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本報記者 許圣如
北京報道
我是陜西農村最基層的農民代表，這次也是想把農村農民最基層的問題反映一下。我們有幾個建議：
一是免農業稅。8億多農民，500個億的稅，產生很多問題。
第二個是法律上提供保障，比如說民工權益問題，現在電視、報紙到處登，總理為農民討工錢，這都是治標不治本的事情。這次討論提出了民工權益保障法(《農民權益保護法》)，現在全國的民工有9900萬，預計到2010年有2個億，2個億的人到城里他們的權益怎么保障？
還有就是農村合作經營法(《農民合作經濟組織法》)，農村信用社是全國金融機構中最龐大的了。2003年中央出了15號文件，專門提出就農村信用社的改革搞八個試點。如果按照現代金融機構的定位追求利潤最大化，不給農民投資貸款，而是先滿足企業，那農民和農業怎么辦？如果不追求利潤，那農村信用社100多萬員工怎么辦？這都是要解決的問題。
第三點就是堵住農村資金外流的問題。比如說現在的縣鄉農村金融機構，農村信用社現在占全國金融機構存款量的10%左右。它要為全國70%以上的人服務，但他的資金只有10%，全國的90%的資金為城里人服務了。
比如說郵政儲蓄，上世紀九十年代國家為了宏觀調控而衍生出來，現在的郵政儲蓄在底下把農村大量的資金挖走了，郵政資金全國是8800多個億，農村最少占一半，但郵政資金只存不貸，四千多個億沒有投入到農村，而是被挖到城市了。
農民需要資源，但最大的資源就是資金。工行、農行、建行、中銀四大銀行基本上只在縣一級設立經營網點，但是他們的資金95%以上甚至99%都是大城市用了。我們那么多的金融機構，給農民放的款可憐得很，農民沒有一丁點資金保障。
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