本報記者　賈玉寶　廣州、深圳報道

　　2月13日，在2004年廣東省兩會深圳專場記者招待會上，深圳市代市長李鴻忠明確指出，深圳在全國三大金融中心中，金融總量最多。

　　去年9月，在一份題為《深圳競爭力研究報告》（簡稱《報告》）的內(nèi)部報告中，深圳 市委政策研究室為深圳擬定了提高競爭力的若干對策，其第一條即是“鞏固全國第三大金融中心地位”。據(jù)深圳市政府知情人士表示，這是深圳第一次在內(nèi)部報告中明確此意。

　　同樣是在今年的廣東省兩會上，來自廣州團(tuán)的人大代表賀丹青提出議案，建議以廣州為中心建設(shè)珠三角金融圈。賀表示，如果廣州成為珠三角金融中心，有助于加快社會資金向產(chǎn)業(yè)資本的轉(zhuǎn)化，并積極發(fā)揮輻射作用，有針對性地扶持粵西、粵東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　難道在被譽為“一小時經(jīng)濟(jì)圈”的方寸之地，將聳立兩個華南金融中心？

　　深圳的理由

　　“名正，而后言順，再而事成。金融中心地位之爭，或許要的就是這樣一種名分。”一位不愿具名的社會學(xué)者稱，明確了此點，也就更好理順各項社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策，這也是深圳、廣州共謀金融中心地位的原因。

　　上世紀(jì)90年代末，深圳市政府將金融業(yè)、物流業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)作為該市三大支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。據(jù)人民銀行深圳中心支行統(tǒng)計，截止到2003年年底，全市共有金融機構(gòu)105家，其中，國內(nèi)銀行20家，證券公司18家，基金管理公司16家，保險公司24家，其他各類金融機構(gòu)27家，營業(yè)性外資金融機構(gòu)30家。

　　2000年年初，時任廣州市市長的林樹森提出將廣州建設(shè)成為區(qū)域性金融中心的目標(biāo)。廣州的有關(guān)學(xué)者認(rèn)為，區(qū)域性中心城市奠定了廣州成為區(qū)域性金融中心的基礎(chǔ)，這是不爭的事實。

　　就在2000年，深圳證券交易所被要求停發(fā)新股，大量投資資金轉(zhuǎn)涌上海，一時間，“深圳作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)的歷史使命已經(jīng)完成”，“深圳今后何去何從”等議論四起。

　　時光流轉(zhuǎn)，今年2月中旬，深交所正在進(jìn)行重發(fā)新股前的聯(lián)網(wǎng)測試，深圳又迎來大新銀行等3家港資銀行進(jìn)駐。月前，深圳市政府還拿出2500萬元重獎總部進(jìn)駐深圳的金融機構(gòu)。

　　“要大膽明確深圳為全國第三大（上海、北京在前）金融中心和華南的金融中心�！薄秷蟾妗吩谕ㄟ^對深圳與北京、上海、廣州、蘇州四地的橫向?qū)Ρ群笳J(rèn)為，實際上，深圳金融業(yè)的全國影響力、金融市場的發(fā)育水平、金融的商業(yè)化和市場程度等已經(jīng)達(dá)到了相應(yīng)水平。

　　《報告》對深圳、廣州的金融業(yè)情況做了對比。據(jù)社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計公報顯示，至2002年底，深圳、廣州金融業(yè)增加值占GDP的比重分別為11.1％和5.77％，同年銀行存款余額分別為4952.73億元和7498.35億元，銀行貸款余額分別為3512.48億元和5257.21億元。金融業(yè)增加值占GDP的比重說明深圳金融業(yè)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率高于廣州，而銀行存貸款余額小于廣州則是因為深圳整體城市規(guī)模和經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小有關(guān)。

　　“過去，深圳總是顧忌廣州和香港，不敢明確自己的金融地位�！薄秷蟾妗贩Q，香港是全球公認(rèn)的國際性金融中心，由于經(jīng)濟(jì)金融體系的不同，它對中國內(nèi)地金融業(yè)的直接影響仍然十分有限。廣州是華南地區(qū)的金融行政管理中心，但它在商業(yè)銀行體系、銀行業(yè)務(wù)、證券市場影響力等方面遠(yuǎn)不如深圳發(fā)展得成熟和健全。《報告》建議，為進(jìn)一步鞏固和建設(shè)金融中心，深圳要構(gòu)建商業(yè)銀行運營中心，形成外資金融業(yè)中心，鞏固證券投資中心，堅持金融創(chuàng)新，形成創(chuàng)業(yè)投資中心等。

　　廣州的機會

　　廣東省社會科學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)研究所郭楚認(rèn)為，廣州是綜合性城市，位于珠三角的幾何中心，是當(dāng)然的區(qū)域金融中心，再則其經(jīng)濟(jì)總量也大于深圳，這是歷史形成的產(chǎn)物，“今后需要進(jìn)一步確立廣州的金融地位”。

　　然而，前述不愿具名的社會學(xué)者稱，廣州金融固然要發(fā)展，但如作為區(qū)域性金融中心，則存在若干制約因素。

　　一是資本（證券）市場發(fā)展滯后，這表現(xiàn)在廣州沒有證券交易所，證券機構(gòu)、上市公司數(shù)量偏少；二是非銀行金融機構(gòu)發(fā)展緩慢，機構(gòu)類型少；三是受國家對區(qū)域金融發(fā)展整體戰(zhàn)略布局的影響，廣州難以發(fā)揮建立金融中心所必需的自主性與靈活性。

　　“但深圳也存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性問題�！睆V東省人大代表、廣州市經(jīng)濟(jì)研究院公共經(jīng)濟(jì)研究所所長劉江華說，國內(nèi)政策仍處于工業(yè)化主導(dǎo)階段，而金融中心是建立在城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上的，前幾年，廣州重工業(yè)、裝備工業(yè)、鋼鐵業(yè)、石油化工搶先一步發(fā)展，而深圳則錯過了這一輪發(fā)展期。此外，成為區(qū)域性金融中心要看該城市能為周邊地區(qū)提供較好的金融服務(wù)，而深圳腹地不足，其產(chǎn)業(yè)性質(zhì)也決定其輻射影響有限，這一點不如廣州。

　　“全國各地情況千差萬別，出現(xiàn)幾個金融中心，不足為怪�！惫�楚認(rèn)為，深圳、廣州兩地相鄰，各肩重任，均是廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的雙子星座，如能處理好關(guān)系，均可發(fā)揮區(qū)域金融中心地位的功能和作用。

　　劉江華也表示，深圳、廣州兩個區(qū)域金融中心的提法不沖突。兩地特色不同，各有服務(wù)對象和輻射對象，不是互相排斥，而是互相支撐的關(guān)系。再則，香港、廣州、深圳是“一小時經(jīng)濟(jì)圈”，應(yīng)把三座城市看作一座城市，而目前深圳、廣州之間的區(qū)域發(fā)展也較快，城市化程度也較高。未來，行政城市會淡化，從而演進(jìn)為都市經(jīng)濟(jì)圈，不是此消彼長的關(guān)系。今后深港一體化是無法阻擋的趨勢。若干年后，三城市一體化程度高，難分彼此。

　　“珠三角市場很大，深圳、廣州不存在僧多粥少的問題�！鄙钲诖髮W(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院國際金融研究所所長國世平說，以上海為龍頭的長三角發(fā)展態(tài)勢咄咄逼人，穗深兩地現(xiàn)在需要互相配合，取長補短，共同創(chuàng)造出良好的金融環(huán)境，進(jìn)而共同維護(hù)珠三角的經(jīng)濟(jì)地位不被削弱。

　　對此，深圳大學(xué)金融學(xué)系主任汪爭平教授表示，目前最關(guān)鍵的問題不是爭取名分，與其口頭爭論，不如務(wù)實發(fā)展。不僅要加強香港、深圳、廣州之間的金融合作，從更大層面上說，更要加強工業(yè)、科技、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)尤其物流業(yè)等方面的分工與合作。