王練文 馮海燕
中國養老保險改革的目標是要建立三支柱的養老保障體系,企業年金將占據重要地位,并由商業保險機構經辦;政府將在近期內逐步出臺稅收政策、監管政策、保障法律等,逐步鼓勵和發展企業年金。企業年金的大發展將成為中國壽險市場繼中國內地壽險公司全面推廣個人營銷機制和1999年壽險產品創新后的第三次跨越式發展。
企業年金計劃對于企業有重要的意義。首先,有助于提高職工養老金替代率。企業年金可以有效地補充社會基本養老保險的不足,從而提高企業員工養老金的總體替代率;其次,有助于提高企業生產力。企業年金計劃的建立可以免除職工養老保障的后顧之憂,從而激發職工的工作熱情,提高企業的經濟效益;第三,有助于增強企業競爭實力。企業年金計劃的建立可以確立一個企業在行業中的地位,提高企業的社會形象;第四,有助于減少人員流失。完善的企業年金計劃,富含吸引力的養老金替代率,可以有效地穩定職工隊伍,尤其是提高對高級人才的吸引力,從而降低優秀員工的流失率。
企業年金不會成為“洗錢”的工具。團險市場確實存在長險短做、公款私分的問題,即用企業的錢投保,而后退保,退保金轉為個人福利,但是,企業年金不會成為企業“洗錢”的工具。
有這樣一種情況:企業購買年金時,享受了企業所得稅的優惠,后來退保,有可能構成“逃稅”。保險公司作為一個企業,盡管要考慮其外部效益和內部效益,協助維護社會的公共道德法則,但是如果要求保險公司對企業年金提前給付的情況通知稅務局或代扣稅金,仍是超出了保險公司的義務范疇。這其實需要政府各部門都提高對全社會整體的管理和監察能力,才能使通過保險逃稅的行為降至最小。
《國際金融報》 (2004年02月18日 第十二版)
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