)產(chǎn)品收購用途的,或者將各級人民政府撥付用于農(nóng)業(yè)的資金截留、挪用于單位非農(nóng)業(yè)開支的,或者將銀行的農(nóng)業(yè)貸款截留、挪用于單位非農(nóng)產(chǎn)品收購用途的,由上級機(jī)關(guān)責(zé)令限期歸還被截留、挪用的資金;情節(jié)嚴(yán)重的,由上級機(jī)關(guān)或者所在單位給予直接責(zé)任人員行政處分。 第六十一條違反本法第四條的規(guī)定,買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的,非法占用土地的,依照土地管理法的規(guī)定追究法律責(zé)任。 第六十二條違反本法第三十四條第二款的規(guī)定,生產(chǎn)假農(nóng)藥、假獸藥、假化肥的,銷售明知是假的或者是失去使用效能的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子,或者生產(chǎn)者、銷售者以不合格的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子冒充合格的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品和違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款,可以吊銷營業(yè)執(zhí)照。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 前款規(guī)定的行政處罰由法律、行政法規(guī)規(guī)定的機(jī)關(guān)決定。 第六十三條違反本法規(guī)定,侵犯農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織或者農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,造成損失、損害的,依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。 第六十四條違反本法規(guī)定,依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的除本法另有規(guī)定外,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。 第六十五條違反本法規(guī)定,依照法律應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,依照有關(guān)法律的規(guī)定追究刑事責(zé)任。 第九章附則 第六十六條本法自公布之日起施行。 |