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彭開來
一說到“義務(wù)”什么，我們就認(rèn)為應(yīng)該是免費的和無償?shù)摹５ㄓ小傲x務(wù)教育”，既不免費也不無償。專家對此解釋說，全世界的義務(wù)教育大致有3種形式，一種是國家承擔(dān)義務(wù)，也就是所有的教育費用都由政府承擔(dān)，家長不用交納任何費用，孩子接受基礎(chǔ)教育是全免費的。另一種是國家和社會共同承擔(dān)義務(wù)，這種形式又叫半免費的義務(wù)教育，學(xué)校教師工資
和校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由政府承擔(dān)，家庭承擔(dān)其他教育費用，我國目前實行的義務(wù)教育就是這種形式。還有一種是社會承擔(dān)義務(wù)，這種形式下，義務(wù)就分?jǐn)偟搅烁鱾�家庭，孩子的所有教育費用都由家庭承擔(dān)，這樣的義務(wù)教育對于家庭來說也就是收費教育了。
最近，全國18個省市區(qū)人大科教文衛(wèi)委在重慶召開研討會，研討《義務(wù)教育法》的修訂問題，卻在上述“義務(wù)”二字上作這樣的“研討”和界定：半收費甚至全收費都叫“義務(wù)教育”。
但盡管如此，我們還是希望修訂的《義務(wù)教育法》最好還是不把收費教育尤其是全收費教育劃入“義務(wù)教育”的范疇，因為這和我們常人的思維太不一樣。原先的《義務(wù)教育法》也明確規(guī)定，接受九年制義務(wù)教育的孩子是不需要交納“學(xué)費”的，如果因?qū)＜已杏懙男陆忉尫炊鴮?dǎo)致“義務(wù)教育”也要交學(xué)費了，那就不僅只是和我們常人的思維不一致，而且是對著干了。
《市場報》 (2004年02月24日 第五版)
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