本報(bào)訊記者　桂蔚報(bào)道：提出“競(jìng)爭(zhēng)力加速度”概念，主張廣東應(yīng)大力發(fā)展內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)的廣東社科院科研處處長(zhǎng)丁力，在回答記者關(guān)于如何在CEPA實(shí)施前提下發(fā)展泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作問(wèn)題時(shí)表示，“地區(qū)經(jīng)濟(jì)要獲得快速發(fā)展有兩個(gè)必要條件，一是有強(qiáng)大的內(nèi)、外源經(jīng)濟(jì)，二是有強(qiáng)大的總部經(jīng)濟(jì)，后者對(duì)廣東來(lái)說(shuō)尤為重要，是和珠三角建設(shè)世界制造業(yè)基地這一發(fā)展目標(biāo)相配套的。廣東需要中心城市來(lái)承擔(dān)總部經(jīng)濟(jì)，來(lái)面對(duì)CEPA和泛珠三角合作帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，而廣州和深圳則是首選城市。”

　　外源型經(jīng)濟(jì)成軟肋

　　以外源型經(jīng)濟(jì)為主的經(jīng)濟(jì)模式是廣東的軟肋，丁力列舉了一組數(shù)字來(lái)進(jìn)行說(shuō)明，廣東的工業(yè)總產(chǎn)值60%來(lái)自外源型經(jīng)濟(jì)，其中又有60%來(lái)自香港；東莞等城市這兩項(xiàng)數(shù)據(jù)更分別高達(dá)80%。這意味著廣東經(jīng)濟(jì)對(duì)外在的“源”依賴(lài)性十分強(qiáng)，而這些“源”中最重要的是香港。廣東的制造業(yè)產(chǎn)品雖然打入國(guó)際市場(chǎng)，但是市場(chǎng)、技術(shù)掌握在別人手里，依然是受制于人。這既決定了廣東珠三角和兩翼發(fā)展高度不平衡的現(xiàn)狀，也是廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級(jí)工作遲遲未有明顯進(jìn)展的主因。

　　丁力認(rèn)為，外源型經(jīng)濟(jì)推動(dòng)了廣東的工業(yè)化發(fā)展，但同時(shí)也部分失去了推動(dòng)工業(yè)化發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，而且也無(wú)法從根本上解決廣東經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生之源問(wèn)題。因此他主張廣東應(yīng)大力發(fā)展內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)，最典型的就是大力發(fā)展民營(yíng)企業(yè)，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。

　　香港的局限性

　　香港對(duì)整個(gè)廣東的影響是不可忽視的，雖然到目前為止仍然是以積極影響為主，但負(fù)面影響的存在越來(lái)越明顯，越來(lái)越不可忽視。丁力認(rèn)為，香港自身經(jīng)濟(jì)也存在問(wèn)題。一是香港科技力量弱，趕不上去，香港憑借政治優(yōu)勢(shì)在大陸獲得了巨大利益，但同樣由于政治原因跨不出去。香港日益邊緣化，這對(duì)廣東會(huì)產(chǎn)生影響。二是香港是公認(rèn)的世界上市場(chǎng)化最高的地區(qū)，但是這種市場(chǎng)化是在香港內(nèi)部的市場(chǎng)化，香港與周邊地區(qū)尤其是內(nèi)地的關(guān)系則是高度計(jì)劃性的，即非市場(chǎng)化的。丁力尖銳地指出，香港短期內(nèi)不會(huì)把它接軌于國(guó)際市場(chǎng)的服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移到內(nèi)地來(lái)，這是它最后的飯碗，不會(huì)輕易放手，這種情形短期內(nèi)也不會(huì)因?yàn)镃EPA而改變。這些都會(huì)影響到廣東經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及粵港經(jīng)濟(jì)合作的方式、內(nèi)容。

　　穗深共建總部經(jīng)濟(jì)

　　“廣州、深圳都不足以單獨(dú)承擔(dān)總部經(jīng)濟(jì)，只有雙城優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，才能真正利用CEPA商機(jī)。珠三角應(yīng)當(dāng)想著如何超越香港，而不再是如何融入香港！”丁力認(rèn)為，發(fā)展以技術(shù)創(chuàng)新能力和市場(chǎng)開(kāi)拓功能為特征的總部經(jīng)濟(jì)，是與廣東建設(shè)成為世界最重要的制造業(yè)基地之一的發(fā)展目標(biāo)相配套的。技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)、市場(chǎng)這3個(gè)環(huán)節(jié)中，利潤(rùn)集中在首尾兩端，處于中間的生產(chǎn)環(huán)節(jié)利潤(rùn)最少，廣東急需發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。丁力介紹說(shuō)，用“競(jìng)爭(zhēng)力加速度”概念進(jìn)行研究分析的2003年省內(nèi)各地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力課題成果顯示，廣州第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展得好，貢獻(xiàn)高，但工業(yè)并沒(méi)有想象中那么強(qiáng)，技術(shù)創(chuàng)新方面較薄弱；而深圳則剛好相反，工業(yè)發(fā)展迅速，技術(shù)創(chuàng)新方面高于廣州，但第三產(chǎn)業(yè)不行。可見(jiàn)，廣州、深圳這兩個(gè)中心城市都各有所短，都不足以單獨(dú)成為總部，而應(yīng)當(dāng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)共促發(fā)展，省政府提出的“兩個(gè)中心城市”的定位，也恰恰說(shuō)明了這一點(diǎn)。

　　丁力表示，目前由于香港在政治上的特殊性，CEPA還是有利于港澳單向進(jìn)入大陸，但走向雙向交流是必然趨勢(shì)。他鼓勵(lì)廣東的企業(yè)走出去，一是走出去把外面的訂單、市場(chǎng)拿回來(lái)，二是把技術(shù)、資金、生產(chǎn)企業(yè)建到國(guó)外去。兩種走法都需要，但以前廣東的企業(yè)主要是在第一種上下功夫。丁力建議，廣州、深圳作為開(kāi)放型城市，要率先走出去，占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)，回過(guò)頭來(lái)服務(wù)國(guó)內(nèi)，而不是只盯著國(guó)人的口袋。這兩種走法與廣、深兩地共建的總部經(jīng)濟(jì)相配合，才能真正抓住CEPA商機(jī)。（曉健／編制）（來(lái)源：金羊網(wǎng)）