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目前，我國在保護(hù)汽車消費者利益方面的立法嚴(yán)重滯后，有的法規(guī)還是上世紀(jì)八十年代制定的。法規(guī)管理的滯后，已影響到了消費者權(quán)益的保護(hù)使得汽車投訴愈演愈烈。
汽車消費問題多
近期中消協(xié)投訴部歷數(shù)了汽車消費的種種問題：
質(zhì)量問題多：從全國情況看，去年全年汽車投訴共達(dá)3919件，其中質(zhì)量問題案件占2915件，占了投訴量的74．38％。
免檢產(chǎn)品還得檢：一位河北消費者從親朋好友處湊來16萬元買了一輛車，這個牌子是國家免檢產(chǎn)品，但消費者在提車時發(fā)現(xiàn)，發(fā)動機底部有淺黃色的液體，類似齒輪油。結(jié)果，經(jīng)拆下箱才發(fā)現(xiàn)，發(fā)動機里面有肉眼就可以看到的附著物。
性能令人懷疑：深圳一位先生以120萬元的價格購買了一輛從德國進(jìn)口的高級轎車，使用剛一個月就發(fā)現(xiàn)指示盤出了故障，經(jīng)一年的交涉才換件，汽車使用一年后，車后蓋無法打開，維修中心同意更換，費用卻要由消費者自己支付。
花錢還受氣：消費者往往得不到一個公平的質(zhì)量服務(wù)基礎(chǔ)。重慶的一位先生買了一輛車，在開了500公里后毛病就出來了，在買后的兩個月中光修車就用了一個多月。
經(jīng)營不誠信：隨著時代發(fā)展，汽車的科技含量越來越高，消費者光從汽車的外觀很難看出汽車的內(nèi)在質(zhì)量。有的經(jīng)營者將舊車經(jīng)過修理、裝飾一新后，冒充新車賣給消費者。
檢測鑒定難：各地消協(xié)普遍認(rèn)為，汽車糾紛調(diào)解難度大，一個重要原因是檢測難、鑒定難，國內(nèi)檢測機構(gòu)少，項目無標(biāo)準(zhǔn)；其次因為無檢測設(shè)備。或者檢測費用高，面對舉證門檻，不少消費者望而卻步。
說明書如“天書”：現(xiàn)在市場上出售的汽車科技含量越來越高，涉及的專業(yè)知識越來越多。消費者普遍反映，汽車說明書看不明白，尤其是進(jìn)口汽車說明書寫得太專業(yè)，像一篇機械論文，消費者無法全面、清楚地了解汽車的性能、售后服務(wù)等情況，給日后消費爭議的發(fā)生埋下了伏筆。
投訴門檻難倒車主
當(dāng)自己的愛車趴了窩，當(dāng)修車被黑心的店家“狠宰”而毛病卻越修越多時，憤怒的車主首先想到的往往是向有關(guān)部門投訴，同無良的商家斗爭。然而，種種投訴門檻難倒了車主。
——舉證難。舉證將是第一個門檻，沒有一定的專門知識實難勝任。廣東一位車主駕駛某品牌越野車在時速50多公里時，左轉(zhuǎn)彎翻車造成左胳膊截肢。在治病同時，她為舉證花費了大量財力、精力。直到從網(wǎng)上得知在美國進(jìn)行的這種車型試驗中，發(fā)現(xiàn)存在設(shè)計缺陷，才得到有力證據(jù)。
——鑒定難。目前國內(nèi)檢測機構(gòu)少，有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)備缺乏，不能承擔(dān)事故車輛或進(jìn)口產(chǎn)品的檢測。因為檢測手段不足，一些質(zhì)量問題根本檢測不出來，現(xiàn)有水平能做的檢測收費也非常高，一般的轎車檢測一次也要動輒上萬元以上，消費者根本承受不了。由于責(zé)任認(rèn)定、檢測都存在困難，加上消費者缺乏專業(yè)知識，與經(jīng)營者發(fā)生爭議時很難得到公平合理的解決。
——索賠難。賠償購車款是義不容辭的。而車款里除了車錢，還包括保險、車輛購置稅等費用。但生產(chǎn)廠家認(rèn)為，保險和車輛購置稅我都是代收的，保險我給了銀行，車輛購置稅我上交了國家，我不應(yīng)該賠。
用法律保護(hù)車主權(quán)益
由于沒有“三包”方面的法規(guī)，處理汽車消費者的投訴也非常難。因此必須盡快建立健全保障汽車消費者利益的法律法規(guī)。
首先要明確與汽車生產(chǎn)和經(jīng)營者相比，汽車消費者處于弱者地位，需要法律的保護(hù)；法律不能要求消費者具有很高的關(guān)于汽車的知識，在處理汽車質(zhì)量糾紛中廠家要舉證自己無責(zé)任，否則就不能免除廠家的責(zé)任；其次要制定一部統(tǒng)一的汽車相關(guān)法規(guī)，包括汽車的生產(chǎn)、銷售、認(rèn)證、登記、稅收、保險、收費、召回、維修、檢測、車輛管理、舊車交易、安全、環(huán)保、報廢等所有與汽車有關(guān)的方面。這個法應(yīng)該由立法機關(guān)自行組織起草，在全國范圍內(nèi)公開討論，以避免各部門扯皮延誤時間；第三要盡快建立汽車產(chǎn)品認(rèn)證和召回制度。汽車產(chǎn)品的認(rèn)證不是一勞永逸的事，有關(guān)部門對投放市場的產(chǎn)品要不間斷地監(jiān)督其質(zhì)量變化情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。實行召回制度會促進(jìn)廠家注意提高質(zhì)量，減少召回?fù)p失；第四是要建立針對汽車的“三包”制度。目前實行的“三包”制度對一般消費品還可以，對汽車消費就不夠用了。對汽車消費要確立“保用”的新觀念，廢除落后的“保修”觀念，修不好的就要盡快退貨，不能影響消費者使用；第五要建立汽車相關(guān)收費法規(guī)及稅法，全面規(guī)范汽車稅收，不在汽車稅法規(guī)定范圍的收費一律廢止，各地不得出臺任何汽車收費項目，所有汽車稅收和收費項目都要在《汽車稅法》中規(guī)定；第六要建立《汽車保險法》和《汽車維修法》。作者：胡慧平文章來源：經(jīng)濟參考報發(fā)布日期：2004-2-25星 級：
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