中新社海口二月二十日電 題：海南發(fā)展銀行能否起死回生？

　　中新社記者 莫成雄

　　近來，有關(guān)“海發(fā)行”重組的傳聞在海南不脛而走，引起各方極大的關(guān)注。

　　記者從海南有關(guān)部門了解到，海南醞釀重組“海發(fā)行”確有其事。去年十月份，中國(海南)改革發(fā)展研究院向中國人民銀行提交了一份有關(guān)重組海發(fā)行的請示報(bào)告，受到央行高層的高度重視。

　　海南發(fā)展銀行是一九九八年六月二十一日因發(fā)生支付危機(jī)被國務(wù)院、央行下令關(guān)閉的。當(dāng)時(shí)，由于海發(fā)行是建國以來中國政府關(guān)閉的首家地方性銀行，在海內(nèi)外引起了強(qiáng)烈反響。時(shí)隔五年，這家據(jù)稱負(fù)債已達(dá)一百億元人民幣的地方銀行果真能起死回生嗎？

　　“重組海發(fā)行的時(shí)機(jī)和條件已經(jīng)成熟，這是國內(nèi)金融業(yè)和海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢所趨，勢在必行。”中國(海南)改革發(fā)展研究院副院長鄭彪接受記者采訪時(shí)如是說。

　　鄭彪說，經(jīng)過幾年的努力，目前海南經(jīng)濟(jì)已經(jīng)擺脫房地產(chǎn)、金融泡沫的影響，全省經(jīng)濟(jì)已走出低谷、步上健康發(fā)展軌道。海南GDP增長率已連續(xù)五年高于全國平均增長速度，去年GDP增長率達(dá)到了百分之十點(diǎn)五。然而，目前海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著資金嚴(yán)重匱乏的問題，許多中小企業(yè)融資十分困難，嚴(yán)重地制約了海南經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

　　“盡快重組海發(fā)行，重振金融業(yè)是海南政府的當(dāng)務(wù)之急。”鄭彪認(rèn)為，金融是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展又會(huì)反過來促進(jìn)和壯大金融業(yè)的發(fā)展，這是相輔相成，相互促進(jìn)的。因此，海南金融業(yè)要千方百計(jì)為海南企業(yè)“輸血”，提高海南企業(yè)的“造血”功能，進(jìn)一步促進(jìn)海南經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的全面發(fā)展。

　　鄭彪分析稱，當(dāng)前，重組海發(fā)行是海南提高融資能力的一條捷徑。由于該行存在時(shí)間短，盤子不大，重組的難度較小，重組資金的籌措、處理債務(wù)等遺留問題也較容易。而且，作為全國首家被關(guān)閉的銀行，如果通過“重組”得以復(fù)活，這在全國來說也是一個(gè)“創(chuàng)舉”，它將為國有商業(yè)銀行處置不良資產(chǎn)提供成功的典范，并為中國的金融改革探索新的路子。

　　談及海發(fā)行重組的方案，鄭彪表示，一是重組海發(fā)行必須堅(jiān)持市場化的原則，發(fā)揮市場機(jī)制的作用，再也不能用行政手段來配置資源了。在確保國有資本主導(dǎo)的前提下，按照股權(quán)多元化和混合所有制原則籌措重組資本金，特別要注重引進(jìn)內(nèi)地富裕地區(qū)的民營資本入股。如有港澳和海外華人金融資本介入，則更為理想。

　　二是重組海發(fā)行要按照現(xiàn)代金融的要求，健全法人治理機(jī)制，逐步化解歷史包袱，引進(jìn)現(xiàn)代化的金融管理辦法，建立一個(gè)與國際接軌的運(yùn)行機(jī)制健全、經(jīng)營目標(biāo)明確、財(cái)務(wù)狀況良好、主要資產(chǎn)負(fù)債管理指標(biāo)達(dá)到國際中等水平、有一定國際競爭力和較強(qiáng)后勁的現(xiàn)代化商業(yè)銀行。

　　沉寂五年之久、飽受磨難的海南發(fā)展銀行能否重見天日？能否以嶄新的形象呈現(xiàn)在人們的面前？海南民眾翹首以盼，試目以待。