第一章總則

　　第一條為了促進(jìn)提高國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益和使用效果，建立科學(xué)的國(guó)有資產(chǎn)年度報(bào)告規(guī)范，根據(jù)《國(guó)有企業(yè)財(cái)產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

　　第二條建立國(guó)有資產(chǎn)年度報(bào)告制度的目的是如實(shí)反映國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)效績(jī)、資產(chǎn)實(shí)力

黃頁(yè)微成本營(yíng)銷方式 不見不散約會(huì)新主張 小戶型主陣容揭曉 多媒體互動(dòng)學(xué)英語

、信用狀況、投資環(huán)境及社會(huì)負(fù)擔(dān)等情況，推進(jìn)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，并通過對(duì)全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)存量、分布、結(jié)構(gòu)、運(yùn)營(yíng)和效益基本情況的收集、匯總、檢索和分析，為國(guó)家宏觀決策提供依據(jù)。

　　第三條國(guó)有資產(chǎn)年度報(bào)告內(nèi)容主要包括國(guó)有資產(chǎn)年度報(bào)表和國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)(使用)情況年度報(bào)告。

　　國(guó)有資產(chǎn)年度報(bào)表是由國(guó)家根據(jù)經(jīng)營(yíng)、占有、使用國(guó)有資產(chǎn)的企業(yè)、單位經(jīng)濟(jì)類型、財(cái)務(wù)體制、會(huì)計(jì)制度等制定的統(tǒng)一報(bào)表格式，以便對(duì)各級(jí)企業(yè)、單位的國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、綜合效績(jī)?cè)u(píng)估和前景預(yù)測(cè)。

　　國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)(使用)情況年度報(bào)告是由各級(jí)經(jīng)營(yíng)、占用、使用國(guó)有資產(chǎn)的企業(yè)、單位分別編寫年度內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)(使用)狀況報(bào)告書，作為考核各級(jí)企業(yè)、單位經(jīng)營(yíng)(使用)效績(jī)的基礎(chǔ)資料。

　　第四條所有經(jīng)營(yíng)、占有、使用國(guó)有資產(chǎn)的企業(yè)、單位，必須按照國(guó)家規(guī)定的報(bào)表格式和報(bào)告內(nèi)容，在每年年終經(jīng)過對(duì)本企業(yè)、單位進(jìn)行資產(chǎn)盤點(diǎn)、會(huì)計(jì)決算后，正式向同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)行政管理部門報(bào)送所填報(bào)和編寫的經(jīng)營(yíng)、占有、使用國(guó)有資產(chǎn)的有關(guān)數(shù)據(jù)資料和經(jīng)營(yíng)(使用)情況報(bào)告。

　　各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)行政管理部門應(yīng)向同級(jí)人民政府和上一級(jí)國(guó)有資產(chǎn)行政管理部門報(bào)送本級(jí)所監(jiān)管國(guó)有資產(chǎn)匯總情況和分析報(bào)告。

　　第五條國(guó)有資產(chǎn)年度報(bào)告工作按經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)及資源性資產(chǎn)的不同管理性質(zhì)分類進(jìn)行組織。其中：在經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)年度報(bào)告工作中按一般企業(yè)、金融保險(xiǎn)企業(yè)、境外企業(yè)、基建單位等不同行業(yè)及管理性質(zhì)分類進(jìn)行組織。

　　第二章工作范圍及統(tǒng)計(jì)級(jí)次

　　第六條依據(jù)本制度應(yīng)當(dāng)填報(bào)國(guó)有資產(chǎn)年度報(bào)表和編寫國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)(使用)情況報(bào)告的企業(yè)、單位包括：

　　(一)各類國(guó)家投資企業(yè)。

　　(二)各級(jí)國(guó)家行政事業(yè)單位和軍隊(duì)、武警。

　　(三)按規(guī)定列入國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)范圍的其他企業(yè)、單位。

　　第七條本制度第六條所稱“國(guó)家投資企業(yè)”包括：

　　(一)非公司制的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)。

　　(二)國(guó)有獨(dú)資公司，即由國(guó)家或全民所有制企業(yè)、單位做為其唯一出資人并實(shí)行公司制的企業(yè)。

　　(三)國(guó)有控股企業(yè)，即國(guó)家或全民所有制企業(yè)、單位做為出資人之一，國(guó)有投資份額占其資本比例具有支配地位或控制作用(即國(guó)有投資份額占50%以上擁有多數(shù)股權(quán)或雖在50%以下但擁有實(shí)際控股權(quán))的各類股份有限公司和有限責(zé)任公司，以及各類合資合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

　　(四)國(guó)有參股企業(yè)，即國(guó)家或全民所有制企業(yè)、單位做為出資人之一，國(guó)有投資份額不具有支配地位或控制作用的各類股份有限公司和有限責(zé)任公司，以及各類合資合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

　　(五)其他擁有國(guó)有投資的企業(yè)、單位，主要包括：

　　1.經(jīng)產(chǎn)權(quán)界定并納入國(guó)有資產(chǎn)管理范圍、占(使)用國(guó)有資產(chǎn)占資本份額50%以上的集體企業(yè)、單位；

　　2.實(shí)行企業(yè)管理的國(guó)有事業(yè)單位；

　　3.國(guó)家或國(guó)家投資企業(yè)開辦的各類境外企業(yè)、機(jī)構(gòu)；

　　4.各級(jí)行政事業(yè)單位投資開辦的各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體；

　　5.軍隊(duì)、武警投資開辦的各類企業(yè)或經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

　　第八條本制度第六條所稱“國(guó)家行政事業(yè)單位”包括：

　　(一)各級(jí)行政黨團(tuán)機(jī)關(guān)，主要指國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、政治協(xié)商會(huì)議機(jī)關(guān)、人民法院、檢察院和黨派等組織機(jī)構(gòu)。

　　(二)各類由國(guó)家及全民所有制單位舉辦的事業(yè)單位。

　　(三)各類屬全民所有制性質(zhì)或由國(guó)家預(yù)算提供全部或部分經(jīng)費(fèi)的獨(dú)立社會(huì)團(tuán)體。

　　(四)各類行政事業(yè)單位附屬營(yíng)業(yè)單位，主要指行政事業(yè)單位所屬經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)設(shè)立、領(lǐng)取了《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》但不具備企業(yè)法人資格，不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的營(yíng)業(yè)單位。

　　(五)各類行政事業(yè)單位開辦的境外機(jī)構(gòu)，主要指使(領(lǐng))館、商經(jīng)處、文化處、代表處、記者站等。

　　(六)軍隊(duì)、武警所屬行政事業(yè)單位。

　　第九條國(guó)家投資企業(yè)和行政事業(yè)單位在編報(bào)國(guó)有資產(chǎn)年度報(bào)表時(shí)，按地方、中央及中央特殊行業(yè)三類進(jìn)行劃分，其中：地方、中央均應(yīng)以最基層國(guó)家投資企業(yè)和行政事業(yè)單位為基本單位；中央特殊行業(yè)以國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)行政管理部門規(guī)定的層次為基本單位。

　　第十條本制度第九條所稱“國(guó)家投資企業(yè)基本單位”是指國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的最基層填制企業(yè)，應(yīng)同時(shí)具備下列條件：

　　(一)具有企業(yè)法人資格。

　　(二)獨(dú)立核算并編制完整的資產(chǎn)負(fù)債表。

　　第十一條本制度第九條所稱“國(guó)家行政事業(yè)單位基本單位”是指國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的最基層填制單位，應(yīng)同時(shí)具備下列條件：

　　(一)由國(guó)家核定的行政或事業(yè)編制。

　　(二)獨(dú)立核算的預(yù)算會(huì)計(jì)單位和擁有固定的收益或經(jīng)費(fèi)來源。

　　第十二條地方國(guó)家投資企業(yè)、行政事業(yè)單位分為三個(gè)統(tǒng)計(jì)級(jí)次：

　　(一)第一統(tǒng)計(jì)級(jí)次指：各級(jí)(包括省級(jí)、地市級(jí)、縣級(jí))政府所屬企業(yè)、單位。

　　(二)第二統(tǒng)計(jì)級(jí)次指：各級(jí)政府行業(yè)主管部門所屬的企業(yè)、單位以及由第一級(jí)次的企業(yè)、單位所投資或舉辦的下屬企業(yè)、單位。

　　(三)第三統(tǒng)計(jì)級(jí)次指：由第二級(jí)次的企業(yè)、單位所投資或舉辦的下屬企業(yè)、單位。

　　第三級(jí)次以下的企業(yè)、單位均歸入第三級(jí)次，均按第三級(jí)次企業(yè)、單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

　　第十三條中央國(guó)家投資企業(yè)、行政事業(yè)單位分為四個(gè)統(tǒng)計(jì)級(jí)次：

　　(一)第一統(tǒng)計(jì)級(jí)次指：國(guó)務(wù)院所屬部門、直屬總公司(行業(yè)公司)、控股公司、計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)。

　　(二)第二統(tǒng)計(jì)級(jí)次指：中央各部門的直屬企業(yè)、單位以及由第一級(jí)次企業(yè)、單位投資或舉辦的下屬企業(yè)、單位。

　　(三)第三統(tǒng)計(jì)級(jí)次指：由第二級(jí)次的企業(yè)、單位所投資或舉辦的下屬企業(yè)、單位。

　　(四)第四統(tǒng)計(jì)級(jí)次指：由第三級(jí)次的企業(yè)、單位所投資或舉辦的下屬企業(yè)、單位。

　　第四級(jí)次以下的企業(yè)、單位歸入第四級(jí)次，均按第四級(jí)次企業(yè)、單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

　　第十四條中央特殊行業(yè)是指按行政區(qū)劃設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、實(shí)行垂直管理和統(tǒng)負(fù)盈虧的特殊管理行業(yè)，主要指銀行、保險(xiǎn)公司、電力部門、郵電部門等。中央特殊行業(yè)分為四個(gè)統(tǒng)計(jì)級(jí)次。

　　(一)第一統(tǒng)計(jì)級(jí)次指：國(guó)務(wù)院所屬部門、總行、總公司。

　　(二)第二統(tǒng)計(jì)級(jí)次指：省級(jí)分支機(jī)構(gòu)，以及由第一級(jí)次的部門、單位直接投資或舉辦的下屬具有法人資格的企業(yè)、單位。

　　(三)第三統(tǒng)計(jì)級(jí)次指：由地(市)級(jí)分支機(jī)構(gòu)或第二級(jí)次的企業(yè)、單位投資或舉辦的下屬具有法人資格的企業(yè)、單位。

　　(四)第四統(tǒng)計(jì)級(jí)次指：由縣級(jí)分支機(jī)構(gòu)或第三級(jí)次的企業(yè)、單位直接投資或舉辦的下屬具有法人資格的企業(yè)、單位。

　　第四級(jí)次以下的企業(yè)、單位歸入第四級(jí)次，均按第四級(jí)次的企業(yè)、單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

　　第三章報(bào)表類別和報(bào)告內(nèi)容

　　第十五條國(guó)有資產(chǎn)年度報(bào)表依據(jù)企業(yè)、單位不同行業(yè)或管理性質(zhì)分為五類，即：企業(yè)類資產(chǎn)年度報(bào)表、金融保險(xiǎn)類資產(chǎn)年度報(bào)表、境外企業(yè)類資產(chǎn)年度報(bào)表、建設(shè)單位類資產(chǎn)年度報(bào)表和行政事業(yè)單位類資產(chǎn)年度報(bào)表。

　　第十六條國(guó)有資產(chǎn)年度報(bào)表由基層企業(yè)填報(bào)，采取逐戶填報(bào)、逐戶錄入并自下而上按產(chǎn)權(quán)隸屬關(guān)系層層匯總、逐級(jí)上報(bào)的方式進(jìn)行。

　　第十七條企業(yè)類資產(chǎn)年度報(bào)表主要由以下企業(yè)填制：

　　(一)除金融、保險(xiǎn)類企業(yè)以外的境內(nèi)所有的國(guó)家投資企業(yè)，包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、商品流通、施工、房地產(chǎn)開發(fā)、運(yùn)輸(交通)、郵電通信、鐵路運(yùn)輸、民用航空運(yùn)輸、文教衛(wèi)生、旅游飲食服務(wù)、新聞出版、電影出版等。

　　(二)金融保險(xiǎn)類企業(yè)所屬的非金融保險(xiǎn)企業(yè)。

　　第十八條金融保險(xiǎn)企業(yè)類資產(chǎn)年度報(bào)表主要由以下企業(yè)填制：

　　(一)銀行，包括中央銀行、政策性銀行、商業(yè)銀行等。

　　(二)保險(xiǎn)，包括各類國(guó)有保險(xiǎn)公司或機(jī)構(gòu)。

　　(三)非銀行金融機(jī)構(gòu)，包括擔(dān)保公司、證券公司、信托投資公司、財(cái)務(wù)公司、租賃公司、典當(dāng)行、信用社等。

　　第十九條境外企業(yè)類資產(chǎn)年度報(bào)表主要是由國(guó)家投資企業(yè)、行政事業(yè)單位舉辦或投資的各類境外企業(yè)填制。

　　境外屬于費(fèi)用報(bào)帳性質(zhì)非獨(dú)立核算的代表處、項(xiàng)目組、辦事處等只填報(bào)境外企業(yè)類附表。

　　第二十條建設(shè)單位資產(chǎn)年度報(bào)表由實(shí)行獨(dú)立核算的基本建設(shè)單位(項(xiàng)目)填制。

　　第二十一條行政事業(yè)單位資產(chǎn)年度報(bào)表由各級(jí)行政事業(yè)單位填制。

　　各級(jí)城市房管部門應(yīng)填報(bào)行政事業(yè)單位年度報(bào)表中的房管部門表。

　　境外行政事業(yè)單位應(yīng)填報(bào)行政事業(yè)單位報(bào)表中的境外行政事業(yè)單位表。

　　第二十二條企業(yè)屬同一產(chǎn)權(quán)主體內(nèi)部的報(bào)表應(yīng)采取以下方式合并：

　　(一)全民與全民企業(yè)合資、合作(聯(lián)營(yíng))股份占50%以上的，其報(bào)表由控股單位合并匯總后上報(bào)。

　　(二)全民與全民企業(yè)合資、合作(聯(lián)營(yíng))，雙方股份各占50%或多方持股且股份均等的，由協(xié)議主管部門或?qū)嶋H主管部門一方合并匯總后上報(bào)，同時(shí)將該企業(yè)的資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表抄送各投資方。

　　(三)全民企業(yè)、單位與集體企業(yè)、外商或個(gè)人合資、合作(聯(lián)營(yíng))，凡國(guó)有投資占企業(yè)、單位資產(chǎn)份額超過50%的，均應(yīng)填報(bào)報(bào)表，并按國(guó)有投資企業(yè)、單位性質(zhì)進(jìn)行報(bào)表匯總。

　　(四)全民企業(yè)、單位與集體企業(yè)、外商或個(gè)人合資、合作(聯(lián)營(yíng))，凡國(guó)有投資占企業(yè)、單位資產(chǎn)份額超過25%但不擁有控股權(quán)的參股企業(yè)，按國(guó)有投資企業(yè)、單位性質(zhì)填報(bào)報(bào)表，其報(bào)表只收集、錄入，不進(jìn)行報(bào)表匯總。

　　國(guó)有資產(chǎn)年度報(bào)表合并方法按現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度規(guī)定辦理。

　　第二十三條不同類企業(yè)資產(chǎn)年度報(bào)表匯總原則采取：

　　(一)非金融業(yè)務(wù)集團(tuán)企業(yè)所屬?gòu)氖陆鹑跇I(yè)務(wù)的下屬企業(yè)，應(yīng)填報(bào)金融保險(xiǎn)企業(yè)類資產(chǎn)報(bào)表，報(bào)送上級(jí)主管部門，層層合并匯總，形成企業(yè)類匯總國(guó)有資產(chǎn)報(bào)表，上報(bào)時(shí)應(yīng)附送所屬金融業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)報(bào)表。

　　(二)各銀行和從事金融業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)所屬非金融業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)填報(bào)企業(yè)類報(bào)表，報(bào)送上級(jí)行或總公司層層合并匯總，形成金融保險(xiǎn)類匯總國(guó)有資產(chǎn)報(bào)表，上報(bào)時(shí)應(yīng)附送所屬非金融性企業(yè)的報(bào)表。

　　(三)企業(yè)、單位擁有的境外企業(yè)，應(yīng)填報(bào)境外企業(yè)類報(bào)表，報(bào)送國(guó)內(nèi)投資主體合并匯總，根據(jù)國(guó)內(nèi)投資主體的性質(zhì)，形成相應(yīng)的匯總國(guó)有資產(chǎn)報(bào)表，上報(bào)時(shí)應(yīng)附送所屬境外企業(yè)報(bào)表。

　　(四)各級(jí)行政事業(yè)單位投資舉辦的各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體，應(yīng)填報(bào)企業(yè)類報(bào)表，上報(bào)主管部門進(jìn)行合并匯總，形成行政事業(yè)單位匯總國(guó)有資產(chǎn)報(bào)表，上報(bào)時(shí)應(yīng)附送所投資舉辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體的企業(yè)類報(bào)表。

　　第二十四條對(duì)于暫無上級(jí)主管部門或機(jī)構(gòu)改革后主管部門撤銷合并的企業(yè)、單位可采取以下兩種方式報(bào)送報(bào)表。

　　(一)委托報(bào)送。委托原主管部門，或新的主管部門代為匯總報(bào)表后上報(bào)。

　　(二)直接報(bào)送。企業(yè)可直接向同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)行政主管部門報(bào)送。

　　第二十五條國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告是指國(guó)家投資企業(yè)在每年年度終了后，將本企業(yè)所經(jīng)營(yíng)、占用的國(guó)有資產(chǎn)在一個(gè)經(jīng)營(yíng)期間中的運(yùn)營(yíng)和效益情況向同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)行政管理部門或機(jī)構(gòu)做出的書面報(bào)告。主要內(nèi)容包括：

　　(一)企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債和權(quán)益總額及其構(gòu)成。

　　(二)企業(yè)年度資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益情況、主要效績(jī)指標(biāo)和完成國(guó)有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)情況，以及影響經(jīng)營(yíng)效益的原因。

　　(三)企業(yè)所屬下級(jí)企業(yè)、單位的戶數(shù)，企業(yè)對(duì)外投資情況分析及所屬下級(jí)企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)情況，以及在建工程情況分析。

　　(四)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的其他情況。

　　(五)企業(yè)關(guān)于提高國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)(使用)效益的措施或建議。

　　第二十六條國(guó)有資產(chǎn)使用情況報(bào)告是指占有、使用非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)的行政事業(yè)單位在每年年終，向同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)行政管理部門報(bào)送的本單位所占有的國(guó)有資產(chǎn)在該年度內(nèi)的使用情況說明。主要內(nèi)容包括：

　　(一)資產(chǎn)存量及結(jié)構(gòu)。

　　(二)非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)情況。

　　(三)本單位所屬單位的戶數(shù)，單位對(duì)外投資情況。

　　(四)本單位應(yīng)反映的資產(chǎn)占用其他情況。

　　國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)(使用)報(bào)告隨國(guó)有資產(chǎn)年度報(bào)表一同上報(bào)。

　　第四章工作組織和工作職責(zé)

　　第二十七條各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)行政管理部門和中央各部門國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織對(duì)本級(jí)所監(jiān)管國(guó)家投資企業(yè)和行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的存量、結(jié)構(gòu)、運(yùn)營(yíng)效益等數(shù)據(jù)資料進(jìn)行收集、匯總、檢索、分析工作。

　　第二十八條各級(jí)基層國(guó)家投資企業(yè)和行政事業(yè)單位在每年年終進(jìn)行資產(chǎn)盤點(diǎn)、會(huì)計(jì)決算或費(fèi)用清算后，應(yīng)及時(shí)匯總整理有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，編制本企業(yè)、單位的國(guó)有資產(chǎn)年度報(bào)表及資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)(使用)情況報(bào)告，在新年度的3月31日前按產(chǎn)權(quán)隸屬關(guān)系上報(bào)主管單位；經(jīng)主管單位審核匯總后，中央企業(yè)上報(bào)上級(jí)主管單位，地方企業(yè)上報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)行政管理部門。

　　第二十九條中央企業(yè)上級(jí)主管單位和地(市)、縣國(guó)有資產(chǎn)行政管理部門在收到所屬各基層企業(yè)、單位的國(guó)有資產(chǎn)年度報(bào)表和國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)(使用)情況報(bào)告后，進(jìn)行全面審核、匯總，編制本系統(tǒng)、本地區(qū)的資產(chǎn)年度報(bào)表和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)(使用)情況報(bào)告，在4月30日前報(bào)送中央各部門或省級(jí)國(guó)有資產(chǎn)行政管理部門。

　　第三十條中央各部門和省級(jí)國(guó)有資產(chǎn)行政管理部門在收到所轄范圍內(nèi)同級(jí)部門和下級(jí)報(bào)送的國(guó)有資產(chǎn)年度報(bào)表后，組織進(jìn)行全面審核和匯總，形成本部門、本地區(qū)國(guó)有資產(chǎn)年度報(bào)表和分析報(bào)告，在5月31日前報(bào)送國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)行政管理部門。

　　第三十一條國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)行政管理部門在每年的6月30日前，將審核匯總后的全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)年度報(bào)表和全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)(使用)報(bào)告報(bào)送國(guó)務(wù)院。

　　第三十二條各級(jí)國(guó)家投資企業(yè)和行政事業(yè)單位可根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作需要，由國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或在內(nèi)部有關(guān)機(jī)構(gòu)中指定專職人員負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作。

　　第三十三條各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)行政管理部門負(fù)責(zé)組織對(duì)本級(jí)所管轄范圍內(nèi)國(guó)家投資企業(yè)和行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)年度報(bào)表和有關(guān)數(shù)據(jù)資料的布置、收集、整理、匯總、分析和上報(bào)工作，并相應(yīng)建立國(guó)有資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　各省級(jí)(含自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市)、地(市)級(jí)國(guó)有資產(chǎn)行政管理部門應(yīng)有相應(yīng)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)本級(jí)國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作職能，并建立數(shù)據(jù)錄入和匯總點(diǎn)。

　　各縣級(jí)國(guó)有資產(chǎn)行政管理部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)報(bào)表的具體布置、收集、匯總、分析工作，有條件的縣可設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)和數(shù)據(jù)錄入點(diǎn)。

　　第三十四條中央各部門國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作，由專職國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，按規(guī)定程序布置、收集、匯總、分析和報(bào)送本部門所監(jiān)管國(guó)有資產(chǎn)年度匯總報(bào)表和有關(guān)數(shù)據(jù)資料；尚未設(shè)專職國(guó)有資產(chǎn)機(jī)構(gòu)的中央部門，可在內(nèi)部有關(guān)機(jī)構(gòu)中指定專職國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)人員負(fù)責(zé)。

　　第三十五條國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)行政管理部門的統(tǒng)計(jì)工作主要職責(zé)是：

　　(一)制定全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)年度報(bào)表，建立全部國(guó)家投資企業(yè)和行政事業(yè)單位占(使)用國(guó)有資產(chǎn)情況的數(shù)據(jù)資料庫(kù)。

　　(二)組織對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)的國(guó)家投資企業(yè)和行政事業(yè)單位進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)，包括各項(xiàng)數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總、分析。

　　(三)管理和公布本級(jí)國(guó)家投資企業(yè)和行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)(使用)的各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

　　(四)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查下一級(jí)國(guó)有資產(chǎn)行政管理部門和中央各部門國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作。

　　第三十六條各級(jí)承擔(dān)國(guó)有資產(chǎn)年度報(bào)告工作的職能機(jī)構(gòu)，有權(quán)要求本級(jí)有關(guān)國(guó)家投資企業(yè)、行政事業(yè)單位根據(jù)國(guó)家規(guī)定提供真實(shí)的數(shù)據(jù)資料，并負(fù)責(zé)對(duì)所轄范圍內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)資料和報(bào)告情況進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)。

　　第三十七條各級(jí)從事國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作人員應(yīng)具有高度的責(zé)任心和執(zhí)行資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)任務(wù)所需的財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、計(jì)算機(jī)等各專業(yè)知識(shí)，并有義務(wù)揭發(fā)、檢舉國(guó)家投資企業(yè)、行政事業(yè)單位在國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作中因違反國(guó)家規(guī)定造成國(guó)有資產(chǎn)虛報(bào)、漏報(bào)或流失等行為。

　　第三十八條各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)行政管理部門和中央各部門，應(yīng)對(duì)在國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作中有突出表現(xiàn)和取得重要成績(jī)的集體或個(gè)人，給予表彰。具體表彰辦法另行制定。

　　第三十九條各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)行政管理部門和中央各部門，對(duì)在國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作中發(fā)生虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)等行為的企業(yè)、單位和個(gè)人，應(yīng)根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)法》和《國(guó)有企業(yè)財(cái)產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，按情節(jié)輕重予以處罰。具體處罰措施：

　　(一)依據(jù)《會(huì)計(jì)法》有關(guān)規(guī)定，對(duì)于有意偽造、篡改國(guó)有資產(chǎn)數(shù)據(jù)資料并情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任。

　　(二)依據(jù)《國(guó)有企業(yè)財(cái)產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，對(duì)于虛報(bào)、瞞報(bào)和拒報(bào)的，建議主管部門免除(解聘)企業(yè)、單位法定代表人和直接責(zé)任人員的職務(wù)，或者給予降職、撤職處分。

　　(三)依據(jù)《國(guó)有企業(yè)財(cái)產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)的企業(yè)、單位的法定代表人和直接責(zé)任人員給予經(jīng)濟(jì)處罰。

　　(四)依據(jù)財(cái)政部、監(jiān)察部、審計(jì)署、國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局財(cái)清字〔1995〕10號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)清產(chǎn)核資工作監(jiān)督檢查的通知》有關(guān)規(guī)定，由同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)行政管理部門或上級(jí)主管部門指定中介機(jī)構(gòu)對(duì)該企業(yè)、單位進(jìn)行清產(chǎn)核資，重新填報(bào)有關(guān)報(bào)表，所需費(fèi)用由該企業(yè)、單位負(fù)擔(dān)。

　　(五)由同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)行政管理部門或上級(jí)主管部門責(zé)令其限期糾正，并在地方、部門內(nèi)或全國(guó)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

　　(六)取消有關(guān)企業(yè)、單位或國(guó)有資產(chǎn)行政管理機(jī)構(gòu)及有關(guān)責(zé)任人員參加各級(jí)評(píng)選報(bào)表先進(jìn)的資格。

　　第五章數(shù)據(jù)運(yùn)用和資料管理

　　第四十條為了既有利于充分有效地利用有關(guān)資料，又能保守國(guó)家、企業(yè)、單位的商業(yè)秘密，應(yīng)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)數(shù)據(jù)資料的管理。

　　第四十一條各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)行政管理部門和中央各部門都應(yīng)建立國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析制度。

　　國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析制度是指按照加強(qiáng)國(guó)家宏觀管理、深化企業(yè)改革和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等工作要求，對(duì)本級(jí)所監(jiān)管企業(yè)、單位資產(chǎn)存量、資產(chǎn)分布、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)效益及存在問題等進(jìn)行分組、分類統(tǒng)計(jì)分析，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策提供依據(jù)。

　　第四十二條各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)行政管理部門和中央各部門都應(yīng)建立國(guó)有資產(chǎn)數(shù)據(jù)定期公布管理制度。

　　國(guó)有資產(chǎn)數(shù)據(jù)定期公布管理制度是指經(jīng)批準(zhǔn)后定期向社會(huì)公布或?yàn)楦黝惼髽I(yè)提供國(guó)有資產(chǎn)的有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料，促進(jìn)企業(yè)走向市場(chǎng)，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，并為合理配置資產(chǎn)和優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)提供參考依據(jù)。

　　第四十三條國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)行政管理機(jī)構(gòu)擁有全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)匯總數(shù)據(jù)資料的管理權(quán)。

　　各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)行政管理部門和中央各部門擁有所分級(jí)監(jiān)管國(guó)有資產(chǎn)的匯總數(shù)據(jù)資料和國(guó)家投資企業(yè)基本數(shù)據(jù)資料的管理權(quán)。

　　第四十四條企業(yè)、單位數(shù)據(jù)資料管理的商業(yè)秘密是指涉及企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)、相互經(jīng)濟(jì)往來的關(guān)鍵性資料，但企業(yè)、單位按國(guó)家規(guī)定填報(bào)的資產(chǎn)負(fù)債表、國(guó)有資產(chǎn)總量表等所列基本指標(biāo)不得視為企業(yè)、單位的商業(yè)秘密。

　　各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)行政管理部門有為企業(yè)保守商業(yè)秘密的義務(wù)。

　　第四十五條國(guó)有資產(chǎn)數(shù)據(jù)資料密級(jí)范圍、期限、管理、公布等事項(xiàng)均依照國(guó)家的有關(guān)法律和具體規(guī)定執(zhí)行。

　　第六章附則

　　第四十六條國(guó)有資源性資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度另行制定。

　　第四十七條各地區(qū)、各部門可依據(jù)本制度，結(jié)合各自實(shí)際，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，并報(bào)國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局備案。

　　第四十八條本制度由國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十九條本制度自發(fā)布之日起實(shí)行。