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農(nóng)業(yè)部日前發(fā)布第349號(hào)公告，宣布將對(duì)進(jìn)口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物實(shí)施正常管理，而此前，中國(guó)實(shí)施的是臨時(shí)管理措施。在政策變更的過(guò)渡與銜接期，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口，特別是頭號(hào)品種--大豆進(jìn)口會(huì)否出現(xiàn)斷檔，業(yè)內(nèi)一些人士提出了這樣的疑惑。大豆期貨業(yè)界的一些市場(chǎng)人士認(rèn)為，在過(guò)渡與銜接期，根據(jù)政策安排，臨時(shí)措施將從2004年4月20日終止，而進(jìn)口商從2月23日開(kāi)始申請(qǐng)進(jìn)口安全證書(shū)和質(zhì)檢總局的進(jìn)口許可證需要60個(gè)工作日，那么，從4月底到5月初，就很可能出現(xiàn)大豆進(jìn)口的空檔。
大豆壓榨企業(yè)--東海糧油公司的一位負(fù)責(zé)人表示，貿(mào)易商非常擔(dān)心4月20日左右大豆進(jìn)口將會(huì)停頓，而如果到時(shí)候貨輪出現(xiàn)滯港的話，代價(jià)就太大了，要多花上萬(wàn)美元。因?yàn)榘凑諊?guó)內(nèi)的規(guī)定，中國(guó)進(jìn)口大豆船貨在卸貨之前，進(jìn)口商必須獲得質(zhì)檢總局發(fā)放的質(zhì)檢許可，而該證可能難以及時(shí)獲得。
事實(shí)上，在臨時(shí)管理時(shí)期，大豆進(jìn)口就曾出現(xiàn)過(guò)暫停，原因是老的許可證作廢時(shí)，進(jìn)口商還未獲得新的質(zhì)檢許可。此次，由于政策的變更，就使得這種不銜接的現(xiàn)象可能由點(diǎn)到面，大面積發(fā)生。
連云港益海糧油公司的一位官員則認(rèn)為，4月底大豆進(jìn)口肯定停頓，現(xiàn)在需要加快申請(qǐng)新的許可證。此外，一些貿(mào)易商表示，由于進(jìn)口商預(yù)期很難及時(shí)為到港的大豆獲得進(jìn)口許可，所以，許多買(mǎi)家已經(jīng)停止詢盤(pán)，特別是詢盤(pán)美國(guó)大豆。
黃海糧油公司的官員則表示，進(jìn)口商可能目前不會(huì)定購(gòu)美國(guó)大豆。過(guò)去幾周內(nèi)，中國(guó)甚至取消了一些美國(guó)大豆的訂單，現(xiàn)在也很少看到來(lái)自中國(guó)的新訂單。
不過(guò)，另一些分析人士則指出，4月底到5月初這段時(shí)間，正是我國(guó)大豆春播、國(guó)內(nèi)需求抬頭的時(shí)候，進(jìn)口斷檔會(huì)對(duì)增加大豆播種面積產(chǎn)生積極的影響。
對(duì)于我國(guó)進(jìn)口大豆到底會(huì)不會(huì)出現(xiàn)短時(shí)間斷檔的問(wèn)題，農(nóng)業(yè)部有關(guān)人士表示，不會(huì)出現(xiàn)這種情況，因?yàn)?49號(hào)公告對(duì)臨時(shí)措施向正常管理過(guò)渡做出了安排。
此外，昨日又有消息稱(chēng)，農(nóng)業(yè)部一位官員透露，中國(guó)計(jì)劃簡(jiǎn)化大豆進(jìn)口的申請(qǐng)程序，海外供應(yīng)商向農(nóng)業(yè)部申請(qǐng)安全證書(shū)的同時(shí)，油廠等買(mǎi)家即可向質(zhì)檢總局申請(qǐng)進(jìn)口許可證。這種新的申請(qǐng)程序，有望把整個(gè)申請(qǐng)時(shí)間縮減一半。一位北京的貿(mào)易商稱(chēng)，如果事實(shí)確實(shí)如此，他們預(yù)計(jì)大豆進(jìn)口將不會(huì)出現(xiàn)中斷。(上海證券報(bào) 許峻 劉日)
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