中新網2月20日電 據新華網報道,財政部國庫司司長詹靜濤在20日召開的2004年記賬式國債和憑證式國債承銷團組建大會上透露,2004年,中國國債市場將進行一系列改革,其中包括財政部將與有關部門制定相應的管理制度,引導社會保障、住房改革等基金進入國債市場投資等。
詹靜濤對2004年國債市場建設提出了改革設想,其改革思路主要包括:
進一步完善基準利率國債制度。將基準利率國債品種從原有的7年期一種,增加為2年、5年和7年期三種,以豐富基準利率國債期限結構,逐步形成符合市場需求的基準利率國債體系。同時,規范新發行基準利率國債的起息日期,將記賬式國債起息日期統一規范為年內各月的某一固定日期,為記賬式國債實行本息分離交易做好準備。
拓寬國債投資品種與渠道。財政部將會同中國人民銀行,進一步擴大商業銀行柜臺交易記賬式國債的試點范圍,增加試點地區和國債品種;啟動短期國債的均衡、滾動發行。
促進國債市場統一。財政部認為,國債市場的統一包括國債登記托管和市場參與主體的統一兩方面,即同一托管機構可以對不同場所交易的國債進行統一的托管和清算,各類機構均可以根據各自資金性質和交易習慣自主選擇交易場所和交易方式。
推出國債預發行制度。今年,財政部將在市場條件允許的情況下,推出國債預發行制度,并首先從基準利率國債開始試點,以充分發揮一級市場價格發現作用,促進國債發行的合理定價。
推出新的國債交易方式。財政部將與中國人民銀行、證監會聯合制定國債開放式回購、國債遠期交易管理辦法,并擇機推出;同時協商解決新發行國債發行期進行封閉式回購問題;繼續研究包括國債掉期、融券等新的交易方式,為穩定市場、提高市場的流動性創造條件。(齊中熙)
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